【正文】 高壓及葛上直流綜合改造等跨區(qū)電網(wǎng)項目建設(shè)。確保500千伏青山、軍山，220千伏東西湖等輸變電工程年內(nèi)投產(chǎn)。完成荊門電廠三期60萬千瓦機組改接、鄂州電廠二期上網(wǎng)等工程建設(shè)。加快各項續(xù)建工程竣工投產(chǎn)進度。做好投資計劃分解，對110千伏及以下網(wǎng)絡(luò)適度增加投入。加大與地方政府的溝通力度，編制全省分地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)項目補償標準，努力營造良好的外部環(huán)境。（三）市場管理1．全力穩(wěn)住現(xiàn)有市場。加強跟蹤監(jiān)測，分析現(xiàn)有市場變化趨勢，及時調(diào)整市場經(jīng)營思路。緊盯大用戶生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助用電企業(yè)擴大再生產(chǎn)，穩(wěn)定工業(yè)售電市場。做好差異化服務(wù)，解決企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型中的用電難題。繼續(xù)落實協(xié)議用電政策，努力穩(wěn)定協(xié)議用電市場。2．努力延伸潛在市場。對各地市公司實行市場占有率指標考核，健全市場延伸工作機制。積極爭取政府支持，按規(guī)定征收備用容量費和政府基金，遏制自營區(qū)、自備電廠市場無序擴張。加大十堰用電市場規(guī)范力度，力爭取得突破性進展。推進代管縣公司體制改革，延伸代管縣售電市場。以國家實施“家電下鄉(xiāng)”、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機，著力延伸農(nóng)村用電市場。3．積極培育新興市場。憑借本地區(qū)較為豐富的水力資源，積極參與開發(fā)小水電，對現(xiàn)有部分小水電，可利用行業(yè)優(yōu)勢，采取參股、控股、兼并、收購等方式，納入多種經(jīng)營，參與相關(guān)單位水電開發(fā)經(jīng)營公司的組建，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上力促南漳、谷城、保康等單位組建以職工出資的民營化水電開發(fā)經(jīng)營公司，并且完成12個中小水電企業(yè)的收購。4．在海外業(yè)務(wù)拓展上，湖北電力公司必須學(xué)會善于發(fā)現(xiàn)機會，雖然但在項目投資上應(yīng)比較謹慎，但需要有開拓精神和風(fēng)險意識值得借鑒。（四）渠道建設(shè)1．加快輸、配電網(wǎng)改造，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平和供電可靠性。必須抓住國家擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的時機，全力以赴加快城市電網(wǎng)改造和建設(shè)。通過改造和建設(shè)要達到滿足電網(wǎng)運行的安全性、可靠性、靈活性、經(jīng)濟性，同時應(yīng)達到電網(wǎng)自動化，變電站達到無人值班或少人值守，營業(yè)管理自動化做到遠距離抄表收費到戶，客戶用電表要達到一戶一表，以便豐枯、峰谷電價的擴大執(zhí)行。減少供電成本，降低電價，擴大銷售，從而提高供電質(zhì)量，供電可靠率力爭達到99. 99，容載比達到1. 8～2. 1，為滿足各類客戶對供電數(shù)量和質(zhì)量的要求，新住宅要建筑面積每平方不低于4050瓦考慮入導(dǎo)線截面，老客戶要按此標準逐步改造完畢，以擴大電力銷售。2．加快農(nóng)網(wǎng)改造，開辟農(nóng)村電力市場。為了開拓農(nóng)村這個潛在的電力市場，首要的問題，必須加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和發(fā)展，擴大電網(wǎng)覆蓋面，作到解決電能損耗高，電價高，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不合理，布點少，覆蓋面小，供電可靠性和電能質(zhì)量低的問題，通過改造和發(fā)展，要求達到：（1）10Kv線路供電半徑不超過15KM，；（2）對所有高耗能輸配變壓器全部更新改造，使高壓電網(wǎng)綜合線損降到10%以下，低壓線損率降到12%以下，從而降低農(nóng)村電價；（3）對簡易變電站全部改造完畢；（4）配合負荷的發(fā)展，適當增加無功設(shè)備，使末端電壓合格率達到90%；（5）提高農(nóng)村電網(wǎng)自動化水平，有條件的地區(qū)應(yīng)實行一戶一表，達到遠距離統(tǒng)一抄表收費。