【正文】 MVS000012008)》、《收益途徑評估方法規(guī)范(CMVS121002008)》以及《價款評估應用指南》，確定本次評估采用收入權益法。計算公式為：式中：P——礦業(yè)權評估價值；SIt ——年銷售收入；K——采礦權權益系數(shù)；i ——折現(xiàn)率；t ——年序號（t=1,2,…,n）；n——評估計算年限。十一、評估參數(shù)的確定評估參數(shù)的取值主要參考江西省煤田地質勘查研究院2009年4月編制的《江西省橫峰縣鋪前煤礦三井（含東風井）擴界資源儲量核實報告》（以下簡稱《儲量核實報告》）、江西省金林礦產(chǎn)資源儲量評審有限公司贛金林儲審字[2009]027號《〈江西省橫峰縣鋪前煤礦三井（含東風井）擴界資源儲量核實報告〉礦產(chǎn)資源儲量評審意見書》（以下簡稱《儲量評審意見書》）及江西省國土資源廳贛國土資儲備字[2009]027號《關于〈江西省橫峰縣鋪前煤礦三井（含東風井）擴界資源儲量核實報告〉礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明》（以下簡稱《儲量評審備案證明》），江西省煤礦設計院2009年8月編制的《江西省橫峰鋪前煤礦三井（含東風井）改建工程礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》（以下簡稱《開發(fā)利用方案》）及開發(fā)利用方案評審專家組2009年9月11日《江西省橫峰鋪前煤礦三號井（含東風井）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案評審意見》、鋪前煤礦提供的財務會計報表資料以及評估人員掌握的其他資料確定。（一）評估所依據(jù)資料評述1. 儲量估算資料按《儲量核實報告》，本次儲量核實工作在以往地質勘查成果、2006年儲量地質報告以及礦井多年生產(chǎn)資料基礎上進行，采用紅外線全站儀對井下巷道工程的煤層厚度、構造點進行實測，采用羅盤、鋼卷尺對巷道中所見的煤層產(chǎn)狀、厚度進行測量，并對礦山提供的采掘工程平面圖中的部分巷道的煤層厚度點進行核實。基本查明了變更后礦區(qū)范圍內的地層層序、巖性、厚度和地質構造特征；基本查明含煤巖系、賦煤層位、厚度、巖性及其組合特征；基本查明煤層的空間位置、形態(tài)、產(chǎn)狀、煤類、煤質特征；基本查明礦區(qū)水文、工程地質及開采技術條件；采用煤層底板水平投影地質塊段法估算各煤層的保有資源儲量，編制了儲量核實報告，為礦井開采提供了地質依據(jù)。依據(jù)《煤、泥炭地質勘查規(guī)范》(DZ/T02152002)、《固體礦產(chǎn)地質勘查規(guī)范總則》(GB/T139082002)和《固體礦產(chǎn)資源/儲量分類》(GB/T177661999)，經(jīng)對《儲量核實報告》分析，評估認為，煤層傾角一般在25176。左右，在煤層底板等高線圖上采用水平投影地質塊段法估算資源儲量，估算方法正確；勘查類型（二類三型）、塊段劃分和工業(yè)指標、參數(shù)確定基本合理；資源儲量估算結果較可靠?！秲α亢藢崍蟾妗贩嫌嘘P規(guī)范要求，通過了主管部門評審備案，可作為評估依據(jù)。2. 開發(fā)利用方案江西省煤礦設計院依據(jù)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編寫內容要求》（國土資源部國土資發(fā)[1999]98號）、《煤礦安全規(guī)程》(2006年國家安監(jiān)總局10號令修改)、《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》（GB502152005）、國家工程建設強制性條文及有關的安全規(guī)程、設計規(guī)范及技術規(guī)定編制了《開發(fā)利用方案》，是根據(jù)煤層賦存具體特點及開采技術條件，以當?shù)匦袠I(yè)平均生產(chǎn)力水平為基本尺度以及當前經(jīng)濟技術條件下合理有效利用資源為原則編制的，報告編制方法合理、內容基本完整。