【正文】 者:管理者在項(xiàng)目的每一項(xiàng)活動中，應(yīng)用項(xiàng)目管理知識體系 ( PMBOK)九大領(lǐng)域中的工具和方法對項(xiàng)目的進(jìn)度、資源、質(zhì)量等進(jìn) 行管理，全程對工程項(xiàng)目監(jiān)督和控制，實(shí)施對工程項(xiàng)目的管理活動，在 每一階段結(jié)束時(shí)向上層管理部門報(bào)告項(xiàng)目的進(jìn)展情況，如果在項(xiàng)目進(jìn)行 過程中有偏離計(jì)劃的情況出現(xiàn)，也要及時(shí)向決策者匯報(bào)。 在榆林移動的實(shí)際工作中，負(fù)責(zé)執(zhí)行管理者職能的主要是省工程管理部門任命的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 :執(zhí)行者直接參與到項(xiàng)目的實(shí)施過程中。保證項(xiàng)目工作包的具體 實(shí)施和相關(guān)資源的按時(shí)提供。是負(fù)責(zé)項(xiàng)目活動的具體執(zhí)行工作，保證項(xiàng) 目能夠向著它的目標(biāo)有效執(zhí)行，并及時(shí)的把項(xiàng)目的具體進(jìn)展情況和變更 因素匯報(bào)給管理層。項(xiàng)目的執(zhí)行者主要由以下人員構(gòu)成:1)資源擁有者 資源擁有者來自負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目所需資源的部門，如:物資供應(yīng)部。 2)接收者 接收者來自最終接收項(xiàng)目成果的部門，如:網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部。 3)子項(xiàng)目經(jīng)理 子項(xiàng)目經(jīng)理對由項(xiàng)目而衍生的若干子項(xiàng)目之一負(fù)責(zé)，如:某市公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 4)團(tuán)隊(duì)成員 團(tuán)隊(duì)成員是屬于省工程管理部門的員工，加入到項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中，具體負(fù)責(zé)某一部分工作的項(xiàng)目成員。4. 2工程項(xiàng)目管理體系詳細(xì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)4. 2. 1從邏輯結(jié)構(gòu)到詳細(xì)結(jié)構(gòu) 通過對邏輯結(jié)構(gòu)圖中各個層次模塊的再次細(xì)分，我們可以得到工程項(xiàng)目管理體系詳細(xì)結(jié)構(gòu)的縱向?qū)哟蝿澐?，由六大篇章?gòu)成:進(jìn)度控制篇、信息分析篇、計(jì)劃執(zhí)行篇、操作規(guī)程篇、文檔管理篇、規(guī)章制度篇。 控制分析模塊可以細(xì)分為兩個篇章:進(jìn)度控制篇與信息分析篇?？刂品治瞿K信息分析篇進(jìn)度控制篇 圖42控制分析模塊結(jié)構(gòu)圖 《信息分析篇》是項(xiàng)目進(jìn)度和投資情況的匯總，以表格的形式分別表示了所有項(xiàng)目的進(jìn)度和投資情況，通過匯總后的表格可以對數(shù)據(jù)工程的進(jìn)度和投資方面作進(jìn)一步的分析。信息分析主要用于項(xiàng)目的監(jiān)督與控制，它及時(shí)地通過報(bào)表系統(tǒng)向市公司搜集項(xiàng)目的動態(tài)信息，將其反映到各種形式的報(bào)表當(dāng)中(例如工程月報(bào)等)。通過多種項(xiàng)目管理技術(shù)(如掙值管理、甘特圖、計(jì)劃評審方法、關(guān)鍵路徑法等)，對項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行評估，從而能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和解決問題。 《進(jìn)度控制篇》主要面向項(xiàng)目的決策者。以簡潔、清晰的圖表界面，向決策者展示所有在建項(xiàng)目的進(jìn)展情況信息，包括形象進(jìn)度、項(xiàng)目完成情況、基準(zhǔn)計(jì)劃、存在問題及原因等內(nèi)容。計(jì)劃執(zhí)行模塊計(jì)劃執(zhí)行篇圖43計(jì)劃執(zhí)行模塊結(jié)構(gòu)圖 計(jì)劃執(zhí)行模塊只由一個篇章構(gòu)成—計(jì)劃執(zhí)行篇。主要面向項(xiàng)目的執(zhí)行者和管理者，為每個角色人員提供不同的操作界面顯示該員工所參與的在建項(xiàng)目的詳細(xì)計(jì)劃，包括各項(xiàng)子任務(wù)的內(nèi)容、計(jì)劃完成時(shí)間、關(guān)聯(lián)任務(wù)等信息，對于關(guān)鍵路徑上的任務(wù)用特殊標(biāo)志作標(biāo)記，提醒執(zhí)行人員重點(diǎn)關(guān)注。 