【正文】 中國(guó)石化股份公司催化劑長(zhǎng)嶺分公司 HSE 管理手冊(cè) 版次 /修訂： A/0 第 17 頁(yè) 共 28 頁(yè) ，確定其風(fēng)險(xiǎn)的大小及是否是可容許的風(fēng)險(xiǎn)。 選擇識(shí)別方法 （ SCL）、工作危害分析（ JHA）等； 。 ，由各部門(mén) /各車(chē)間組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員和操作人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境影響評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)的范圍 風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍包括服務(wù)與經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中所有可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn) /環(huán)境影響的活動(dòng)，包括非常規(guī)的活動(dòng)。 支持性文件 CHJCL/HSEP01A/020xx《文件和資料管理程序》 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國(guó)石化股份公司催化劑長(zhǎng)嶺分公司 HSE 管理手冊(cè) 版次 /修訂： A/0 第 16 頁(yè) 共 28 頁(yè) CHJCL/HSEP02A/020xx《記錄管理程序》 CHJCL/HSEP03A/020xx《教育培訓(xùn)管理程序》 CHJCL/HSEP04A/020xx《協(xié)商與信息交流管理程序 》 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理 總則 在危害和環(huán)境因素識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)服務(wù)與經(jīng)營(yíng)作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境影響降至可容許的程度。 有關(guān) HSE 方面的最新管理信息和技術(shù)信息。 信息交流的實(shí)施 、車(chē)間利用 HSE 例會(huì)、 HSE 活動(dòng)、交接班會(huì)、局域網(wǎng)、電子郵件等形式來(lái)進(jìn)行內(nèi)部信息交流。 協(xié)商與信息交流 公司通過(guò)制訂《協(xié)商與信息交流管 理程序》，建立有效的信息交流機(jī)制和通暢的信息交流渠道，以便于進(jìn)行 HSE 管理溝通，保障 HSE 信息交流的暢通和信息資源的共享。 教育培訓(xùn) 公司建立《教育培訓(xùn)管理程序》，識(shí)別培訓(xùn)要求，確保其工作可能對(duì)員工自身和環(huán)境產(chǎn)生 重大影響的所有人員都經(jīng)過(guò) HSE 培訓(xùn)，具有相應(yīng)的工作能力，提高職工的整體素質(zhì)和 HSE 技能。 物力資源配置 HSE 管理部門(mén)及 HSE 專(zhuān)業(yè)管理人員開(kāi)展工作提供必要的檢測(cè)儀器、防護(hù)用品和教育辦公設(shè)施等。 資金的提取和使用按國(guó) 家和中石化集團(tuán)公司、催化劑長(zhǎng)嶺分公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ――安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)； ――勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)； ――安全生產(chǎn)保證基金； ――環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金； ――設(shè)備大修和更新費(fèi)； ――建設(shè)（工程）項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)資金； ――工資總額； ――其他來(lái)源。 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國(guó)石化股份公司催化劑長(zhǎng)嶺分公司 HSE 管理手冊(cè) 版次 /修訂： A/0 第 14 頁(yè) 共 28 頁(yè) 資源管理 資源配置原則 為滿(mǎn)足實(shí)施 HSE 管理體系需要，在建立 HSE 管理體系時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù) HSE 管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本公司 HSE 管理體系文件規(guī)定以及服務(wù)經(jīng)營(yíng)需要，配置滿(mǎn)足 HSE 管理需要的人、財(cái)、物等資源，確保 HSE 管理體系的有效實(shí)施。 HSE 職責(zé)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，公司各級(jí)組織及個(gè)人應(yīng)層層簽定《 HSE 承諾書(shū)》，公司 、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層單位領(lǐng)導(dǎo)及全體員工的 HSE 業(yè)績(jī)和表現(xiàn)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，定期考核兌現(xiàn)； HSE 職責(zé)考核工作是自上而下逐級(jí)進(jìn)行的，上級(jí)考核下級(jí)，同級(jí)正職考核同級(jí)副職； 、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、車(chē)間主任應(yīng)將 HSE 職責(zé)履行情況納入個(gè)人述職內(nèi)容，定期向職工代表 大會(huì)報(bào)告，接受考核和員工監(jiān)督； ，及時(shí)采取措施，保證體系有效實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)。 詳細(xì)職責(zé)見(jiàn)《安全、環(huán)境與健康（ HSE）責(zé)任制》。 管理者代表任命 經(jīng)理以書(shū)面形式任命管理者代表，管理者代表在公司 HSE 管理事務(wù)中代表總經(jīng)理行使職權(quán)，在確保 HSE 管理體系的建立、實(shí)施和保持中承擔(dān)具體責(zé)任。 公司 HSE 管理職能分配見(jiàn)附錄四 。 HSE 管理委員會(huì)辦公室設(shè) 在公司安全環(huán)保部。 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國(guó)石化股份公司催化劑長(zhǎng)嶺分公司 HSE 管理手冊(cè) 版次 /修訂： A/0 第 13 頁(yè) 共 28 頁(yè) 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 總則 公司建立 HSE 管理組織機(jī)構(gòu)，明確各單位、各部門(mén)和全體人員的 HSE 職責(zé)，合理配置人力、財(cái)力和物力資源，制定教育培訓(xùn)、協(xié)商與信息交流、管理考核及文件控制程序，為實(shí)現(xiàn) HSE 方針目標(biāo)提供保證。 