產(chǎn)業(yè)政策和收入分配政策-資料下載頁(yè)
【導(dǎo)讀】于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，手段的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，其一將之理解為是各種指向產(chǎn)業(yè)的特定。其二將其理解為是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的政策。系列補(bǔ)救的政策。即根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，揭示一定時(shí)。動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。即通過(guò)選擇高效益的、能使資源有效使用、加，使供求總量的矛盾得以協(xié)調(diào)的政策。產(chǎn)業(yè)布局是多種因素綜合影響的產(chǎn)物。運(yùn)用稅收、補(bǔ)貼、關(guān)稅、公共貸款等以資。金進(jìn)行誘導(dǎo)的政策；所處的環(huán)境條件發(fā)生變化的各種政策。行政審批、配額制、限制參加經(jīng)營(yíng)等。傳遞產(chǎn)業(yè)之間或企業(yè)之間的信息和提供信。對(duì)于已有一定的工業(yè)化基礎(chǔ)并面臨產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)組織政策涉及的是企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，主要是大中小企業(yè)之間關(guān)系問(wèn)題。近年來(lái)國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)政策。整為依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類目錄執(zhí)行。一是，在銷售方面進(jìn)行激烈的各種形式的降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；費(fèi)用的上漲和不必要的經(jīng)費(fèi)外流等不良現(xiàn)象。和改革委員會(huì)正式頒布。他認(rèn)為土地和勞動(dòng)共同創(chuàng)造了價(jià)值?！凹儺a(chǎn)品”學(xué)說(shuō)。他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)
【正文】 有現(xiàn)實(shí)原因，既有政策不完善的原因，也有政策執(zhí)行不力的原因。 ? 收入差距擴(kuò)大與收入分配制度改革有關(guān)。 ? 收入分配調(diào)控政策不完善、作用發(fā)揮不充分，是導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大的重要原因。 ? 收入差距擴(kuò)大，還與發(fā)展不平衡有關(guān)。 ? 收入差距擴(kuò)大有著深刻的歷史原因。 ? 正確看待收入差距擴(kuò)大： ? 首先應(yīng)該看到，當(dāng)前收入差距的擴(kuò)大，是在絕大多數(shù)人收入都有了很大提高的基礎(chǔ)上的擴(kuò)大。改革開(kāi)放以來(lái)，雖然城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展速度和程度不同，有的快、有的慢，但絕大多數(shù)人的生活水平都有了明顯的提高。無(wú)論是城市還是農(nóng)村，無(wú)論是東部還是西部，都發(fā)生了巨大變化。 1978年到 2020年，農(nóng)村居民人均收入從 134元增加到 3587元，城鎮(zhèn)居民可支配收入從343元增加到 11759元，人們的衣食住行各個(gè)方面今非昔比。 ? 其次，一定的收入差距有其合理性和積極作用?，F(xiàn)實(shí)生活中，收入上的差距是客觀存在的，尤其是在對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，由于資源擁有、個(gè)人素質(zhì)、社會(huì)貢獻(xiàn)的不同，不可避免地會(huì)帶來(lái)初次分配上的差距。 ? 對(duì)此，我們應(yīng)該承認(rèn)和肯定。因?yàn)橹挥凶屇切?duì)社會(huì)貢獻(xiàn)較大的人得到較多的報(bào)酬，才能調(diào)動(dòng)社會(huì)其他成員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。強(qiáng)求一律，搞平均主義，非但不會(huì)達(dá)到真正的公平，還會(huì)打擊人們的積極性，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 ? 如果任由收入差距無(wú)限擴(kuò)大下去，一旦其超出合理的限度，就會(huì)產(chǎn)生消極作用： ? 一方面，會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。收入差距過(guò)大會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)需求不足。嚴(yán)重制約消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。同時(shí)，也會(huì)使經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制失效。收入差距長(zhǎng)期不斷擴(kuò)大，會(huì)使部分低收入者對(duì)通過(guò)勤奮勞動(dòng)改善處境失去信心，從而喪失工作和創(chuàng)造的激情，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 ? 另一方面，不利于社會(huì)穩(wěn)定與進(jìn)步。收入差距的不斷擴(kuò)大，會(huì)使部分經(jīng)濟(jì)困難的群體產(chǎn)生心理失衡和被剝奪感，甚至引發(fā)他們對(duì)社會(huì)的不滿，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是收入差距擴(kuò)大的過(guò)程包含許多不合理因素，容易造成人們價(jià)值觀的扭曲和人生觀的庸俗化，甚至?xí)?dǎo)致社會(huì)道德水準(zhǔn)下滑。此外，值得注意的是，如果部分低收入者長(zhǎng)期得不到基本的生活、教育、衛(wèi)生等保障，他們的生存和發(fā)展能力將會(huì)越來(lái)越差，整個(gè)社會(huì)就可能陷入 “ 富者愈富、窮者愈窮 ” 的惡性循環(huán)。 調(diào)整收入分配格局，概括地說(shuō)，就是十個(gè)字：“提低、擴(kuò)中、調(diào)高、打非、保困”。 ? “提低 ” ，就是提高低收入者收入水平，這是緩解收入差距擴(kuò)大的基礎(chǔ)性工作。 ? “擴(kuò)中 ” ，就是擴(kuò)大中等收入者比重。 ? 合理的收入分配格局，應(yīng)該是一個(gè)高收入者和低收入者占少數(shù)、中等收入者占多數(shù)的“ 兩頭小、中間大 ” 的橄欖型格局。但目前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是，中等收入者數(shù)量較少，在全社會(huì)比重小。應(yīng)通過(guò)提高勞動(dòng)收入在初次分配中的比重、適當(dāng)提高勞動(dòng)力成本、加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的教育和培訓(xùn)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)對(duì)公民合法財(cái)產(chǎn)的保護(hù)等多種措施，讓更多的低收入者進(jìn)入中等收入者行列，不斷擴(kuò)大中等收入者隊(duì)伍。 ? “調(diào)高 ” ，就是有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入。 ? “ 調(diào)高 ” 是要通過(guò)稅收等方式對(duì)過(guò)高收入進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，使其一部分財(cái)富通過(guò)稅收等形式交給國(guó)家，用于二次分配。當(dāng)前，應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，加大稅收征管力度，打擊偷稅、逃稅、漏稅等行為。同時(shí)，深化電信、電力、石油、民航、金融、鐵路等行業(yè)改革，進(jìn)一步引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，防止其憑借壟斷地位為其從業(yè)人員謀取高工資、高福利。 ? “打非 ” ，就是堅(jiān)決取締非法收入。 ? 主要是對(duì)通過(guò)以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、走私販私、假冒偽劣等違規(guī)、違法行為獲得巨額財(cái)富而造成的收入，對(duì)這些非法收入要堅(jiān)決取締和打擊。 ? ? “保困 ” ，就是保障困難群眾的基本生活。 ? 中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)取得突出成就，為全球反貧困事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。 30年來(lái)，中國(guó)的絕對(duì)貧困人口從 1500萬(wàn)以下。 ? 要通過(guò)完善社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，切實(shí)保障這部分困難群眾的基本生活，使他們有飯吃、有衣穿、有房住、上得起學(xué)、看得起病。 美國(guó)居民收入差距及其變化情況
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