【正文】 取了一些積極的措施來削減開支，如裁減軍隊等?！　。?）立法與變法思想　　這里的“法”不僅指法律，也包括政府政策，指導思想，政府規(guī)章等。其主要內容有：　　其一、法之善惡關系天下之治亂，立善法是致治的關鍵。他認為，要想維持政權，就必須申明各項法令制度。而“法”有善惡之分，兩者對于國家政治的影響是截然不同的，“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治”，如果法令制度符合統(tǒng)治者的利益也符合形勢，則可治平天下。否則，天下大亂。　　政府法令制度關系到統(tǒng)治者利益的保障實現，也關系到現實政治問題的解決。王安石深諳此理，一上臺就奏請設立“制置三司條例司”為專門的立法機構，并親自領導，陸續(xù)出臺了農田水利、青苗、均輸、保甲等法令制度，推動了改革的深入發(fā)展。　　其二、鼓吹法令制度的改易更革，并以之為政治上最急迫的任務。在哲學上，他承認事物的運動，并認為運動發(fā)展是一個舊事物死亡，新事物產生的新陳代謝的過程即“新舊相除”。因此，當他看到政治危機嚴重時，就自然地提出對現有法令制度進行改易更革，以變法為要務。這是儒家窮變通久思想在王安石身上的體現?！　∑淙⒎钪贫茸兏锏闹笇枷胧欠ㄏ韧?，而且必須是法先王之意。王安石把先王之政的形式和本質分開，將具體的政策措施、法令制度與根本的政治制度和原則分開，主張在保留后者的前提下，根據實際情況和需要對前者進行改革，實現了變與不變的統(tǒng)一?！　∑渌?、制訂法令制度要從現實出發(fā)。他提出應“貴乎權時之變”，要“因時之偏而救之”，即要因時而變，救偏補弊，這樣政府才能在新的條件下應付裕如。他也注意將這種思想應用于變法實踐中，均輸、市易、青苗、農田水利等法令制度無一不是為了解決現實矛盾而制訂的?！　。?）人才思想　　人才思想也是王安石改革思想的重要內容，與立法相輔相成。其要點有：　　其一、批評國家人才現狀，論證人才對改革求治的重要性。從改革的角度考慮，王安石認為人才的現狀是不適合改革要求的，在民間稱得上人才的不多，政府官員的后備力量十分缺乏。所以，王安石說：“方今之急，在于人才而已”，認為人才匱乏是變法求治迫切需要解決的問題?！　∷J為人才對于國家至關重要，得到人才，國家可保安全和興盛，反之，則必衰落敗亡，“夫材之用，國之棟梁也，得之則安以榮，失之則亡以辱”。而且，人才也是改革事業(yè)成敗的關鍵問題。進行改易更革只是君主有決心還不夠，還必須動員大批的人才參與到改革中?！　∑涠?、獨特的人才標準。王安石的人才標準一是贊同改革，主張變法；二是具有治國理政的實際才能?！　∑淙⑷瞬诺慕逃囵B(yǎng)。王安石提出了一系列改進和完善人才教育培養(yǎng)的措施：在教育上——在城鄉(xiāng)建立學校，設置專門管教學的學官，并嚴格挑選學官；學習內容主要是國家典章制度、刑法、政治等管理國家事務所必須的東西；進行思想教育和訓導。在培養(yǎng)上——“饒之以財”，滿足人才基本的物質需要；“約之以禮”，用禮法嚴格約束其行為；“裁之以法”，對不守禮法的人要動用刑罰予以嚴厲制裁?！　∑渌?、人才的選拔。要從下自上、嚴格審查、以才取才?！　∑湮?、人才的任用。要因德才授任、久任?！　⊥醢彩兎ǖ幕咎卣鳎和醢彩掠谶M取，又非常務實，他提出了較全面的政治改革思想，并全力實施，對增強宋的國力，鞏固統(tǒng)治起了一定的作用。由于他的改革思想和實踐是為了鞏固君主統(tǒng)治，因此，只能立足于緩和社會矛盾，不能從根本上解決宋積貧積弱的問題。而且他依靠君主和封建管理制度來推進改革，實踐中產生了不少負面影響?！　?．顧炎武政治思想的主要內容是什么？　?。?）對以集權為特征的政治體制的批判　　顧炎武對天下與國家作了區(qū)分。與黃宗羲相似，他也提出天下的概念，并把之置于國家之上，認為一家一姓之興亡并不代表天下的興亡。保國家是君臣的責任，而保天下則低微如匹夫匹婦者也有責任。這就是“天下興亡，匹夫有責”觀點的來源。區(qū)分天下與國家，并認為天下高于國家，使之可以脫離一家一姓，一朝一代的狹隘視角，而能在更寬廣的范圍內認識探討政治問題。同時匹夫有責體現和發(fā)揚了傳統(tǒng)思想中士人對自身價值和責任的認識，表現了心懷天下的廣闊胸懷和改造社會的積極態(tài)度?！　☆櫻孜溆謪^(qū)分公私，以天下為公。他崇尚三代，并認為三代與后世的根本區(qū)別在于，三代公天下，以后則是私天下。為了使一己之私利得到最大限度的實現和保障，統(tǒng)治者必然會將財權、政權、兵權等各種權力集中于君主。而這種君主集權專制制度正是天下動亂、人民苦難的根源。　　顧炎武對君主尊貴地位的持懷疑與否定態(tài)度。首先，他通過考證指出，在古代，君只是一個普通的稱謂，君本身不具有特別高貴的含義。其次，他指出，“為民而立之君”，君是為治民而設立的，只是一個政治職位，沒有特別尊貴的地方。同時，君、卿等獲得俸祿只是免其耕作而已。所以，君主不能“肆于民上以自尊”，“厚取于民以自奉”，不可作威作福，損民自足?！　。?）調整、改革集權體制的設想　　顧炎武認識到君主高度集權體制的弊端。因而主張對之進行調整，合理配置權力，以矯治君主過度集權之失?！　∷岢?，君主雖獨掌天下之大權，卻不能獨治天下之事，而應對臣下適當授權，以充分發(fā)揮其作用。這樣才能最終保障君主地位。　　他認為，當時政治體制上的突出問題是，中央集權，地方無權，從而無法發(fā)揮地方在富國裕民方面的作用。對分封制、郡縣制，他認為兩者均有其弊病，封建制容易造成地方權力和獨立性過大，而郡縣制則容易造成中央過度集權。為了調整中央與地方的關系，糾正中央集權過重的弊病，就應“寓封建之意于郡縣”，對現有體制進行調整。具體做法是中央、郡縣、鄉(xiāng)亭、宗族層層分權。地方官實行終身制，世襲制，在人事、財政等方面予以較大的自主權。同時，地方要接受上級的領導和控制。　　顧炎武也尊公抑私，他認識到君主體制極端自私和高度集權的嚴重弊端。并試圖對之進行改革，為之注入一些靈活性的因素。但其設想并不能根本解決君主政治的問題，是治標之策。8 /