支撐模塊向下又細(xì)分為三個層次:操作規(guī)程篇、規(guī)章制度篇與文檔管理篇。支撐模塊操作規(guī)程篇文檔管理篇規(guī)章制度篇 圖44支撐模塊結(jié)構(gòu)圖 《操作規(guī)程篇》是整個支撐模塊的核心部分，它應(yīng)用WBS模板方法，對各類項(xiàng)目建立的分層次的過程模型，詳細(xì)描述了一個項(xiàng)目的整個管理過程的細(xì)分。在項(xiàng)目管理實(shí)際工作中，每一個具體項(xiàng)目的管理工作都可以根據(jù)這個操作規(guī)程來進(jìn)行，對項(xiàng)目管理具有普遍的指導(dǎo)意義?！兑?guī)章制度篇》是對項(xiàng)目實(shí)施起指導(dǎo)性作用的重要資料，是項(xiàng)目運(yùn)行的重要依據(jù)。技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度會影響項(xiàng)目的整個生命周期。在項(xiàng)目啟動和計(jì)劃編制階段，項(xiàng)目管理人員需要參考相應(yīng)的規(guī)章制度，考察項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策，所涉及的技術(shù)是否符合相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。在項(xiàng)目的實(shí)施階段，工程技術(shù)人員需要依據(jù)相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行工作，還需要按照相應(yīng)的規(guī)章制度上報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)資料，以便實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目有效控制。規(guī)章制度篇按各個專業(yè)進(jìn)行分類，每個專業(yè)又分為本專業(yè)規(guī)章制度、其他專業(yè)規(guī)章制度等。 《文檔管理篇》是通過EMS實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目過程中生成的所有文檔進(jìn)行管理，它以表格的形式匯總了項(xiàng)目過程中每個子過程完成時(shí)生成的所有文檔，可以使管理人員很方便的調(diào)閱每一個項(xiàng)目任何一個階段的文檔。主要分為在建工程文檔和完工工程文檔兩大類，每一類又根據(jù)不同專業(yè)、層次進(jìn)行細(xì)分。4. 2. 2詳細(xì)結(jié)構(gòu)模型概述 在前面對榆林移動工程管理體系邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，作者結(jié)合工程管理部門目前的項(xiàng)目管理發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行了管理體系結(jié)構(gòu)的詳細(xì)設(shè)計(jì)。4. 2. 3. 1操作規(guī)程篇 操作規(guī)程篇具有如下作用:一方面，可以幫助工程管理人員明確一個項(xiàng)目的工作范圍，也就是要實(shí)現(xiàn)整個項(xiàng)目的目標(biāo)，究竟包括什么工作，不包括什么。另一方面可以用來指導(dǎo)各類工程管理人員具體操作，每一個具體項(xiàng)目的管理工作都可以根據(jù)這個操作規(guī)程來進(jìn)行，對項(xiàng)目管理具有普遍的指導(dǎo)意義。它不單可以幫助工程管理人員更加規(guī)范化和高效率地完成工作，而且即使對于一個沒經(jīng)驗(yàn)的工程人員也可以根據(jù)這個操作規(guī)程很容易上手。模型的實(shí)現(xiàn) 目前作者的研究成果主要是從紅色層次和黃色層次兩個角度對工程項(xiàng)目管理的操作程序進(jìn)行了規(guī)范化。在藍(lán)色層次，由于涉及到多個市公司，且目前各個市公司的工程管理部門有不同的操作規(guī)范和流程，五花八門，短期內(nèi)很難統(tǒng)一，計(jì)劃在未來的兩年內(nèi)對市公司節(jié)點(diǎn)的項(xiàng)目管理流程不斷規(guī)范化，完成藍(lán)色層次的模型設(shè)計(jì)，完善整個模型。 這個模型的具體實(shí)現(xiàn)方法是采用項(xiàng)目管理知識體系((PMBOK)中提供的工作分解結(jié)構(gòu)法，從省工程管理部門的角度出發(fā)，把具體的管理過程分解，建立工作分解結(jié)構(gòu)(wBs)模板。第一層次分解為生命周期的各個階段，在每個階段末尾向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告項(xiàng)目的階段可交付成果。以下逐漸細(xì)分到基本模塊，在模板最底層的操作步驟說明工程項(xiàng)目的管理工具、協(xié)調(diào)部門、產(chǎn)生文檔、相關(guān)制度等內(nèi)容。