【正文】 藥劑的環(huán)境中；5）人機工程因素；6）有害物料的泄漏。 評價危害和影響a）在進行風險評價時，考慮對下列因素影響的可能性和嚴重程度：1）人；2）環(huán)境；3）財產(chǎn)。若達不到運行判別準則要求，則應強化風險削減措施。 選擇相應的判別準則a）判別準則來自法律、法規(guī)要求、合同規(guī)定、公司方針或標準等。 具體按《風險分析和隱患治理控制程序》執(zhí)行，在實施時應制定風險評價計劃、方法、程序、列出日程及工作安排。 風險評價 風險評價的范圍a）大型設備吊裝、生產(chǎn)裝置的檢修和改擴建施工等危險性作業(yè)；b）一般施工作業(yè)。 法律法規(guī)識別、獲取與合規(guī)性評價管理執(zhí)行《法律法規(guī)和其它要求識別評價管理程序》。文件更改時，其更改審批按《文件控制程序》執(zhí)行。 文件的更改在文件實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，實施單位應及時向HSE管理部門反映。HSE相關的法律法規(guī)及其他要求的獲取與評價按《法律法規(guī)及其他要求獲取識別評價程序》的具體規(guī)定執(zhí)行，發(fā)放按《文件控制程序》的具體規(guī)定執(zhí)行。 文件、資料的控制范圍—— HSE管理法規(guī)、標準和文件；—— 公司HSE管理體系文件；—— 施工技術文件（施工組織設計、施工技術方案、安全技術交底等）；—— 項目HSE實施程序；—— HSE會議、培訓、檢查記錄；—— HSE事故隱患治理材料；—— HSE職責考核、體系審核、評審資料；—— HSE管理工作臺帳和相關管理資料；—— HSE管理工作報告、記錄、報表等。根據(jù)實際需要，采用會議、口頭、書面和電子等方式。 安全質量部負責HSE信息的收集、整理和傳遞交流的管理工作，并負責收集整理來自各個渠道的相關的信息。 信息交流與溝通 公司制訂《信息交流控制程序》，建立有效的信息交流機制和暢通的信息交流渠道，以便于進行HSE管理溝通。培訓的分類：—— 全員HSE基本知識培訓；—— 新人廠員工的三級HSE教育；—— 進入現(xiàn)場前的HSE教育；—— 復工、轉崗人員教育；—— 各級領導干部和專業(yè)管理人員的HSE培訓—— HSE監(jiān)督員培訓；—— 特種作業(yè)人員培訓；—— 班組長培訓。根據(jù)HSE培訓需求，由安全質量部提出HSE培訓計劃，人辦資源部負責在公司年度培訓計劃中作出安排。 c) 資格評價要求—— 由安全質量部確定各類人員資格要求和資格證書的需要范圍和程度，人力資源部驗證各崗位人員所需要的資格；—— 公司應從教育背景、參加培訓情況、資歷與經(jīng)驗、崗位資格等方面定期對員工進行相應的資格和能力評價。人員的要求：a) 員工應具備的HSE素質和能力—— 具備良好的HSE意識，自覺做到遵章守紀；—— 對各自崗位職責和HSE要素有充分認識，充分履行HSE職責；—— 掌握正確的操作方法，具備處理本崗位HSE事務的能力；—— 能正確使用防護用品和消防器材，具備處理事故的能力及應急技能—— 經(jīng)過必要的HSE技術培訓，資質證件齊全，持證上崗。 能力評價及培訓 公司應建立《人力資源控制程序》，對員工進行HSE能力評價，識別培訓需求，確保其工作可能對員工自身和環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過HSE培訓，具有相應的工作能力，提高員工的整體素質和HSE技能。 人力資源配置要求：a）公司專職HSE監(jiān)督員的配備比例不應小于7‰，項目部專職HSE監(jiān)督員的配備比例不應小于10‰；b）HSE監(jiān)督員具備必須的HSE管理技能和管理經(jīng)驗，經(jīng)過培訓考核合格后持證上崗；c）所有的HSE監(jiān)督及管理人員應予以登記。