經(jīng)類比，《開發(fā)利用方案》設計的技術和經(jīng)濟參數(shù)與當?shù)孛旱V平均生產(chǎn)力水平相近，參數(shù)選取比較合理，項目經(jīng)濟可行，可作為本次評估技術和經(jīng)濟指標選取的基礎或依據(jù)。3. 企業(yè)會計報表資料鋪前煤礦三井系正常生產(chǎn)礦井，目前已達設計生產(chǎn)規(guī)模，該礦會計報表的數(shù)據(jù)是根據(jù)登記完整、核對無誤的會計帳簿記錄和其他有關資料編制，數(shù)字真實、計算準確、內容完整，符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的編制基礎、編制依據(jù)和原則。經(jīng)類比，其申報的三井財務會計資料中固定資產(chǎn)投資及成本費用等數(shù)據(jù)反映了三井的生產(chǎn)實際，且與當?shù)仡愃频V山相近，可作為評估經(jīng)濟參數(shù)選取的依據(jù)或基礎。根據(jù)《開發(fā)利用方案》設計指標及該礦實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，本次評估按評估擬定的三井的礦井投資及成本費用等參數(shù)對三井進行項目財務評價，評價結果匯總如下：序號項目單位指標1項目投資財務內部收益率（所得稅前）%項目投資財務內部收益率（所得稅后）%2項目投資財務凈現(xiàn)值（所得稅前）(ic=13%)萬元1,項目投資財務凈現(xiàn)值（所得稅后）(ic=13%)萬元3項目投資回收期（所得稅前）年項目投資回收期（所得稅后）年由財務評價指標可以看出，三井煤炭資源開發(fā)在財務上是可行的。評估擬定的三井的礦井投資及成本費用基本可以反映當前經(jīng)濟技術條件及當?shù)仄骄a(chǎn)力水平條件下合理有效利用資源為原則的經(jīng)濟指標參數(shù)。（二）評估參數(shù)的選取各參數(shù)取值說明如下：1. 保有資源儲量根據(jù)《儲量核實報告》、《評審意見書》及《評審備案證明》，江西省橫峰鋪前煤礦三井（含東風井）變更后礦區(qū)范圍內A1A1A1A1A1AA21煤層截止2008年底保有資源儲量（122b+333）（、），其中控制的經(jīng)濟基礎儲量（122b）（，），推斷的內蘊經(jīng)濟資源量（333）（，）。根據(jù)江西省財政廳、江西省國土資源廳贛財建〔2009〕77號《江西省財政廳 江西省國土資源廳關于印發(fā)〈江西省探礦權采礦權管理實施辦法〉的通知》，無償取得且尚未進行有償處置的采礦權，采礦權價款評估“剩余資源儲量估算以2006年9月30日作為評估基準日”。為此，需將經(jīng)評審通過并備案的截止2008年12月底的保有資源儲量＋2006年10月～2008年12月底期間動用資源儲量換算為2006年9月底的保有資源儲量。根據(jù)《儲量核實報告》及鋪前煤礦出具的《鋪前煤礦動用儲量統(tǒng)計表》，三井（東風井2006年開始至今停產(chǎn)）2006年10月～2008年12月A1A1A1A21煤層動用資源儲量（122b）（、）。〔注：考慮到動用資源儲量已是采出和損失礦量，按其地質控制程度及其經(jīng)濟意義可歸為（111b），考慮（122b）全部參與評估計算，為便于簡化列表，本次評估動用資源儲量歸為（122b）?！潮敬卧u估2006年10月～2008年12月動用資源儲量按《鋪前煤礦動用儲量統(tǒng)計表》提供的實際數(shù)據(jù)（122b），則評估范圍（變更后礦區(qū)范圍）截止2006年9月底保有資源儲量（122b+333）（＋）（＋＝、），其中（122b）（＋＝、），（333）（、）。