公共管理學基礎知識-資料下載頁
2025-06-27 23:14本頁面
【正文】 責內部的職能。5. 公共管理職能是一個獨立的完善的體系。三． 公共管理職能存在的原因。1． 是社會分工發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。社會分工＝階級＝國家＝政治職能2． 市場經(jīng)濟的出現(xiàn)要求公共管理行駛一定職能。3． 公共管理部門及其職能體系的存在與特定社會自治能力有關。四． 公共管理的程序性功能。（一） 是一個決策的過程。確立目標＝發(fā)現(xiàn)問題＝制定方案＝設立目標（二） 是組織實施的過程。＝實施完成目標（三） 是其的領導功能。 ＝將各個任務統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮功能。（四） 是控制功能。五． 任務性功能。1． 經(jīng)濟職能。宏觀調控。 主要是指對整個國民經(jīng)濟進行總量管理，包括 微觀經(jīng)濟管理。制定國民經(jīng)濟計劃和制定重大國民經(jīng)濟政策，保持社會總需求和 總供給的平衡；適當調整區(qū)社會產(chǎn)業(yè)與區(qū)域結構，保持國民經(jīng)濟 的適度增長和良好的經(jīng)濟投資環(huán)境；加強水力，電力，交通，郵 電等對國民經(jīng)濟發(fā)展有重要影響的公用事業(yè)和基礎設施的建設， 促進國內外市場體系的形成和發(fā)展。2． 政治職能。民主建設內容：1) 堅持和完善人民代表大會制度；2) 一定要相應的加強法制建設；3) 增強民主協(xié)商，增強各民主黨派的團結，增強監(jiān)督；4) 加強各種自治性組織建設。3． 文化職能。 上在公共管理職能中涉及到科技，教育，文化，衛(wèi)生，體育，廣播電視，出版等。經(jīng)濟職能和文化職能是人類社會發(fā)展的兩在支柱（物質文明，精神文明）。4． 社會職能。包括：1) 治安問題。2) 社會保障。；。3) 促進公平公正的區(qū)域分配。4) 環(huán)境保護職能。六． 公共管理的過程。1． 公共政策。公共政治的過程。包括設計，執(zhí)行，評估，修正和終止。178。 公共政策與公共管理。公共政策是公共組織在管理社會事物中的一個重要準則，公共政策是公共管理的靈魂。178。 公共政策的概念。 是公共行為主體在執(zhí)行范圍內為了某一特定的目的，經(jīng)過政治活動所選擇的行動方案，并通過公共管理過程實現(xiàn)這一特定目標的過程。178。 公共行為主體。 是指公共權威當局為某一特定的目的，解決和處理社會公共問題，達成公共利益和目標。178。 公共政策與公共管理的關系。1）公共政策始終貫徹 公共管理過程的始終。 2）公共管理是公共政策得以實施的重要手段。七． 公共管理中的領導。1． 權力與領導。 權力是描述人與人之間的影響能力，領導是影響整個過程。權力職位權力非職位權力合法權強制權獎賞權專家權參考權個人魅力權感情權背景權懲罰權八． 領導的內容。1． 引導。2． 溝通。3． 指導。4． 獎懲。5． 培育。九． 領導的方式。劃分的標準分為以領導對于權力的運用劃分和以領導的作風與態(tài)度劃分。1． 以領導對于權力的運用劃分。1） 獨裁式領導。2） 放任式領導。3） 民主式領導。2． 以領導的作風與態(tài)度劃分。1） 以人員為中心的領導。2） 以工作為中心的領導。十．公共管理加的激勵與控制。9 / 9
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