【導(dǎo)讀】GB/T28001-20xx《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、GB/T24001-1996idtISO14001：1996《環(huán)。公司所有部門及全體員工必須嚴格遵照執(zhí)行。環(huán)境與健康工作負全面責任。立自理和裁決體系運行中重大問題的權(quán)力。事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境”的HSE目標。遵守國家及地方政府有關(guān)HSE方面的法律、法規(guī)要求、行業(yè)標準和企業(yè)的規(guī)章制。HSE目標，系統(tǒng)地控制危害及環(huán)境因素，實現(xiàn)良好的HSE業(yè)績。在生產(chǎn)活動中將HSE放在優(yōu)先地位，加大在HSE方面的投入，加強生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)。備的改進，制定有效的應(yīng)急措施，防止火災(zāi)、爆炸、人員中毒和污染事故的發(fā)生。努力創(chuàng)造企業(yè)的安全、健康及環(huán)保文化，加強領(lǐng)導(dǎo)層及全體員工HSE意識及技能。培訓，不斷強化正確的HSE行為。加強對承包商和供應(yīng)商的HSE管理，杜絕違章作業(yè)行為。定期公布企業(yè)的HSE業(yè)績，向社會展示HSE的承諾，并關(guān)注公眾的要求。HSE管理體系的建立、實施與持續(xù)改進，將有利。聯(lián)系起來，共同發(fā)揮作用，確保HSE管理體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。

　　

【正文】 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國石化股份公司催化劑長嶺分公司 HSE 管理手冊 版次 /修訂： A/0 第 23 頁 共 28 頁 更。 變更的驗收 變更實施結(jié)束后，由變更主管部門對變更實施情況進行驗收，形成文件并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。 應(yīng)急管理 應(yīng)急管理的對象 應(yīng)急管理的對象應(yīng)針對容易發(fā)生的重大事故（事件），對其他不易發(fā)生但發(fā)生后會造成嚴重后果的事故（事件）也應(yīng)考慮，主要包括： 、洪水等自然災(zāi)害； ； ； ，認為危險性較大的作業(yè)活動。 應(yīng)急組織與管理 ，公司經(jīng)理組織成立公司應(yīng)急指揮部并擔任總指揮；各車間主任組織成立應(yīng)急指揮小組。公司應(yīng)急指揮部設(shè)在生產(chǎn)質(zhì)量部。生產(chǎn)質(zhì)量部為應(yīng)急管理主要責任部門，負責公司 24 小時生產(chǎn)值班管理，隨時掌握險情發(fā)生情況并組織應(yīng)急處理。 ，組織制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮各種特殊情況下配備足夠的人員和設(shè)施，并聽取基層的意見。 應(yīng)急預(yù)案 ，組織編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案； ：潛在的事故危險分析、詳盡的應(yīng)急步驟、內(nèi)外部的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式、應(yīng)急所需的人力、物力資源等； ： ――應(yīng)急措施的首要任務(wù)是控制和遏制事故，從而防止事故擴大到附近的其它設(shè)施，以減少危害； ――應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有足夠的靈活性以及保證在現(xiàn)場能夠采取合適的措施和決定。 應(yīng)急培訓和演練 公司各單位應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的培訓和演練，確保有關(guān)人員都熟悉、了解應(yīng)急預(yù)案，并對預(yù)案是否被全面檢驗進行確認，找出不足和缺陷并及時進行必要的修改，以適應(yīng)CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國石化股份公司催化劑長嶺分公司 HSE 管理手冊 版次 /修訂： A/0 第 24 頁 共 28 頁 應(yīng)急 管理的需要。 應(yīng)急響應(yīng) ，應(yīng)急指揮組織按應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處理程序立即進行應(yīng)急處理，同時向公司應(yīng)急指揮中心報告； HSE 管理部門檢查所采用的措施是否有效，必要時應(yīng)追加措施。 應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)的評價 各單位對應(yīng)急預(yù)案的實施效果進行跟蹤驗證和評價，必要時對應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處理程序進行必要的修改，并及時將修改結(jié)果通知有關(guān)人員或重新組織培訓和演練。 支持性文件 CHJCL/HSEP17A/020xx《變更管理程序》 CHJCL/HSEP18A/020xx《應(yīng)急管理程序》 檢查和監(jiān)督 總則 公司對 HSE 管理體系的運行進行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決 HSE 管理中存在的問題，確保公司 HSE 管理體系的有效運行。 檢查、監(jiān)督范圍 公司范圍內(nèi) HSE 體系覆蓋的各個場所。 檢查、監(jiān)督的組織和管理 公司級檢查和監(jiān)督由安全環(huán)保部協(xié)助管理者代表成立檢查組，對公司 HSE 管理情況進行檢查。 各車間由本單位組成檢查組，對本單位 HSE 管理情況進行檢查。 在日常生產(chǎn)與經(jīng)營活動中由 HSE 管理人員進行檢查、監(jiān)督。 班組日常檢查、監(jiān)督，由班組長組織實施。 檢查結(jié)束后，檢查組編制檢查報告，發(fā)放到相關(guān)部門和單位；檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患， 由檢查組發(fā)放不符合報告，受檢單位制定整改措施，組織整改，檢查組派人進行隱患整改情況的驗收。 根據(jù)檢查結(jié)果，提出獎懲意見。 