參與評估的保有資源儲量即為截止2006年9月底評估范圍保有資源儲量。各煤層保有資源儲量詳見下頁表及附表二。鋪前煤礦三井（含東風井）參與評估（截止2006年9月底）的保有資源儲量單位：萬噸 礦井范圍煤層編號煤層穩(wěn)定程度2008年底保有資源儲量2006年10月~2008年底動用資源儲量參與評估的保有資源儲量(截至2006年9月底)(122b)(333)小計(122b)(122b)(333)小計三井A14不穩(wěn)定 A15不穩(wěn)定 A16不穩(wěn)定 A17不穩(wěn)定 　 A19不穩(wěn)定　 　　 A20不穩(wěn)定 　 A21不穩(wěn)定 小計 東風井A16不穩(wěn)定 　 合計 2. 評估利用的資源儲量《開發(fā)利用方案》設計（122b）全部設計利用，（333）（參見P23）。根據(jù)《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》（GB502152005），（333）～，考慮到礦井構造復雜程度（中等）和煤層穩(wěn)定性（不穩(wěn)定），評估認為《開發(fā)利用方案》設計（333）資源量可信度系數(shù)取值基本合理。根據(jù)《價款評估應用指南》及《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》（GB502152005），本次評估（122b）全部參與評估計算，（333）。則：評估利用的資源儲量＝∑（基礎儲量＋資源量該類型資源量的可信度系數(shù)）＝＋＝（萬噸）其中：。詳見附表二。3. 開采方案根據(jù)《開發(fā)利用方案》及礦井實際，三井礦井開采方式為地下開采，采用反斜井開拓方式，單一走向長壁法采煤，鉆眼爆破落煤，全部陷落法管理頂板；東風井設計采用斜井開拓方式，單一走向長壁法采煤，鉆眼爆破落煤，全部陷落法管理頂板。4. 產(chǎn)品方案根據(jù)《開發(fā)利用方案》及礦井實際，本礦可采煤層原煤屬中灰~高灰（Ad ~%）、特低硫（St,d ~%）、特低熱值~中熱值（Qgr,d ~）的貧煤，一般可作動力及民用煤。本次評估產(chǎn)品方案為貧煤原煤產(chǎn)銷。5. 開采技術指標設計損失量：根據(jù)《開發(fā)利用方案》（P26~33），本礦設計留設井田邊界煤柱、斷層煤柱、老窯及采空區(qū)隔離煤柱等永久煤柱（122b+333），其中井田邊界煤柱（122b）、（333）；斷層煤柱（122b）、（333）；老窯及采空區(qū)隔離煤柱（122b）、（333）；此外，設計留設主要井巷保護煤柱（東風井工業(yè)場地及主斜井煤柱以及三井石門與上山煤柱）（333）。留設各類煤柱損失合計（122b+333），其中（122b）、（333）。詳見下表及附表二。鋪前煤礦三井（含東風井）煤柱匯總表單位：萬噸 礦井范圍煤層編號井田邊界煤柱斷層煤柱老窯及采空區(qū)隔離煤柱永久煤柱小計主要井巷保護煤柱(333)煤柱合計(122b)(333)(122b)(333)(122b)(333)三井A14A15A16A17A19A20A21小計東風井A16合 計《開發(fā)利用方案》設計主要井巷保護煤柱作為損失、晚期不再回收，本次評估據(jù)此確定永久煤柱及主要井巷保護煤柱設計損失量（122b+333），其中（122b）、（333）。按（333），（（122b）＋（333））。詳見附表二。采礦損失量：根據(jù)《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》（GB502152005）和《煤礦安全規(guī)程》(2006年國家安監(jiān)總局10號令修改)，煤炭礦井開采正常塊段采區(qū)回采率按下列規(guī)定確定：厚煤層（）不應小于75%；中厚煤層（～）不應小于80%；薄煤層（）不應小于85%。