降低農(nóng)村電價，達到農(nóng)村用電與城鎮(zhèn)用電同網(wǎng)、同質(zhì)、同價。大力培育和開拓農(nóng)村用電市場，在農(nóng)村電網(wǎng)改造和發(fā)展中適度超前規(guī)劃和建設(shè)。第二節(jié) 戰(zhàn)略控制湖北電力公司在電力經(jīng)營發(fā)展的過程中，在很多重點工作領(lǐng)域會遇到一定的阻力和障礙。因此，必須重視電力經(jīng)營發(fā)展中的突出問題，積極尋求應(yīng)對策略。這一過程中，經(jīng)營戰(zhàn)略的控制顯得尤為關(guān)鍵和重要。一、年度計劃控制年度計劃控制是在年度計劃實施過程中，對階段性計劃執(zhí)行情況與既定目標間進行對比性檢查，積極查找存在問題以及形成差距的內(nèi)外原因，同時根據(jù)分析，有針對性地提出整改措施，最終糾正偏差，形成對年度計劃實施有效控制的活動。主要內(nèi)容是對銷售額、市場占有率、費用率等進行控制。在年度計劃控制實施中，根據(jù)差異分析結(jié)果，通常采取兩種糾偏反應(yīng)措施。一是負反饋。在繼續(xù)執(zhí)行原計劃的前提下采取偏差糾正執(zhí)行行動，即著眼于改進對客戶的服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量。此時，為了保持期望的客戶服務(wù)水平和服務(wù)隊伍規(guī)模，適當提高間接費用開支和強化對服務(wù)人員的有效激勵就成為必須采取的基本對策。二是正反饋。即鑒于公司現(xiàn)有經(jīng)營實力與既定戰(zhàn)略方向和目標的要求差距甚遠，而且外部面臨強大的競爭對手，這時可以考慮采取修正戰(zhàn)略計劃的正饋控制措施，也即將公司戰(zhàn)略方向從原定的高質(zhì)量、強服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁藴驶?、價格低的產(chǎn)品，在繼續(xù)現(xiàn)有成本控制努力的同時，適當放寬對產(chǎn)品質(zhì)量、用戶服務(wù)等方面的要求，使存在的偏差問題不再過分突出、嚴重。當前，湖北省電力公司總體發(fā)展戰(zhàn)略是“市場增長型戰(zhàn)略”，是處于戰(zhàn)略的“發(fā)展期”。因此，應(yīng)當在年度計劃控制中，積極采取“負反饋”措施，從而在更大范圍、更深層次上提高工作質(zhì)量和工作效率，形成市場開拓的強大合力。二、效率控制效率控制是對產(chǎn)品生產(chǎn)或項目建設(shè)進度、特別是工作節(jié)奏和效率的控制。由于湖北省電力公司所涵蓋的專業(yè)眾多、涉及的電網(wǎng)工程建設(shè)項目點多面廣，實施效率控制就應(yīng)該在眾多活動中選擇最具代表性的、冗余幅度較小的關(guān)鍵活動路線加以密切關(guān)注，避免由于某項關(guān)鍵活動中的某一重要節(jié)點出現(xiàn)工作延誤，導(dǎo)致后續(xù)乃至總體工作受到影響。1．經(jīng)營隊伍的效率控制經(jīng)營部應(yīng)負責(zé)對公司經(jīng)營隊伍的整體工作進度、效率進行整體監(jiān)控，動態(tài)監(jiān)測，充分利用四級經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)(省公司——地市——縣級單位——營業(yè)站)，了解各供電轄區(qū)每月用電新裝客戶數(shù)、負荷增長幅度、用電結(jié)構(gòu)變化情況、高峰低谷時段的變化、人員培訓(xùn)費用投入比例、電費回收情況等。對指標和數(shù)據(jù)進行匯總后，應(yīng)進行細化分析，排定影響經(jīng)營隊伍效率的主、次要因素，根據(jù)成因不同制定針對性措施，提升和改進隊伍效率。2．銷售的效率控制銷售是通過一系列有針對性的形式和活動，激發(fā)消費者購買產(chǎn)品的興趣并最終達成交易的活動。湖北省電力公司應(yīng)從電力能源作為“綠色能源”、“清潔能源”的思路入手，積極開展“綠色促銷”行動計劃。通過電視、廣播、平面媒體，舉辦公益晚會、開展廣場主題宣傳、現(xiàn)場宣傳用電常識和開展用電咨詢等多種方式方法，從多角度、多層面宣傳電力能源的清潔、高效、安全、可靠，進一步提高電力產(chǎn)品在廣大消費者心目中的美譽度，提高市場影響力。同時，應(yīng)運用合同銷售、優(yōu)惠電價等舉措，積極推動與大客戶間的緊密合作，建立良好的供用電關(guān)系，形成電力銷售穩(wěn)中有升的良好勢頭。 3．