【正文】 即國有企業(yè)聯(lián)合起來組成大企業(yè)集團(tuán)以進(jìn)入“世界500強(qiáng)企業(yè)”。將企業(yè)發(fā)展成為具有國際競爭力的大公司或大企業(yè)集團(tuán)。國有控股模式：國有控股公司是代表國家作為“出資者”對國有資產(chǎn)直接行使資產(chǎn)受益、重大決策、選擇管理者等出資者權(quán)利的特殊企業(yè)法人和國家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)。在這種模式下，國家可以根據(jù)控股公司集體發(fā)展的要求，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以出資者的身份對企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督，而不是直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。國家可以授權(quán)國有企業(yè)驚醒具體的經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。國退民進(jìn)模式：國退民進(jìn)是指政府通過退出領(lǐng)域廣泛的競爭性行業(yè)，將精力投入到關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性行業(yè)和特殊產(chǎn)業(yè)。放開領(lǐng)域廣泛的競爭性行業(yè)，讓大部分競爭性企業(yè)參與市場競爭。（2）建立現(xiàn)代的企業(yè)制度代企業(yè)制度, 自然是其改革的方向和目標(biāo)?，F(xiàn)代企業(yè)制度是國企管理控制的基礎(chǔ)。 “產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、政企分開、管理科學(xué)”，同時(shí)又適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理體制。自然是其改革的方向和目標(biāo)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向：1）政企分開，政府與企業(yè)要由原來的行政隸屬關(guān)系改為產(chǎn)權(quán)關(guān)系，取消企業(yè)原有的行政級別。2）國有企業(yè)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營，授權(quán)具備條件的國有企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)公司，對其全資、控股、參股企業(yè)的國有資產(chǎn)行使所有者只能，其他企業(yè)中的國有資產(chǎn)如何管理，允許和鼓勵(lì)地方進(jìn)行探索3）實(shí)行股份制改革，除必須由國家壟斷經(jīng)營的企業(yè)外，其他企業(yè)中的國有大中型企業(yè)賭贏逐步改制為多元股東結(jié)構(gòu)的有限責(zé)任公司和股份有限公司4）建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，董事會(huì)對重大問題統(tǒng)一決策，并選聘經(jīng)營者，董事與經(jīng)理層人員要減少交叉任職，董事長和總經(jīng)理原則上不得由一人兼任5）強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用，國有控股的公司制企業(yè)，監(jiān)事會(huì)中的國有股東代表半數(shù)以上應(yīng)由不再公司內(nèi)部任職的人員擔(dān)任?，F(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的重點(diǎn)：1）實(shí)行企業(yè)績效考核與激勵(lì)約束機(jī)制：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國有企業(yè)主要采取平均主義的分配的模式，排斥激勵(lì)約束機(jī)制。這種機(jī)制在很大程度上泯滅了人地積極性，阻礙了國有企業(yè)的經(jīng)營效益的提升。2)企業(yè)績效考核與激勵(lì)約束機(jī)制的目標(biāo)模式：建立能上能下的人事制度。在企業(yè)人事制度改革上，要建立企業(yè)管理人員能上能下的機(jī)制，形成“上”有競爭、“干”有壓力、“下”有機(jī)遇的人事管理制度。一方面要調(diào)整改革企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，減少管理層次，控制管理幅度，同時(shí)對管理人員實(shí)行競聘上崗制度，加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)和考評，并依據(jù)考評結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲處。建立能進(jìn)能出的用工制度。要在推進(jìn)企業(yè)職工身份置換的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)與職工雙向選擇和市場競爭的原則，重新建立新型勞動(dòng)關(guān)系。首先，應(yīng)保障國有企業(yè)用工的自主權(quán)，其次，應(yīng)規(guī)范勞動(dòng)合同制度，再次，應(yīng)優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)并推行職工競爭上崗制度，最后國有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)以崗位管理為核心的內(nèi)部勞動(dòng)管理。建立收入能增能減的分配制度。實(shí)行按勞分配為主，效率優(yōu)先、兼顧公平的多種分配方式。