【正文】 械設(shè)備間設(shè)安全聯(lián)鎖裝置。所有入孔、安裝孔、地坑等均設(shè)欄桿或蓋板，凡離地面 2m 以上中國兒童服裝城建設(shè)項目建議書42需經(jīng)常操作檢修處，設(shè)帶護欄的走道或平臺。防運輸與裝卸傷害措施廠區(qū)道路嚴(yán)格按各有關(guān)規(guī)范的要求設(shè)計。主廠房內(nèi)按規(guī)定設(shè)有參觀走道，在各個操作區(qū)內(nèi)設(shè)有安全標(biāo)志。起重機設(shè)有過載報警、安全起運、兩道極限等安全保護裝置，起重機運行設(shè)音響訊號。安全用水用電車間內(nèi)設(shè)有電源安全供電，以保證用電的安全。供水管網(wǎng)設(shè)有流量、壓力、溫度檢測報警。其它措施本設(shè)計中的建、構(gòu)筑物均按《民用建筑抗震設(shè)計規(guī)范》進行設(shè)防。新建倉儲、動力管線、電纜管線、電氣設(shè)施、計算機等設(shè)有防雷防靜電安全接地措施。項目區(qū)設(shè)有良好的雨排水管網(wǎng)，防止大雨時影響生產(chǎn)。防噪音衛(wèi)生措施根據(jù)國家《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 ，首先選用合理的低噪生產(chǎn)設(shè)備，同時在設(shè)計中應(yīng)充分考慮防震、減震、消音等事項，并根據(jù)實際情況采取隔離操作，必要時穿戴防噪聲用品上崗操作等防護措施。其他有關(guān)措施⑴ 防暑降：主要操作控制室、電氣儀表室、計算機室等均設(shè)有空調(diào)；電氣儀表室、水泵房設(shè)有通風(fēng)設(shè)施，消除室內(nèi)余熱；夏季配有防暑降溫飲料。⑵ 配置監(jiān)管人員：為統(tǒng)一管理勞動安全衛(wèi)生工作，本項目設(shè)專職安全管理員若干名，各家企業(yè)內(nèi)設(shè)專職的或兼職的安全管理人員，中國兒童服裝城建設(shè)項目建議書43其主要職責(zé)是：安全教育、安全措施的落實和維護保養(yǎng)，安全檢查、安全監(jiān)督、勞動保護和施救等。167。 消 防設(shè)計依據(jù)及采用標(biāo)準(zhǔn)⑴《建筑防火設(shè)計專篇要點》⑵《中華人民共和國消防法》⑶《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB500162022)⑷《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GBJ14090)⑸《民用建筑設(shè)計通則》(GB503522022)⑹《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》(GBJ2287)消防措施消防工程是為防止不正常事態(tài)的蔓延和減少事故災(zāi)害損失程度的重要措施和保障，按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防方針，本項目設(shè)計依據(jù)有關(guān)消防法規(guī)與規(guī)定，應(yīng)采取如下必要的消防安全措施：⑴總圖：總圖設(shè)計中，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求合理布局，保證各建筑物之間的安全距離，同時各主要生產(chǎn)建筑物周圍均設(shè)置消防通道，保證消防車輛能夠暢通無阻，及時進行安全施救。⑵建筑：嚴(yán)格遵循《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB500162022)的要求進行設(shè)計，擬建項目建筑物結(jié)構(gòu)主要為輕鋼和磚混結(jié)構(gòu)，耐火等級為二級。設(shè)計中考慮合理的防火、防爆區(qū)，疏散通道、安全門的設(shè)置均應(yīng)滿足安全疏散要求，并選擇符合防火要求的各類耐火性能好與非燃燒的建筑材料。本項目設(shè)計要根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB500162022)進行新建建筑物內(nèi)的消防設(shè)計。中國兒童服裝城建設(shè)項目建議書44各建筑物內(nèi)設(shè)置應(yīng)急照明燈，消防設(shè)備按二級負(fù)荷供電。⑶消防給水：項目區(qū)供水為城市自來水供水，設(shè)為一路消防給水專用管道；室內(nèi)外按規(guī)范設(shè)置消火栓，建筑物內(nèi)易取處每隔不到40 米設(shè) MFA3 干粉滅火器；室內(nèi)消防管徑為 DN100，室外 DN150，室外消火栓布置間距不大于 120m，室內(nèi)消火栓不大于 30m。