供用電合同管理供用電合同管理之所以重要，在于供用電合同是供電企業(yè)與用電客戶之間建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的唯一契約。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)嚴格按照合同約定從事供電收費和經(jīng)營服務(wù)，“量價費損”等工作就會逐步實現(xiàn)精細化。通過認真履行合同義務(wù)，相應(yīng)的合同權(quán)利就能夠得到法律的有效保障，也規(guī)避和防范了經(jīng)營風(fēng)險。筆者所說的供用電合同管理，不僅僅指狹義上電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與客戶簽訂的“供用電合同”，而是廣義的包括客戶申請書、供電方案、中間檢查和竣工驗收資料、供用電合同、業(yè)務(wù)變更工作單、抄表卡片、電費發(fā)票、用電檢查結(jié)果通知書等客戶檔案資料以及供用電雙方的往來信函、傳真等，即我們通常稱為基礎(chǔ)資料的東西。這些基礎(chǔ)資料是雙方履行合同的主要文件，似可劃入供用電合同管理的范疇。主要由于歷史的原因，供用電合同管理還存在三個方面的突出問題，一是不簽訂合同或簽訂無效合同的情況還十分普遍；二是合同資料部分內(nèi)容填寫錯誤或不規(guī)范；三是合同資料的存檔保管還不完備，容易遺失。三、安全與質(zhì)量控制強化用電安全風(fēng)險防范。深化企業(yè)負責(zé)人安全履職評估，細化各級領(lǐng)導(dǎo)“重大操作、重大施工、重大險情”責(zé)任到位具體規(guī)定，加大事故責(zé)任追究力度。分專業(yè)試點開展風(fēng)險辨識，推進供電企業(yè)安全風(fēng)險管理工作。加強安全稽查隊伍建設(shè)，推行稽查工作標準化，擴大稽查覆蓋面。強化基建安全管理，深化安全文明施工策劃，規(guī)范工程分包安全協(xié)議，嚴格施工隊伍資質(zhì)審查。加強對三新公司和多經(jīng)輔業(yè)單位的安全管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。堅決遏制各類人身傷亡事故。強化設(shè)備安全風(fēng)險防范和質(zhì)量監(jiān)督。加強設(shè)備技術(shù)監(jiān)督，全面掌握設(shè)備運行狀況。認真開展安全隱患排查治理，嚴格隱患評估、定級管理和分級掛牌督辦制度。實施輸電線路防雷擊、防污閃、防舞動綜合整治，推進電纜溝和直流系統(tǒng)專項治理。大力推廣有償護線和護線驛站模式，充分發(fā)揮三級電力警務(wù)室作用，加大電力設(shè)施保護力度。督促重要用戶加強用電安全隱患整改。湖北省電力公司所售產(chǎn)品，即電能產(chǎn)品，有著十分嚴格的技術(shù)標準，因此對電能產(chǎn)品實施質(zhì)量控制顯得特別重要。1．電網(wǎng)頻率。我國電力系統(tǒng)的標稱頻率為50Hz，GB/T159451995《電能質(zhì)量——電力系統(tǒng)頻率允許偏差》中規(guī)定：電力系統(tǒng)正常頻率偏差允許值為177。,當系統(tǒng)容量較小時，偏差值可放寬到177。，標準中沒有說明系統(tǒng)容量大小的界限。在《全國供用電規(guī)則》中規(guī)定“供電局供電頻率的允許偏差：；電網(wǎng)容量在300萬千瓦以下者，為177。實際運行中，”。2．電壓偏差。GB1232590《電能質(zhì)量——供電電壓允許偏差》中規(guī)定：35kV及以上供電電壓正負偏差的絕對值之和不超過額定電壓10％；10kV及以下三相供電電壓允許偏差為額定電壓的177。7％；220V單相供電電壓允許偏差為額定電壓的+7％～10％。標準中供電電壓為供電部門與用戶產(chǎn)權(quán)分界處的電壓或由供用電協(xié)議所規(guī)定的電能計量點的電壓。3．三相電壓不平衡。GB/T155431995《電能質(zhì)量——三相電壓允許不平衡度》中規(guī)定：電力系統(tǒng)公共連接點正常電壓不平衡度允許值為2％，短時不得超過4％。％。4．公用電網(wǎng)諧波。GB/T1454993《電能質(zhì)量——公用電網(wǎng)諧波》中規(guī)定：6～220kV各級公用電網(wǎng)電壓(相電壓).％, 6～lOkV為4.％, 35～％, 110kV為2％；用戶注入電網(wǎng)的諧波電流允許值應(yīng)保證各級電網(wǎng)諧波電壓在限值范圍內(nèi)，所以國標規(guī)定各級電網(wǎng)諧波源產(chǎn)生的電壓總諧波畸變率是：％，6～％ , 35～％，％。對220kV電網(wǎng)及其供電的電力用戶參照本標準110kV執(zhí)行。 