a) 資金來源—— 安全技術措施經(jīng)費；—— 勞動保護經(jīng)費；—— 安全生產(chǎn)保證基金等。 考核記錄安全質量部對考核結果應建立考核記錄，并予以登記存檔。 HSE考核主要內容a）高層管理者、職能部門對推行HSE管理體系的資源和行動支持情況； b）各級管理者、員工HSE職責的履行情況；c）隱患的治理和防范措施的落實情況；d）HSE培訓及持證上崗情況；e）公司HSE制度、規(guī)章的執(zhí)行情況；f）事故處理“四不放過”原則的落實情況；g）HSE工作的落實情況；h）全體員工HSE行為，以及多次重復性不符合行為的整改責任，尤其是“三違”現(xiàn)象及“三違”肇事的處理、HSE目標及相關指標完成情況、公司的HSE基礎管理情況。 考核程序a）公司對各分公司、各部門的考核，由公司HSE管理委員會組織，每半年進行一次；c）對各級領導、員工的考核結束后，要將考核結果及意見反饋，并與獎金考核掛鉤；d）對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取糾正措施，保證公司HSE管理體系的有效運行和持續(xù)改進。 HSE職責考核 公司的各級組織和每位員工，都負有HSE責任，都必須把HSE工作貫穿在公司的一切活動中，公司各單位嚴格執(zhí)行HSE管理體系的要求，落實其部門、崗位的HSE職責。 班組長職責—— 保證上級各項HSE標準、制度在本班組的貫徹執(zhí)行，對本班組的HSE工作全面負責；—— 負責組織員工的崗位HSE教育和班組每周HSE活動，學習有關HSE操作規(guī)程；—— 認真做好每日班前講話，針對當日施工生產(chǎn)任務，交清相應的HSE措施，并在工作中監(jiān)督執(zhí)行；—— 負責檢查班組內各崗位作業(yè)中的HSE執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違章和隱患及時處理；—— 做好有關HSE防護設施、防護用品的檢查維護工作，使其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；—— 發(fā)生事故搶救傷者，保護現(xiàn)場，并立即報告，對事故處理予以積極協(xié)助。 分公司經(jīng)理職責—— 保證上級各項HSE標準、制度在本分公司的貫徹執(zhí)行，對本分公司的HSE工作全面負責；—— 負責組織對本分公司員工的各類HSE教育，提高全員HSE意識；—— 定期召開本分公司HSE例會，及時解決HSE貫徹執(zhí)行中的有關問題；—— 督促、參加并指導班組每周HSE活動及班前會；—— 定期進行HSE的監(jiān)督檢查，及時制止違章行為，嚴格落實隱患整改，不斷改善員工工作條件；—— 發(fā)生事故立即上報，組織搶救，保護現(xiàn)場，參加事故調查、分析，落實防范措施。 工會職責—— 加強對企業(yè)貫徹HSE方針、政策的監(jiān)督，把HSE工作列入職工代表大會的議題；—— 協(xié)助HSE部門搞好HSE競賽活動和合理化建議活動，搞好基層HSE建設；—— 參加HSE監(jiān)督檢查，督促隱患的及時整改；—— 參加重大事故的調查處理，協(xié)助做好員工傷亡事故的善后處理工作；—— 關心員工勞動條件的改善，保護員工在勞動中的安全和健康，做好女工勞動保護工作。 綜合辦公室職責—— 協(xié)助領導貫徹上級有關HSE指示，及時轉發(fā)上級和有關部門的HSE文件、資料，對公司貫徹國家、地方政府和公司的HSE方針、政策起保證監(jiān)督作用；—— 做好HSE會議記錄，對HSE管理部門的有關資料，及時組織匯審、打印、下發(fā)；—— 協(xié)助行政總結推廣HSE管理先進經(jīng)驗，并把HSE工作業(yè)績做為評優(yōu)的重要內容；—— 在安排、總結工作時，同時安排、總結HSE工作。—— 參加HSE管理體系評審和重大事故的調查分析，吸取教訓，完善施工HSE技術措施。