wBs模板部分是整個操作規(guī)程篇的核心內(nèi)容，其中包含了省工程項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)過程和溝通過程。下面詳細(xì)介紹wBs模板。 (wBS 方法 PMBOK中的范圍管理知識領(lǐng)域中，提供了一種范圍定義的有效方法，工作分解結(jié)構(gòu)方法。這是一種以結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向的分析方法，用于分解細(xì)化項(xiàng)目所涉及的工作，對分解后得到的每一項(xiàng)工作進(jìn)行編碼，詳細(xì)的定義該項(xiàng)工作的內(nèi)容、目標(biāo)成果等，所有這些工作經(jīng)過詳細(xì)定義后，就清晰的構(gòu)成了項(xiàng)目的整個范圍。項(xiàng)目范圍的分解定義是對整個項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施和控制的基礎(chǔ)。 雖然每個項(xiàng)目是獨(dú)特的，但在同一個組織中，多數(shù)項(xiàng)目會有相同或相似的項(xiàng)目生命周期，因而對每個項(xiàng)目階段可能有同樣或相似的可交付成果要求。由于大多數(shù)項(xiàng)目總是在某種程度上與另外一個項(xiàng)目類似，所以工作分解結(jié)構(gòu)經(jīng)常可被“重復(fù)使用”。來自以前項(xiàng)目中的工作分解結(jié)構(gòu)(WBS )經(jīng)?？勺鳛橐粋€新項(xiàng)目的模板，通過對模板的簡單修改得到新項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)(WBS )。許多應(yīng)用領(lǐng)域或項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)存在標(biāo)準(zhǔn)或半標(biāo)準(zhǔn)的工作分解結(jié)構(gòu)，例如美國國防部已經(jīng)為國防裝備項(xiàng)目定義了許多標(biāo)準(zhǔn)的工作分解結(jié)構(gòu)模板。 因此，可以制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)WBS模板，指導(dǎo)以后的項(xiàng)目范圍管理工作的進(jìn)行。同時(shí)，作者對WBS模板的內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)充，例如，在對每一步驟工作中以前遇到的實(shí)際問題進(jìn)行總結(jié)，提醒員工在具體操作中應(yīng)當(dāng)注意的問題，在相應(yīng)位置提供標(biāo)準(zhǔn)合同、文檔等的格式說明和實(shí)際樣例等等，這己經(jīng)不是單一的工作分解結(jié)構(gòu)(WBS )模板，還可以作為工程管理人員在一個項(xiàng)目的整個周期工作中的工作流程規(guī)范。 2. WBS模板的設(shè)計(jì) 項(xiàng)目操作規(guī)程的核心是一系列的標(biāo)準(zhǔn)模板和實(shí)施要點(diǎn)。首先，將網(wǎng)絡(luò)工程按照專業(yè)和管理方式，劃分為六大類，然后用項(xiàng)目管理的WBS結(jié)構(gòu)，將每類工程項(xiàng)目的全過程按三個層次進(jìn)行分解，逐層細(xì)化。第一層由生命周期的五大階段組成，第二層由若干個過程組成，第三層是由第二層分解的更多的子過程組成，這些子過程就是項(xiàng)目管理過程中的最小管理單元，子過程之間是按先后次序排列，并且統(tǒng)一編碼。這樣整個項(xiàng)目管理過程就最終劃分為了多個管理子過程，一個項(xiàng)目也就劃分成了多個子任務(wù)。將新技術(shù)工程項(xiàng)目的全過程按三個層次進(jìn)行分解，逐層細(xì)化。子過程之間是按先后次序排列，并且統(tǒng)一編碼。作者采用的WBS模板的設(shè)計(jì)方法是按項(xiàng)目的階段過程逐級分為子過程，自上而下的進(jìn)行劃分。下面分幾個方面介紹。 1)模板的分類 上面講述的生命周期的階段劃分結(jié)果基本可以適用于目前榆林移動通信工程的所有項(xiàng)目，但由于移動通信工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，不同專業(yè)的項(xiàng)目，或者由不同組織主要管理的項(xiàng)目，在更細(xì)層次的分解結(jié)構(gòu)上還是存在有差別的。例如，傳輸類工程項(xiàng)目在項(xiàng)目驗(yàn)收階段不需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)割接，而新技術(shù)類工程項(xiàng)目在項(xiàng)目驗(yàn)收階段通常要有網(wǎng)絡(luò)割接這一重要步驟。省管工程和市管工程由于主管部門的不同，在具體的步驟也是有明顯不同的。 