從項目所建建筑物的火災(zāi)危險性，建筑物耐火等級，建筑物高度及體積等考慮，根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB500162022)規(guī)定：同一時間的火災(zāi)次數(shù)按一次計，建筑物的室外消火栓用水量為25L/s，室內(nèi)所需水量為 15L/s，火災(zāi)時間按 2 小時計，則一次火災(zāi)所需水量為 480m3，以滿足消防用水要求。第十一章 組織管理與勞動定員167。 組織管理項目建設(shè)的組織管理本項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各參與方的積極性和專業(yè)優(yōu)勢，在建設(shè)過程中協(xié)調(diào)內(nèi)外部的關(guān)系以及資金籌措等多方面工作，項目咨詢機構(gòu)主要協(xié)助甲方完成項目前期的工作以及施工過程中的一些咨詢工作，項目監(jiān)理單位主要在專業(yè)上協(xié)助業(yè)主，從投資、質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保等方面管理好項目。設(shè)計單位從技術(shù)上為項目的實現(xiàn)進行控制，材料供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)項目材料的供應(yīng)，施工單位主要從項目的具體實施上面進行管理，是項目目標(biāo)實現(xiàn)的直接生產(chǎn)者。見圖表 22 所示：中國兒童服裝城建設(shè)項目建議書45承擔(dān)本項目建設(shè)的單位為廣德縣童裝城投資建設(shè)有限公司。公司實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和逐級管理、逐級考核的直線分層次管理體系，建立完善的組織機構(gòu)和健全的規(guī)章制度，依靠有效的激勵機制和制約機制，堅持以人為本、自主管理，鼓勵自主創(chuàng)新，確保工程質(zhì)量和按期完成工程建設(shè)。公司管理機構(gòu)視項目建設(shè)需要自主設(shè)置。建議設(shè)置見圖表 23 所示：總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理項目部工程技術(shù)部質(zhì)檢部財務(wù)部采供部后勤保障部辦公室項目運營期的組織管理 童裝城經(jīng)營期機構(gòu)，可考慮設(shè)置中國童裝城管理委員會，負(fù)責(zé)童裝城各家商會、企業(yè)和公共設(shè)施等的管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。管理委員會內(nèi)設(shè)機構(gòu)和定員，根據(jù)童 裝城項目營運期間需要設(shè)置。167。 勞動定員與人員培訓(xùn)中國兒童服裝城建設(shè)項目建議書46勞動定員項目建成投產(chǎn)所需人員，由各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按工作崗位和生產(chǎn)班次確定。本項目勞動定員大約為 萬人。企業(yè)年生產(chǎn)天數(shù) 300天，每天工作 2 班，每班工作 8 小時。人員培訓(xùn)由于本項目是服裝加工經(jīng)營項目，工人生產(chǎn)過程中需要進行設(shè)備的操作、安全防護。生產(chǎn)人員上崗前，要嚴(yán)格組織人員培訓(xùn)，分別從服裝生產(chǎn)工藝和設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程開始，采用專家授課、理論考核、新老職工現(xiàn)場操作示范培訓(xùn)的辦法，經(jīng)綜合考核合格后，持證上崗。并做到專家定期培訓(xùn)，定期按操作規(guī)程檢查評定等級，不斷提高全體員工的技術(shù)水平和生產(chǎn)操作能力，全面完成項目的各項指標(biāo)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，不斷提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。第十二章 項目實施進度167。 