支持性文件 CHJCL/HSEP19A/020xx《檢查和監(jiān)督管理程序》 事故處理和預(yù)防 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國石化股份公司催化劑長嶺分公司 HSE 管理手冊 版次 /修訂： A/0 第 25 頁 共 28 頁 總則 及時調(diào)查、確認 事故（未遂事件）發(fā)生的根本原因。根據(jù)事故原因，制定出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，防止類似事故再次發(fā)生。 事故處理和預(yù)防 事故的分類、報告、調(diào)查和處理 、等級和損失計算，事故的報告、調(diào)查、責任劃分、處理等程序按國家、中石化集團公司、催化劑分公司和本公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ，按事故等級和分類逐級上報。事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取應(yīng)急措施，防止事故的蔓延、擴大，并負責對事故現(xiàn)場實施保護。若導(dǎo)致人員傷亡，應(yīng)及時組織對受傷人員的救護工作。 行調(diào)查、分析，查明事故原因，制定防范措施。在事故調(diào)查處理過程中，應(yīng)根據(jù)客觀事實，聽取有關(guān)方面的意見，確保調(diào)查結(jié)果準確無誤，并將事故調(diào)查處理過程及結(jié)論報上級部門。 “四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。 事故預(yù)防 ，應(yīng)采取工程技術(shù)措施、教育措施或管理措施； b. 考慮是否需要補充現(xiàn)有 HSE 管理文件的內(nèi)容來防止事故的再次發(fā)生。 事故信 息傳遞 事故發(fā)生后， HSE 管理部門應(yīng)采取各種方式迅速傳遞事故信息，重大事故要在全公司范圍內(nèi)進行通報，闡明事故原因，吸取事故教訓，杜絕類似事故再次發(fā)生。 事故統(tǒng)計 安全環(huán)保部負責對公司發(fā)生的各類事故進行統(tǒng)計并上報，建立 HSE 事故臺帳。 不符合、糾正和預(yù)防管理 對已發(fā)生的或潛在的不符合 HSE 管理體系要求的原因進行分析和控制，并采取糾正和預(yù)防措施，避免或減少人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的事故發(fā)生。 對不符合原因進行調(diào)查分析，制定糾正和預(yù) 防措施，并實施跟蹤考察與驗證。 不符合糾正和預(yù)防措施，涉及到 HSE 管理體系文件的修改，按《文件和資料管理程序》執(zhí)行 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國石化股份公司催化劑長嶺分公司 HSE 管理手冊 版次 /修訂： A/0 第 26 頁 共 28 頁 支持性文件 CHJCL/HSEP20A/020xx《事故處理和預(yù)防管理程序》 CHJCL/HSEP21A/020xx《不符合、糾正和預(yù)防管理程序》 審核、評審和持續(xù)改進 總則 驗證公司 HSE 體系是否充分運行以及是否達到預(yù)定的目標，評價其合規(guī)性和有效性，以實現(xiàn) HSE 管理體系的持續(xù)改進。 內(nèi)部審核 內(nèi)部審核的組織和管理 a. HSE 管理者代表主持 HSE 內(nèi)部審核； ； ，是實施糾正措施的責任方。 內(nèi)部審核的頻次和范圍 公司內(nèi)部審核時間間隔不超過 12 個月，當體系發(fā)生重大變更或發(fā)生重大事故時，由 HSE 管理者代表做出增加內(nèi)部審核的決定。 內(nèi)部審核的依據(jù) 、地方政府和上級部門有關(guān)的 HSE 法律法規(guī)和規(guī)定； b. Q/《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理體系》、 GB/T2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》、 GB/T240011996《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》； HSE 管理體系文件。 內(nèi)部審核的內(nèi)容 HSE 管理體系與有關(guān)法律法規(guī)、標準的合規(guī)性； HSE 管理活動與體系文件的合規(guī)性； HSE 管理體系運行的有效性。 內(nèi)部審核的程序 ； ； ； ； CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國石化股份公司催化劑長嶺分公司 HSE 管理手冊 版次 /修訂： A/0 第 27 頁 共 28 頁 。 管理評審 管理評審的組織和管理 ，并主持 HSE 管理體系評審會議； b. HSE 管理者代表負責組織編制和審核評審計劃，并向經(jīng)理報告 HSE 管理體系的實施情況； c. HSE 管理者代表負責組織糾正與預(yù)防措施的實施； ； 、各車間實施糾正和預(yù)防措施，并保持相關(guān)記錄； 。 管理評審的頻次 管理評審時間間隔不超過 12 個月，當公司組織機構(gòu)或外部環(huán)境發(fā)生重大 變化時，經(jīng)公司經(jīng)理批準可適當增加評審次數(shù)。 管理評審的內(nèi)容 承諾的實現(xiàn)程度； 文件與實際活動的適應(yīng)性、充分性和有效性； 、目標和管理措施的實施情況，有無改進的必要； 、重復(fù)事故和其他單位事故的分析來改進 HSE 管理體系； HSE 管理體系所需的資源 ,高層管理者是否大力支持和提供； ； 。 評審程序 ，如制訂計劃、收集有關(guān)文件資料等； ，由公司經(jīng)理 主持召開評審會議和現(xiàn)場評審兩種方式； ，其內(nèi)容主要有評審概況、評審內(nèi)容、評審過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項、評審結(jié)論、評審后的工作打算和要求； ，印發(fā)給有關(guān)單位和人員。 持續(xù)改進 管理評審結(jié)束后，公司經(jīng)理應(yīng)就管理評審提出的體系存在的主要問題，責成有關(guān)部門制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，及時修改和完善公司的 HSE 管理體系，形成新的方CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國石化股份公司催化劑長嶺分公司 HSE 管理手冊 版次 /修訂： A/0 第 28 頁 共 28 頁 針目標，指定或修改 HSE 管理方案，并對所確定的危險因素實施控制和管理，不斷改進、完善 HSE 管理體系，提高公司的 HSE 管理水平，最 終實現(xiàn)持續(xù)改進。 支持性文件 CHJCL/HSEP22A/020xx《審核管理程序》 CHJCL/HSEP23A/020xx《管理評審程序》