【正文】 頭生產(chǎn)企業(yè)，而在下游的消費(fèi)群體老百姓由于是分散個(gè)體等原因，國(guó)家很少有資助和補(bǔ)貼。但是，從市場(chǎng)穩(wěn)定需求來(lái)說(shuō)，老百姓的購(gòu)買(mǎi)欲才是根本。所以，應(yīng)該將政府的支持與鼓勵(lì)分成兩個(gè)區(qū)，企業(yè)一個(gè)區(qū)，消費(fèi)群體一個(gè)區(qū)。在兩個(gè)區(qū)分別給與一定的資助和補(bǔ)貼，從而形成穩(wěn)定的市場(chǎng)消費(fèi)熱情和生產(chǎn)熱情，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。（五）相關(guān)機(jī)構(gòu)做好社會(huì)宣傳和推廣工作、培養(yǎng)引進(jìn)人才宣傳推廣新能源汽車(chē)是一個(gè)系統(tǒng)工程，單獨(dú)靠一兩家企業(yè)或者研究機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)不夠的，需要業(yè)界的整體參與。作為業(yè)內(nèi)的利益方，包括政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)新聞媒體要整合宣傳力量，要做好新能源汽車(chē)的宣傳推廣工作。可以開(kāi)展一些平民參與的活動(dòng)和公益廣告，將推廣使用新能源汽車(chē)和宣傳節(jié)能環(huán)保理念結(jié)合起來(lái)，提高新能源汽車(chē)的社會(huì)認(rèn)知度，培育崇尚購(gòu)買(mǎi)、使用新能源汽車(chē)的文化。由于在技術(shù)、生產(chǎn)和管理等領(lǐng)域都存在較大的人才缺口，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制。加快人才培養(yǎng)力度，狠抓人才培養(yǎng)質(zhì)量，應(yīng)該成為當(dāng)前新能源汽車(chē)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的共識(shí)。一方面要做好國(guó)內(nèi)人才的培養(yǎng)，也要注意世界先進(jìn)人才得引進(jìn)，提供比較好的薪酬待遇，通過(guò)本土培養(yǎng)和筑巢引鳳相結(jié)合，確保國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)體系的穩(wěn)定。（六）盡快明確我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略和技術(shù)路線(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不只是企業(yè)的發(fā)展，而是一種國(guó)家戰(zhàn)略。近期，美國(guó)等西方國(guó)家紛紛出臺(tái)了自己的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，而我國(guó)業(yè)界久盼望的《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》卻遲遲未出臺(tái)，這一點(diǎn)造成新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國(guó)家戰(zhàn)略層面上的缺失或者說(shuō)不足。為確保我國(guó)在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中不至于落后和并能在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中尋找一條出路，整個(gè)新能源行業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該及早適時(shí)出臺(tái)，要讓業(yè)界看到國(guó)家的決心，從而穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)界的士氣。[7]新能源汽車(chē)作為新能源領(lǐng)域的一個(gè)重要組成部分，國(guó)家戰(zhàn)略在這一方面不可忽略。同時(shí)，要明確國(guó)家的技術(shù)路線(xiàn)，我們中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)不能老跟在發(fā)達(dá)國(guó)家后面跑，我們要有自己的技術(shù)路線(xiàn)，我們必須成為世界新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要力量，這是與中國(guó)世界大國(guó)地位相稱(chēng)的需要，也是形成中國(guó)號(hào)召力和影響力的必備條件。針對(duì)新能源汽車(chē)的關(guān)鍵技術(shù)，要盡快建立統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，起到規(guī)范、指導(dǎo)、示范的作用，避免新能源汽車(chē)產(chǎn)品無(wú)序發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，損害消費(fèi)者利益。新能源車(chē)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證程序等要與研發(fā)和生產(chǎn)同步進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，避免引發(fā)嚴(yán)重后果。同時(shí)應(yīng)盡快統(tǒng)一相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，避免國(guó)家資源配置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重復(fù)、浪費(fèi)，保障新能源汽車(chē)應(yīng)用與普及。（七）建立財(cái)稅金融激勵(lì)政策體系，促進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)形成應(yīng)借鑒美日等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，以財(cái)稅金融激勵(lì)手段加速新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)證明，沒(méi)有財(cái)稅金融刺激的新能源汽車(chē)的發(fā)展都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于相關(guān)政策鼓勵(lì)的類(lèi)型。應(yīng)通過(guò)多種手段鼓勵(lì)支持適合我國(guó)國(guó)情的新能源汽車(chē)類(lèi)型。在財(cái)政政策方面，對(duì)于新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)給予優(yōu)惠貸款；對(duì)于購(gòu)買(mǎi)者給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼；加大政府對(duì)新能源汽車(chē)的強(qiáng)制性采購(gòu)，形成消費(fèi)示范效應(yīng)等。在稅收政策方面，對(duì)新能源汽車(chē)及相關(guān)零部件的進(jìn)口給予關(guān)稅優(yōu)惠，降低其生產(chǎn)成本；對(duì)生產(chǎn)企業(yè)給予一定的稅收減免優(yōu)惠；對(duì)購(gòu)買(mǎi)者按其所購(gòu)車(chē)輛的等效節(jié)能指標(biāo)給予一定的購(gòu)置稅減讓。在金融政策方面，鼓勵(lì)、提倡逐步建立以政府信用、投融資實(shí)體為平臺(tái)，以新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)債券發(fā)行為手段的開(kāi)發(fā)性金融信貸政策體系，解決新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)資金來(lái)源。目前，在研發(fā)、制造、宣傳、推廣等領(lǐng)域，新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)都需要大筆的資金，融資難的問(wèn)題成為限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。為此，國(guó)內(nèi)的相關(guān)金融機(jī)構(gòu)特別是幾大國(guó)有銀行應(yīng)該在新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)融資方面給與一定的方便，對(duì)于那些擁有自主核心技術(shù)，且發(fā)展目標(biāo)明確的企業(yè)，要給與融資支持。同時(shí)，新能源汽車(chē)企業(yè)也可以走入證券市場(chǎng)，積極上市，吸收社會(huì)閑散資金，從而推動(dòng)企業(yè)自身在技術(shù)、生產(chǎn)和管理等方面的提高。結(jié)束語(yǔ)新能源汽車(chē)產(chǎn)品作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。構(gòu)建新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)新、生產(chǎn)、銷(xiāo)售渠道、消費(fèi)者市場(chǎng)體系。充分我們認(rèn)識(shí)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及不足,便于我們?cè)诠?jié)能及新能源汽車(chē)產(chǎn)品研制過(guò)程中,系統(tǒng)思考我們國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展目標(biāo)、政策體系、技術(shù)體系、創(chuàng)新環(huán)境及服務(wù)體系方面存在的距離,也便于厘清它們之間的內(nèi)在關(guān)系及功能,進(jìn)而改變和提高我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在全球化汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局中的地位,這也是創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的基本內(nèi)容。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和政策體系是聯(lián)系在一起的。政府應(yīng)該推出有利的措施，促進(jìn)新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；實(shí)施積極的財(cái)政補(bǔ)貼政策，促進(jìn)新能源轎車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。在當(dāng)今全世界都倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，新能源轎車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)也將會(huì)迎來(lái)一個(gè)蓬勃發(fā)展的春天，推動(dòng)我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1] 楊海霞. 新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新起步[J]. 中國(guó)投資, 2009, (03). 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