HSE 責(zé)任 經(jīng)理負(fù)責(zé)建立 HSE 管理體系，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是保障 HSE 管理體系有效實(shí)施的關(guān)鍵，應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格履行 HSE 職責(zé)，通過(guò)規(guī)范的 HSE 行為表現(xiàn)，帶動(dòng)和影響全體員工，創(chuàng)造出良好的 HSE 業(yè)績(jī)。進(jìn)行管理評(píng)審時(shí)，需對(duì) HSE 方針進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，以識(shí)別更改的需求。 HSE 方針的宣貫 HSE 方針的培訓(xùn)，以確保全體員工對(duì) HSE 方針充分理解和執(zhí)行；通過(guò)《 HSE 管理手冊(cè)》分發(fā)學(xué)習(xí)、會(huì)議、 HSE 信息、板報(bào)、報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等方式對(duì)公司各層進(jìn)行宣貫。 HSE 方針 HSE 方針的制定 經(jīng)理以保障公司 的服務(wù)、經(jīng)營(yíng)安全、環(huán)保和員工健康為目的，針對(duì)公司的實(shí)際情CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國(guó)石化股份公司催化劑長(zhǎng)嶺分公司 HSE 管理手冊(cè) 版次 /修訂： A/0 第 12 頁(yè) 共 28 頁(yè) 況，考慮相關(guān)方的要求，制定公司的 HSE 方針并形成文件，向全體員工和社會(huì)各界發(fā)布。公司領(lǐng)導(dǎo)承諾的內(nèi)容已在《公司 HSE 方針目標(biāo)和承諾》中體現(xiàn)。 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任 總則 公司在 HSE 管理上制定明確的方針目標(biāo)，經(jīng)理通過(guò) 履行其 HSE 職責(zé)和樹(shù)立 HSE 的表率作用，通過(guò)提供資源，組織檢查考核、審核和評(píng)審，不斷改進(jìn)公司的 HSE 業(yè)績(jī)。 HSE 管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展、持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。 公司經(jīng)理是 HSE 最高管理者，并授權(quán)公司 HSE 管理者代表負(fù)責(zé)公司 HSE 管理體系的日常組織管理工作。 管理者代表 由公司最高管理者任命，在公司內(nèi)代表最高管理者履行 HSE 管理職責(zé)的人員。 承包商 由業(yè)主雇傭來(lái)完成施工、建設(shè)、安裝、檢修等工作或提供服務(wù)的個(gè)人、公司或合作者。 評(píng)審 高層管理者對(duì) HSE 管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評(píng)審。 注 2：“績(jī)效”也可稱(chēng)為“業(yè)績(jī)”。 績(jī)效 基于 HSE 方針和目標(biāo)，與公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)控制有 關(guān)的， HSE 管理體系的可測(cè)量結(jié)果。 不符合 任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求不相符而產(chǎn)生的偏差。 資源 實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)和方法等。 環(huán)境因素 公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 可容許風(fēng)險(xiǎn) 根據(jù)公司的法律義務(wù)和安全、環(huán)境與健康方針，已降至公司可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生特定危害事件的可 能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。 事件 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的事情。 引用標(biāo)準(zhǔn) Q/ 《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康管 理體系》 GB/T2800120xx 《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 GB/T240011996 《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》 Q/ 《 煉化 企業(yè)安全、環(huán)境與健康 (HSE)管理規(guī)范 》 2 術(shù)語(yǔ)和定義 要素 安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國(guó)石化股份公司催化劑長(zhǎng)嶺分公司 HSE 管理手冊(cè) 版次 /修訂： A/0 第 9 頁(yè) 共 28 頁(yè) 1 目的、適用范圍及引用標(biāo)準(zhǔn) 目的 《 HSE 管理手冊(cè)》是公司開(kāi)展 HSE 管理和對(duì)外提供 HSE 管理保證的綱領(lǐng)性文件，是全體員工進(jìn)行 HSE 管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，是向用戶(hù)提供 HSE 管理保證的依據(jù)。 當(dāng) HSE 管理體系標(biāo)準(zhǔn)改版或本公司的組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生較大變化，需要全面更改文件時(shí)，可考慮 HSE 管理手冊(cè)的換版。受控手冊(cè)持有者調(diào)離時(shí)應(yīng)交回手冊(cè)。 手冊(cè)持有者對(duì)手冊(cè)應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)送和隨意修改。 HSE 管理手冊(cè)的發(fā)放和控制 HSE 管理手冊(cè)由安全環(huán)保部統(tǒng)一編號(hào)、標(biāo)識(shí)、登記、發(fā)放。 HSE 管理體系文件應(yīng)做到： 管理手冊(cè)要為 HSE 管理體系內(nèi)所有要素提供指引； 管理體系程序文件應(yīng)詳細(xì)描述進(jìn)行 HSE 管理的方法； 管理作業(yè)文件要為公司的活動(dòng)提供運(yùn)行、操作指南； 記錄主要記錄管理體系的執(zhí)行情況及效果。 HSE 管理作業(yè)文件 按照 HSE 管理要素描述各單位、部門(mén)的全部 HSE 管理活動(dòng) 按照程序文件 編制的工作文件，包括管理制度、規(guī)定、崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、HSE 方案、措施，應(yīng)急預(yù)案，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制報(bào)告， HSE 管理報(bào)告、記錄、表格、臺(tái)帳，項(xiàng)目 HSE 計(jì)劃等 按照 HSE 管理要素描述 HSE 管理體系 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國(guó)石化股份公司催化