【正文】
cy measures regarding landuse,transport and the environment in ametropolis. Hayashi and Roy,1996. 259~279Roy, ., Margquez, ., Taylor, ., and Ueda,T. Sustain. A model investigating sustainableurban structure and interaction networks.Hayashi and Roy, 1996. 125~145Young, W. and Gu, K. Educating planners in testingofalternativestrategiesforcitiesofdifferentsizes. Hayashi and Roy, ~168徐永健閻小培. 西方國(guó)家城市交通系統(tǒng)與土地利用關(guān)系研究. 城市規(guī)劃1999, 23(11): 38~43地上物按添附原則在土地使用權(quán)到期時(shí)一并歸還土地所有者國(guó)家2類(lèi)土地使用權(quán)指通過(guò)有償出讓獲得的內(nèi)銷(xiāo)土地使用權(quán)土地使用權(quán)和地上建筑物的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓出租和抵押建筑物等地上物所有權(quán)的持有不受時(shí)間限制3 類(lèi)土地使用權(quán)指通過(guò)行政劃撥用于公司企業(yè)其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人的土地使用權(quán)可以獲得房屋等地上物的所有權(quán)在補(bǔ)交土地出讓金或交付土地收益金及滿(mǎn)足其他所規(guī)定的條件后土地使用權(quán)和地上物可以轉(zhuǎn)讓出租和抵押4類(lèi)土地使用權(quán)指通過(guò)行政劃撥用于市政公共設(shè)施公益設(shè)施等非經(jīng)營(yíng)性目的的土地使用權(quán)非經(jīng)特別批準(zhǔn)和補(bǔ)交出讓金等不允許進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)不可以轉(zhuǎn)讓出租和抵押5類(lèi)土地使用權(quán)指通過(guò)支付土地使用費(fèi)以租賃的方式獲得的土地使用權(quán)如系短期租約為債權(quán)關(guān)系只能以規(guī)定的條件使用土地不能自行處分土地使用權(quán)如系長(zhǎng)期租約可視為土地使用權(quán)有償出讓使用權(quán)可轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租政府只認(rèn)地租及保持使用方式的不變根據(jù)實(shí)現(xiàn)情況和發(fā)展需要可對(duì)這些分類(lèi)進(jìn)一步細(xì)化并規(guī)定更為詳盡的權(quán)利和限定條件采用這一方式可以形成統(tǒng)一的土地使用權(quán)權(quán)利體系各類(lèi)土地使用權(quán)的內(nèi)涵清晰后法律意義和經(jīng)濟(jì)意義也相應(yīng)明了在這一體系內(nèi)劃撥土地使用權(quán)與有償出讓土地使用權(quán)的權(quán)利是有明確區(qū)別的各類(lèi)土地使用權(quán)經(jīng)一定的程序是可以轉(zhuǎn)換的如2 類(lèi)土地使用權(quán)用于內(nèi)銷(xiāo)但經(jīng)補(bǔ)交一定的批租地價(jià)可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛糜谕怃N(xiāo)的1 類(lèi)土地使用權(quán)這一體系可較容易與現(xiàn)行的土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓的各種做法相接軌可以既規(guī)范操作又保持政策的連貫性按照這一做法對(duì)農(nóng)村集體土地的使用權(quán)也可明確分類(lèi)如耕地宅基地農(nóng)村二三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地等并界定相應(yīng)的權(quán)利和使用方式總之城鄉(xiāng)土地權(quán)利制度的發(fā)展既要改變目前土地所有權(quán)和土地使用權(quán)這種過(guò)于籠統(tǒng)和簡(jiǎn)單化的劃分又要便于實(shí)施形成一個(gè)統(tǒng)一完善的體系并有法律法規(guī)的制度化保障參考文獻(xiàn)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所等. 中國(guó)城市土地使用與管理. 北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社, 1992中國(guó)土地科學(xué). 北京: 中國(guó)土地科學(xué)編輯部,1997, 16. 1998,1.. Mather. Land use. Longman Scientific amp。Technical, Longman Group UK, 1989趙民等. 土地使用制度改革與城鄉(xiāng)發(fā)展. 上海:同濟(jì)大學(xué)出版社, 1998__6 /