建設(shè)工期根據(jù)項目的工藝技術(shù)方案及工程建設(shè)規(guī)模，項目建設(shè)工程從項目批準(zhǔn)立項之日開始計算，通過初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)備訂貨、土建施工、設(shè)備安裝和調(diào)試、試運行到正式投產(chǎn)，計劃 5 年時間完成項目建設(shè)。當(dāng)項目完成 50%工程量時，應(yīng)招募生產(chǎn)企業(yè)進駐。采取邊生產(chǎn)邊建設(shè)方式，以彌補項目建設(shè)工期過長的問題。167。 項目實施時期各階段進度安排項目前期工作階段。項目前期準(zhǔn)備工作階段擬定為半年。該階段的主要工作是：⑴項目前期調(diào)研、項目謀劃、項目決策；⑵項目可行性研究報告的編制工作；⑶項目初步設(shè)計評審；⑷施工圖設(shè)計；⑸初步落實項目用地；中國兒童服裝城建設(shè)項目建議書47⑹三通一平。項目實施階段。項目工程實施階段，該階段擬定為 4 年。該階段的主要工作是：⑴土建工程施工；⑵設(shè)備采購；⑶設(shè)備安裝調(diào)試：⑷職工招聘； ⑸職工上崗前培訓(xùn)；⑹配套設(shè)施建設(shè)。 項目竣工驗收試運營階段。項目竣工驗收試運營階段，該階段擬定為半年。該階段的主要工作是:⑴公司組織預(yù)驗收；⑵整改、完善預(yù)驗收發(fā)現(xiàn)的問題；⑶申請并組織工程竣工驗收；⑷試運營；⑸項目后評價。167。 項目實施的管理項目建設(shè)管理采用工程項目現(xiàn)代化管理模式，項目建設(shè)實施投資業(yè)主（公司）負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同制、工程監(jiān)理制“四制”管理。廣德縣童裝城投資建設(shè)有限公司作為本項目投資人，按照投資業(yè)主負(fù)責(zé)制進行本項目建設(shè)。工程施工和設(shè)備采購安裝采用招投標(biāo)制。項目建設(shè)過程中聘用有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)工程監(jiān)理。確保本項目在費用、進度、質(zhì)量等各方面達到預(yù)期目標(biāo)。第十三章 投資估算與資金籌措中國兒童服裝城建設(shè)項目建議書48167。 投資估算項目總投資本項目總投資估算的范圍包括童裝城生產(chǎn)銷售區(qū)、童裝城生活服務(wù)區(qū)、童裝城管理機構(gòu)辦公區(qū)、童裝城產(chǎn)品展示、物流配送中心及其相配套的公共輔屬設(shè)施所有工程建設(shè)投資。經(jīng)估算，項目總投資為 50000 萬元，其中：建設(shè)投資 46550 萬元，鋪底流動資金 3450 萬元，見投資構(gòu)成如下表：圖表 24 項目投資構(gòu)成分析表序號 項 目 投資額（萬元）占總投資比例（%）備 注　 總投資 50000 %一 建設(shè)投資 46550 %1 工程費用 39200 % 建筑工程費 27700 % 設(shè)備購置費 11500 % 安裝工程費 % 已計入 2 其他費用 6000 %3 預(yù)備費 1350 %二 建設(shè)期借款利息 %三 鋪底流動資金 3450 %建設(shè)投資（1）建筑工程費建筑工程費總額估算為 46550 萬元。（2）設(shè)備及工器具購置費設(shè)備采用詢價，本項目設(shè)備購置費總額估算為 11500 萬元。（3）安裝工程費 安裝工程費已含在設(shè)備采購費用中，本項不再計入。（4）工程建設(shè)其他費用中國兒童服裝城建設(shè)項目建議書49本工程建設(shè)其他費用中主要包括設(shè)計費（含前期工作費）、建設(shè)管理費、建設(shè)用地費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、試運轉(zhuǎn)費、辦公及生活家具購置費等等。估算值為 6000 萬元。（5）基本預(yù)備費基本預(yù)備費按工程費用和其他費用之和的 3%計算，其估算值為1350 萬元。鋪底流動資金按照分項估算法，鋪底流動資金按流動資金的 30%計，項目鋪底流動資金為 3450 萬元，達產(chǎn)年需要的流動資金為 萬元（達產(chǎn)后所需流動資金由各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主解決，不計入項目總投資）。167。 資金籌措項目建設(shè)總投資 50000 萬元。所有資金來源均為投資建設(shè)企業(yè)自籌資金。第十三章 經(jīng)濟效益評價167。 編制說明本項目經(jīng)濟效益評價依據(jù) 2022 年國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版） 》 ，參照同類型項目并結(jié)合本項目委托單位提供的有關(guān)參考數(shù)據(jù)編制。