結(jié) 論湖北省電力公司經(jīng)營戰(zhàn)略研究是涉及電力企業(yè)發(fā)展的帶有時代性、務(wù)實性的新問題，是電力企業(yè)經(jīng)營思想、經(jīng)營目標和經(jīng)營模式的集中體現(xiàn)，對企業(yè)經(jīng)營活動和具體工作起著指導(dǎo)性作用。文章結(jié)合筆者從事多年以來的電力生產(chǎn)實踐、工作和學(xué)習(xí)，用批判性思維來審視電力行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。隨著經(jīng)濟全球化和我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟體制必然會由計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟。電力多種經(jīng)營企業(yè)這一經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中出現(xiàn)的特殊產(chǎn)物，也會最終發(fā)展成為獨立自主，參與市場競爭的獨立主體。如果我們電力系統(tǒng)多種經(jīng)營企業(yè)不進行大刀闊斧的根本性改革，將來的后果是關(guān)系到電力主業(yè)能否穩(wěn)定、健康發(fā)展的大問題。所以，明確這一階段的經(jīng)營戰(zhàn)略，對電力經(jīng)營企業(yè)具有決定性的意義。通過全文的分析，得出以下結(jié)論：1．電力工業(yè)具有良好的發(fā)展前景和廣闊的增長空間，將保持較高的增長速度，湖北省電力工業(yè)也將隨之增長。這種情況意味著電力產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)市場，特別是湖北電力公司的主要目標市場(湖北省)將不斷擴大，因此，結(jié)合上述優(yōu)勢，該公司現(xiàn)階段應(yīng)將電力產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)作為其發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和首選努力方向，堅持其國內(nèi)一流電力產(chǎn)品制造商和相關(guān)服務(wù)提供商的戰(zhàn)略定位，更符合它的使命和行業(yè)特點，能發(fā)揮它的傳統(tǒng)優(yōu)勢。2．為充分發(fā)揮技術(shù)、客戶關(guān)系和資源的效用，增強增長潛力，加快發(fā)展速度，考慮電力行業(yè)增長有其一定的周期和節(jié)奏，湖北電力公司目前可以考慮通過在確保已有業(yè)務(wù)發(fā)展資源的前提下，不斷推層出新，開發(fā)新產(chǎn)品和與電力相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)，滿足用戶需求，在推廣這些產(chǎn)品和服務(wù)的同時，帶動新的應(yīng)用領(lǐng)域，形成新的經(jīng)濟增長點，規(guī)避集中專業(yè)化的風(fēng)險。3．應(yīng)該將發(fā)展戰(zhàn)略的主要精力放在與主業(yè)經(jīng)營相關(guān)程度較高的、專業(yè)化比較強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，也就是在“電”這一商品的上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)的開拓和發(fā)展上做文章，充分借助主業(yè)的優(yōu)勢，力爭在本產(chǎn)業(yè)中獨樹一幟，即走岐異化和集聚一點相結(jié)合的岐異化集聚戰(zhàn)略。4．地區(qū)電力部門要進一步建立經(jīng)濟性意識，培養(yǎng)競爭優(yōu)勢，以滿足用戶需要為前提，以因地制宜的資源優(yōu)化配置為支撐，以企業(yè)利潤最大化為目的，不斷提高電力企業(yè)的綜合實力，實現(xiàn)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為全省國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高作出積極的貢獻。參考文獻［1］劉建武：《科學(xué)發(fā)展觀》，人民出版社，2008年7月。［2］盧建昌：《電力企業(yè)管理》，中國電力出版社，2007年8月。［3］《金融危機“沒底” 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