—— 組織開展HSE技術研究工作，積極推廣、采用先進技術和裝備。 生產(chǎn)技術部職責—— 負責在組織編制和審批施工組織設計、施工技術方案、施工技術措施和技術交底時，應保證其具備相應的HSE技術措施—— 負責要求在滿足HSE要求的前提下，組織施工生產(chǎn)。 安全質量部職責—— 在公司HSE管理委員會的領導下，負責公司的HSE監(jiān)督管理工作；—— 組織制定、修訂公司HSE管理體系文件，負責體系運行的管理和監(jiān)督，處理HSE管理體系運行中的有關事項；—— 積極貫徹執(zhí)行HSE管理的方針目標，并負責指標的分解和落實；—— 按規(guī)定做好職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病的防治工作，組織職業(yè)健康檢查，建立健康檔案，對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測，提出勞動保護用品的配備建議，負責環(huán)保檢查監(jiān)測。在評選先進時，應把HSE工作業(yè)績作為重要內容；—— 定期組織主管業(yè)務范圍內的HSE檢查，落實重大事故隱患和不符合項的整改糾正措施； 工會主席職責—— 貫徹執(zhí)行國家、全國總工會、地方政府有關的HSE方針、政策、法律、法規(guī)和集團公司及公司的HSE管理制度和規(guī)定，充分發(fā)揮群眾在HSE工作中的監(jiān)督作用；—— 參與企業(yè)HSE管理決策，關心職工勞動條件的改善，保護職工的安全和健康，把HSE工作列入職工代表大會議題；—— 參加重大事故的調查處理，協(xié)助做好職工傷亡事故的善后處理工作；—— 督促公司HSE工作的貫徹執(zhí)行，關心員工勞動條件的改善，做好女工勞動保護工作。 經(jīng)營副經(jīng)理職責—— 貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關HSE的方針、政策、法律、法規(guī)和集團公司及本企業(yè)的HSE管理制度和規(guī)定；—— 按照“誰主管、誰負責”的原則，對其主管業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和職業(yè)衛(wèi)生工作負責；—— 負責分管職能部門和單位負責人HSE職責的考核工作，檢查、監(jiān)督分管職能部門和單位HSE規(guī)章制度的執(zhí)行情況；—— 定期主持召開分管范圍內的HSE工作會議，分析HSE工作動態(tài)，總結、布置HSE工作，及時解決存在的問題。 HSE管理者代表職責—— 代表公司最高管理者全面負責企業(yè)HSE管理體系的建立和實施工作，對公司HSE工作負直接的領導責任；—— 領導HSE管理部門的工作，及時解決HSE管理體系運行中的重大問題；—— 主持公司HSE管理體系內部審核工作，審批HSE管理體系審核計劃和報告，及時向最高管理者匯報體系運行情況，協(xié)助最高管理者進行HSE管理決策；—— 組織制定公司年度HSE的目標與計劃，并組織實施；—— 定期向公司最高管理者和HSE管理委員會匯報工作，為管理評審和HSE的改進提供依據(jù)；—— 組織協(xié)調HSE管理體系的實施和審核，糾正不符合HSE管理體系文件規(guī)定的行為；—— 定期主持召開HSE工作會議，及時總結、布置HSE管理工作；—— 定期組織HSE檢查，落實重大事故隱患的整改；—— 定期組織對公司各單位、各部門負責人的HSE職責考核；—— 組織對重大事故和惡性未遂事件的調查處理，及時上報主管部門。 