改革企業(yè)工資決策機(jī)制，完善企業(yè)內(nèi)部分配辦法并運(yùn)用市場手段調(diào)節(jié)收入分配。（3）完善董事會(huì)等法人治理結(jié)構(gòu)：董事會(huì)是連接政府和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的中介和橋梁，是實(shí)現(xiàn)政企分開，政資分開的關(guān)鍵。董事會(huì)的建設(shè)在整個(gè)國有企業(yè)改革中具有十分重要的作用，當(dāng)前的國有企業(yè)管理體制改革離不開董事會(huì)的建設(shè)。國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善主要要處理好多元制衡結(jié)構(gòu)的建立、董事素質(zhì)的提升、董事會(huì)和國資委之間的定位等問題。國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)應(yīng)朝著“精干、平衡、強(qiáng)大、專業(yè)”的方向改革發(fā)展。所謂精干，是指國企董事會(huì)應(yīng)保持一個(gè)精干的規(guī)模，為了保證國有企業(yè)管理體制的決策效率，減少官僚化的扯皮，根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)，國有企業(yè)董事會(huì)的規(guī)模不宜超過10人。所謂平衡，是指國企董事會(huì)應(yīng)當(dāng)避免行政專治，人員結(jié)構(gòu)應(yīng)該多元化，應(yīng)有一套多元制衡的機(jī)制。所謂強(qiáng)大，是指國有企業(yè)董事會(huì)在對國有企業(yè)管理時(shí)，應(yīng)擁有自主經(jīng)營的地位和權(quán)力，以抗衡傳統(tǒng)的政治影響。所謂專業(yè)，是指董事會(huì)成員必須掌握相當(dāng)?shù)男袠I(yè)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，以保證國有企業(yè)管理過程中的決策質(zhì)量。（4）培育和造就企業(yè)家隊(duì)伍企業(yè)家是管理制度的制定和執(zhí)行者，國有企業(yè)管理體制的改革離不開企業(yè)家的參與，在國有企業(yè)管理體制的改革中，企業(yè)家是最為缺乏的人才。從發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以來, 許多企業(yè)所處的大環(huán)境都是一樣的, 但有的企業(yè)發(fā)展了, 而有的企業(yè)失敗了, 其中一個(gè)重要的原因就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的問題。但從目前的狀況來看，我國的企業(yè)家一是質(zhì)量較低，二是數(shù)量較少，三是成長較難。與實(shí)際需要相去甚遠(yuǎn)。因此，培育和造就一批企業(yè)家隊(duì)伍是國企管理的當(dāng)務(wù)之急，更是百年大計(jì)。六、結(jié)束語論文提出了國有企業(yè)管理體制改革的目標(biāo)模式是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，法人治理結(jié)構(gòu)的完善和企業(yè)家隊(duì)伍的培育和造就。國有企業(yè)管理體制的改革需要從國家對國有企業(yè)的管理，國有企業(yè)自身的管理兩個(gè)方面著手。從有關(guān)國企管理體制改革的相關(guān)理論來看，國企產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)理論有助于明確國家對國有企業(yè)的權(quán)利和國有企業(yè)自身高效運(yùn)營所需的決策權(quán)，抓大放小理論有助于國家對國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)國家對國有企業(yè)管理的高效管理。人力資本產(chǎn)權(quán)理論，KPI管理模式理論這兩個(gè)理論的核心都在國有企業(yè)人力資源問題上。這兩個(gè)理論從微觀入手，對現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建過程中對人力資本激勵(lì)制度的建立提供了很好的理論支持和方向指導(dǎo)。由于歷史原因，我國國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)關(guān)鍵性的地位，因此它要比其他經(jīng)濟(jì)成分承擔(dān)更為重要的社會(huì)責(zé)任，也正是基于國有企業(yè)對我國國民經(jīng)濟(jì)的這種重要性。國有企業(yè)必須具備較強(qiáng)的市場競爭力、控制力、影響力，但是目前我國國有企業(yè)在這些方面的能力，影響力還尚待提升。國有企業(yè)的內(nèi)部治理管理結(jié)構(gòu)還有待完善。國有企業(yè)管理體制改革還任重道遠(yuǎn)。參考文獻(xiàn)[1] 章迪誠：《中國國有企業(yè)改革編年史》 中國工人出版社 2005年12月版[2] 張卓元：《中國國有企業(yè)改革30年回顧與展望》 人民出版社 2006年3月版[3] 羅新宇：《國資新思維》 上海交通大學(xué)出版社 2008年4月版[4] 紀(jì)豐偉：《我國國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化研究》 經(jīng)濟(jì)管理出版社 2010年5月版[5] 謝魯江：《國企改革30年》 湖南人民出版社 2008年11月版[6] 倪楠：《國企管理改革的希望之路》 中國國門時(shí)報(bào)[7] 楊小燕，劉國強(qiáng)：《人力資本產(chǎn)權(quán)理論對國企管理改革的啟示》 人力資源期刊 [8] 黃海嵩：《中國國有企業(yè)改革問題研究》 中國經(jīng)濟(jì)出版社 2007