公共管理學(xué)基礎(chǔ)知識-資料下載頁
2025-06-27 23:14本頁面
【正文】 責(zé)內(nèi)部的職能。5. 公共管理職能是一個獨立的完善的體系。三． 公共管理職能存在的原因。1． 是社會分工發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。社會分工＝階級＝國家＝政治職能2． 市場經(jīng)濟的出現(xiàn)要求公共管理行駛一定職能。3． 公共管理部門及其職能體系的存在與特定社會自治能力有關(guān)。四． 公共管理的程序性功能。（一） 是一個決策的過程。確立目標(biāo)＝發(fā)現(xiàn)問題＝制定方案＝設(shè)立目標(biāo)（二） 是組織實施的過程。＝實施完成目標(biāo)（三） 是其的領(lǐng)導(dǎo)功能。 ＝將各個任務(wù)統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮功能。（四） 是控制功能。五． 任務(wù)性功能。1． 經(jīng)濟職能。宏觀調(diào)控。 主要是指對整個國民經(jīng)濟進行總量管理，包括 微觀經(jīng)濟管理。制定國民經(jīng)濟計劃和制定重大國民經(jīng)濟政策，保持社會總需求和 總供給的平衡；適當(dāng)調(diào)整區(qū)社會產(chǎn)業(yè)與區(qū)域結(jié)構(gòu)，保持國民經(jīng)濟 的適度增長和良好的經(jīng)濟投資環(huán)境；加強水力，電力，交通，郵 電等對國民經(jīng)濟發(fā)展有重要影響的公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)， 促進國內(nèi)外市場體系的形成和發(fā)展。2． 政治職能。民主建設(shè)內(nèi)容：1) 堅持和完善人民代表大會制度；2) 一定要相應(yīng)的加強法制建設(shè)；3) 增強民主協(xié)商，增強各民主黨派的團結(jié)，增強監(jiān)督；4) 加強各種自治性組織建設(shè)。3． 文化職能。 上在公共管理職能中涉及到科技，教育，文化，衛(wèi)生，體育，廣播電視，出版等。經(jīng)濟職能和文化職能是人類社會發(fā)展的兩在支柱（物質(zhì)文明，精神文明）。4． 社會職能。包括：1) 治安問題。2) 社會保障。；。3) 促進公平公正的區(qū)域分配。4) 環(huán)境保護職能。六． 公共管理的過程。1． 公共政策。公共政治的過程。包括設(shè)計，執(zhí)行，評估，修正和終止。178。 公共政策與公共管理。公共政策是公共組織在管理社會事物中的一個重要準(zhǔn)則，公共政策是公共管理的靈魂。178。 公共政策的概念。 是公共行為主體在執(zhí)行范圍內(nèi)為了某一特定的目的，經(jīng)過政治活動所選擇的行動方案，并通過公共管理過程實現(xiàn)這一特定目標(biāo)的過程。178。 公共行為主體。 是指公共權(quán)威當(dāng)局為某一特定的目的，解決和處理社會公共問題，達成公共利益和目標(biāo)。178。 公共政策與公共管理的關(guān)系。1）公共政策始終貫徹 公共管理過程的始終。 2）公共管理是公共政策得以實施的重要手段。七． 公共管理中的領(lǐng)導(dǎo)。1． 權(quán)力與領(lǐng)導(dǎo)。 權(quán)力是描述人與人之間的影響能力，領(lǐng)導(dǎo)是影響整個過程。權(quán)力職位權(quán)力非職位權(quán)力合法權(quán)強制權(quán)獎賞權(quán)專家權(quán)參考權(quán)個人魅力權(quán)感情權(quán)背景權(quán)懲罰權(quán)八． 領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。1． 引導(dǎo)。2． 溝通。3． 指導(dǎo)。4． 獎懲。5． 培育。九． 領(lǐng)導(dǎo)的方式。劃分的標(biāo)準(zhǔn)分為以領(lǐng)導(dǎo)對于權(quán)力的運用劃分和以領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)與態(tài)度劃分。1． 以領(lǐng)導(dǎo)對于權(quán)力的運用劃分。1） 獨裁式領(lǐng)導(dǎo)。2） 放任式領(lǐng)導(dǎo)。3） 民主式領(lǐng)導(dǎo)。2． 以領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)與態(tài)度劃分。1） 以人員為中心的領(lǐng)導(dǎo)。2） 以工作為中心的領(lǐng)導(dǎo)。十．公共管理加的激勵與控制。9 / 9
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