本礦A1A1A1A1A1A、均屬薄煤層，正常塊段采區(qū)回采率均不應小于85%；《開發(fā)利用方案》（參見P34）設計礦井采區(qū)回采率為83%。根據(jù)《價款評估應用指南》，礦業(yè)權價款評估應以社會平均生產(chǎn)力水平原則確定評估用技術經(jīng)濟參數(shù)，本次評估采區(qū)回采率取值為85%。則：采礦損失量＝（評估利用的資源儲量－設計損失量）（1－采礦回采率）＝（－）（1－85%）＝（萬噸） 其中：。詳見附表二。6. 可采儲量綜上所述，本次評估利用的可采儲量計算如下：可采儲量＝評估利用的資源儲量－設計損失量－采礦損失量＝－－＝（萬噸）其中：。詳見附表二。7. 生產(chǎn)規(guī)模及服務年限江西省橫峰鋪前煤礦三井（含東風井）原3600000820728號《采礦許可證》；江西省國土資源廳贛采復字[2008]0316號《預劃定礦區(qū)范圍批復》規(guī)劃礦井生產(chǎn)能力及經(jīng)審查通過的《開發(fā)利用方案》設計本礦生產(chǎn)能力為21萬噸/年，其中三井15萬噸/年、東風井6萬噸/年。根據(jù)《價款評估應用指南》，考慮到本次采礦權價款評估目的，本次評估生產(chǎn)規(guī)模按經(jīng)審查通過的《開發(fā)利用方案》，、。據(jù)以上分析確定煤礦的礦井服務年限，具體計算如下：式中：T—— 礦井服務年限； Q —— 可采儲量（、）； A —— 礦井設計生產(chǎn)能力（、）；k——儲量備用系數(shù)?！堕_發(fā)利用方案》。根據(jù)《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見》及《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》（GB502152005），～。本礦的地質構造復雜程度為中等類型，可采煤層均屬不穩(wěn)定類型，開采技術條件總體應屬中等類型（工程地質及環(huán)境地質條件中等），評估認為《開發(fā)利用方案》設計基本合理。本次評估根據(jù)《開發(fā)利用方案》。則：三井： T＝247。247。＝（年）東風井： T＝247。247。＝（年）三井屬正常生產(chǎn)礦井，變更礦區(qū)范圍后仍維持原設計生產(chǎn)能力15萬噸/年、不需要改擴建，本次評估確定三井礦井服務年限；東風井屬改擴建礦井（改擴建為6萬噸/年），根據(jù)《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見》，采用收入權益法“評估計算時不考慮建設期，不考慮試產(chǎn)期、按達產(chǎn)生產(chǎn)能力計算”，本次評估確定東風井礦井服務年限、。8. 產(chǎn)品價格及銷售收入根據(jù)《價款評估應用指南》，礦業(yè)權價款評估確定評估用的產(chǎn)品價格，一般采用當?shù)貎r格口徑確定，可以評估基準日前3個年度的價格平均值或回歸分析后確定評估用的產(chǎn)品價格；對產(chǎn)品價格波動較大、服務年限較長的大中型礦山，可以評估基準日前5個年度內價格平均值確定評估用的產(chǎn)品價格；對服務年限短的小型礦山，可以采用評估基準日當年價格的平均值確定評估用的產(chǎn)品價格。江西省煤礦設計院2009年8月《開發(fā)利用方案》（參見P54）設計的本礦原煤不含稅銷售價格為255元/噸。鋪前煤礦提供的《江西增值稅專用發(fā)票》~（含稅價160~260元/噸、增值稅率為13%），2009年1~~（含稅價179~290元/噸、增值稅率為17%），從中可以看出煤質不穩(wěn)定，不同品質原煤價格差別較大。根據(jù)鋪前煤礦提供的財務會計報表，該礦2008年銷售原煤165953噸，，〔(1+13%)〕。2009年1~10月銷售原煤66849噸，，〔(1+17%)〕。加權平均2