本項目建設(shè)期按 5 年計算，生產(chǎn)期為 15 年，計算期 20 年，項目達產(chǎn)年為第 5 年。 項目基準(zhǔn)收益率為 12%。167。 資產(chǎn)構(gòu)成中國兒童服裝城建設(shè)項目建議書50本工程固定資產(chǎn) 萬元，其中建筑物 萬元，設(shè)備 11500 萬元；無形資產(chǎn) 2356 萬元，遞延資產(chǎn) 萬元。167。 產(chǎn)值、成本、利潤估算產(chǎn)值①每戶企業(yè)年生產(chǎn)加工童裝按 10 萬件估算：本項目年生產(chǎn)加工童裝=10 萬5000=50000 萬件；②童裝銷售價按 30 元/件（套）估算：本項目年生產(chǎn)加工童裝產(chǎn)值=30 元/件5 億件=150 億元。產(chǎn)品產(chǎn)銷率按 98%計，則年銷售產(chǎn)值=30（598%）=147 億元成本每件童裝生產(chǎn)加工成本按占產(chǎn)值的 90%計，年總成本=15090%=135 億元其中：固定成本 億元 變動成本 億元利潤⑴銷售利潤=產(chǎn)值－成本=150－135=15 億元⑵所得稅=15（175%）= 億元⑶稅后利潤=15（125%）= 億元167。 盈虧平衡分析 BEP=年固定成本247。(銷售收入可變成本銷售稅金及附加)100%=%中國兒童服裝城建設(shè)項目建議書51經(jīng)計算，當(dāng)項目達到設(shè)計能力的 %時，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營即可保本，由此可見，項目盈虧平衡點較低，項目抗風(fēng)險能力較強，但在以后的生產(chǎn)經(jīng)營中也要制定科學(xué)的規(guī)模效應(yīng)，加大產(chǎn)量才能保證企業(yè)最大化的獲利。第十四章 結(jié)論與建議167。通過對本項目提出的背景、建設(shè)的必要性、有利條件、廠址選擇、產(chǎn)品市場分析、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝設(shè)備技術(shù)方案、環(huán)境保護、效益評價等方面的研究分析，得出以下基本結(jié)論：本項目建設(shè)具有充分的必要性。由于東部沿海服裝加工企業(yè)在人力資源的優(yōu)勢逐步減少，大批品牌服裝企業(yè)在內(nèi)地尋求服裝加工的合作伙伴，為具有勞動力資源優(yōu)勢的內(nèi)地服裝加工行業(yè)帶來了發(fā)展的機遇。本項目產(chǎn)品具有廣泛的市場需求，具有一定的市場競爭力，適應(yīng)服裝加工行業(yè)發(fā)展的基本趨勢，市場前景比較樂觀。本項目選擇的工藝設(shè)備技術(shù)方案可靠、適用，符合走新型工業(yè)化道路的內(nèi)在要求，具有很強的現(xiàn)代性。本項目場址選擇具有多方面的有利條件，具有比較好的公用設(shè)施基礎(chǔ)，供水、供電有保證。本項目建設(shè)方案中綜合規(guī)劃了生產(chǎn)管理、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防、節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護的制度與措施，因此項目建設(shè)過程和投入運行后 不會對環(huán)境造成大的影響，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的三廢都能得到有效的治理。本項目對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展具有積極的影響，其技術(shù)和文化中國兒童服裝城建設(shè)項目建議書52能得到當(dāng)?shù)厣鐣某浞终J(rèn)同，童裝生產(chǎn)加工行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，能夠有效地解決當(dāng)?shù)氐氖Ｓ鄤趧恿?，與當(dāng)?shù)厣鐣泻軓姷幕ミm性。167。本項目的實施在資金到位后立即實施，統(tǒng)籌安排，使項目盡快建成投產(chǎn)，同時項目建設(shè)單位要采取切實可行的措施，控制和規(guī)避風(fēng)險，以實現(xiàn)預(yù)期的效益?？紤]到工程建設(shè)的周期和資金周轉(zhuǎn)的合理性，本項目在具體實施時宜采用以銷定產(chǎn)的策略，因此企業(yè)應(yīng)在建設(shè)初期加大市場開發(fā)的力度。