HSE管理委員會職責—— 貫徹執(zhí)行國家、地方政府和公司有關HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標準和規(guī)定；—— 組織建立公司HSE管理體系，制定公司HSE方針和目標，做出HSE的重大決策；—— 審定年度HSE工作計劃，監(jiān)督審查HSE管理工作的實施情況；—— 落實HSE管理委員會會議制度，聽取階段或年度HSE工作情況報告，研究解決HSE工作中的重大疑難問題。HSE管理體系職能分配表闡明公司各職能部門、分公司在HSE管理體系中的相互關系，包括責任部門和相關部門。 公司最高管理者任命公司主管副經(jīng)理為公司的HSE管理者代表，代表最高管理者行使職權，HSE管理者代表在確保HSE管理體系的建立、實施和持續(xù)改進中承擔日常組織和管理工作的具體責任。 HSE管理委員會由公司經(jīng)理任主任，分管安全工作的副經(jīng)理任副主任，成員由公司其他領導、職能部門及分公司負責人組成。 組織機構 公司建立完善的HSE管理體系的組織機構?！?各級管理者應把HSE管理工作要求優(yōu)先納入管理業(yè)務、計劃和決策程序之中，提供必要的支持，滿足公司HSE持續(xù)發(fā)展的總體要求。—— 各級管理部門應為HSE管理的具體行動提供支持，應定期對HSE管理體系進行審核，編制年度HSE管理報告，不斷完善管理體系，總結取得的進展并規(guī)劃將采取的措施；—— 定期進行HSE業(yè)績考核，及時吸取先進經(jīng)驗，制定改進措施，不斷提高HSE管理水平?！?以自身HSE的正確表率為榜樣，建立有效激勵機制，不斷強化和鼓勵正確行為。 各單位按自身施工特點及相關方的要求制定目標，由主管副經(jīng)理批準后組織實施，安全質量部備案。 企業(yè)HSE方針 企業(yè)HSE目標—— 管理者代表組織貫徹公司方針、目標，對全體員工進行宣傳、教育、培訓、檢查和考核，確保貫徹實施，以保證員工對方針的理解、執(zhí)行。 分公司向公司的承諾：貫徹執(zhí)行國家、集團公司和本公司有關安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、標準、規(guī)范、制度和要求，并將其落實到分公司的每一項具體工作中,全面履行本分公司HSE職責,持續(xù)改進HSE績效,確保公司HSE目標的實現(xiàn)?！?定期對公司的HSE管理體系進行評審，使之不斷完善，實現(xiàn)HSE管理工作的持續(xù)改進；—— 定期公布公司HSE表現(xiàn)水平，廣泛征求員工、業(yè)主及相關方的意見，盡可能滿足他們有HSE方面的合理要求，適應社會不斷發(fā)展進步。 領導承諾 承諾的原則a）公司經(jīng)理是HSE管理工作的第一責任人，代表公司向社會和員工提供公開、明確的承諾，并以文件化的形式保障其承諾轉變?yōu)槿恕⒇?、物方面的支持；b）公司下屬的各分公司負責人是本單位HSE管理工作的第一負責人，代表本單位對內提供承諾；c）公司及時收集員工、業(yè)主、相關方有關HSE管理方面的建議，適應社會不斷發(fā)展進步的HSE管理要求，提高HSE承諾標準。公司通過審核、評審，實現(xiàn)持續(xù)改進，不斷提高HSE管理水平； 領導承諾、方針目標和責任 總則公司在HSE管理上制定了明確的承諾和可供遵循的方針目標，公司經(jīng)理對HSE管理提供了強有力的領導并作出承諾，各單位（部門）負責人通過履行HSE職責、樹立HSE的表率作用。c）按照安全、環(huán)境與健康一體化管理思想，補充完善HSE管理制度；d）組織進行HSE管理體系標準的宣貫和培訓，開展全員性的HSE基本知識教育，使每位員工意識到做好HSE工作是自身的責任和義務；e）全面進行HSE管理的運行工作，及時組織階段性工作總結，交流經(jīng)驗，推廣有效的HSE管理方針，鼓勵正確的HSE行為，對取得突出HSE業(yè)績的和個人予以表彰獎勵；f）定期進行HSE管理體系實施程序內部審核和評審，按照持續(xù)改進的原則，不斷提高企業(yè)的HSE管理水平。a）公司是HSE管理體系實施的主體，公司經(jīng)理是H