因此，要用一個WBS結(jié)構(gòu)框圖涵蓋所有項(xiàng)目的想法是不現(xiàn)實(shí)的。不過，可以把不同項(xiàng)目根據(jù)專業(yè)和主要管理組織進(jìn)行分類，工作程序大致相同的項(xiàng)目歸為一類，每一類項(xiàng)目建立共同的WBS模板。目前總共分為六類: (1)交換工程項(xiàng)目。 (2)線常規(guī)工程項(xiàng)目。 (3)無線市管工程項(xiàng)目 (4)傳輸省管工程項(xiàng)目。 (傳輸市管工程項(xiàng)目。 (6)新技術(shù)工程項(xiàng)目。 對于每一類工程項(xiàng)目，按照階段的邏輯劃分，采用自上而下的方法，逐層分解，最終形成三個層次的分解結(jié)構(gòu)模型。例如，新技術(shù)工程項(xiàng)目的WBS模板框圖如下圖所示:經(jīng)驗(yàn)總結(jié)1項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)目選型1項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)目啟動階段1IV新技術(shù)工程項(xiàng)目定制條款和初步計(jì)劃1合同簽訂2項(xiàng)目交底1確定設(shè)計(jì)單位及費(fèi)率1制定工程設(shè)計(jì)考評辦法2設(shè)計(jì)合同簽訂3工程設(shè)計(jì)勘察1確定電路調(diào)度清單2設(shè)備清單采購方式3設(shè)計(jì)會審批復(fù)1設(shè)備到貨1硬件安裝2聯(lián)網(wǎng)調(diào)測3工程質(zhì)量巡檢4制定初驗(yàn)手冊1初驗(yàn)測試2初驗(yàn)總結(jié)會3工程移交4制定割接方案1組織割接2試運(yùn)行1組織竣工驗(yàn)收1終驗(yàn)總結(jié)會2質(zhì)檢報(bào)告3項(xiàng)目選型2合同談判3項(xiàng)目交底4設(shè)計(jì)委托1設(shè)計(jì)勘察2設(shè)計(jì)會審3工程開工施工1工程初驗(yàn)1網(wǎng)絡(luò)割接2試運(yùn)行3竣工驗(yàn)收1管理收尾2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段2項(xiàng)目收尾階段5項(xiàng)目施工階段3項(xiàng)目驗(yàn)收割接階段4圖46新技術(shù)工程項(xiàng)目WBS模板圖 2)模板的編碼 上面按照工作分解結(jié)構(gòu)但這僅僅提供了一個結(jié)構(gòu)圖或者說是概念圖形。要想實(shí)際應(yīng)用，還要由編碼系統(tǒng)來標(biāo)識工作分解結(jié)構(gòu)的每一個子過程，編碼中的數(shù)字和格式能夠說明一個子過程所屬的層次，它和其它子過程之間的關(guān)系是什么，它的上一層次的過程是什么等等。模板的編碼對于在實(shí)際工作中生成項(xiàng)目的編碼系列，以及對每個工程項(xiàng)目所產(chǎn)生的文檔進(jìn)行有意義的標(biāo)識編碼具有重要作用。 編碼實(shí)際上是一個多位數(shù)字或字母與數(shù)字的組合，這里采用的是數(shù)字編碼。在一個模板里，每一個編碼都是獨(dú)特的，與其他編碼都是不同的。數(shù)字的組合方式和大小有其特定的含義，每一層次的子過程都由編碼的一個部分表示，數(shù)字的大小代表同一級子過程的先后順序排列。下面以新技術(shù)工程項(xiàng)目為例，說明WBS模板的編碼含義: 第一層編碼:表示項(xiàng)目階段的編號。例如，1代表啟動階段，2代表設(shè)計(jì)階段。 第二層編碼:表示代表每一階段進(jìn)一步細(xì)分的子過程。例如，階段的工程交底子過程。 第三層編碼:表示第三層次子過程。例如，子過程中的設(shè)計(jì)合同簽訂子過程。 以此類推，通過一個子過程的編碼可以唯一的標(biāo)識它，根據(jù)編碼的具體數(shù)值，還可以表明這個子過程所在的層次和它與其它子過程的關(guān)系。 3) WBS模板的模塊單元 在前面的WBS結(jié)構(gòu)框圖中，點(diǎn)擊最底層次的子過程的方框，就可以看到表格形式的基礎(chǔ)的WBS模塊單元，具體形式如下:表41基礎(chǔ)WBS模塊單元表子過程名稱WBS編號工作描述目標(biāo)職責(zé)要點(diǎn)方法技術(shù)相關(guān)文檔制作文檔相關(guān)制度更新列表 下面對該表格中的每一部分內(nèi)容進(jìn)行說明: WBS編號是該子過程的編碼。 工作描述是對該子過程工作任務(wù)的詳細(xì)說明，又分為以下三部分: (1)目標(biāo):簡要描述了本子過程工作任務(wù)的所要達(dá)成的目標(biāo)，以 及實(shí)施過程中需要遵守的一些原則。 (2)職責(zé):詳細(xì)描述了為了達(dá)到以上工作目標(biāo)，工程部門以及省 公司相關(guān)部門和市公司的責(zé)任分工，主要是從工程管理的角 度出發(fā)進(jìn)行描述的，包括準(zhǔn)備工作、必要的會議、注意事項(xiàng)、