【正文】 HSE 管理體系的有效實(shí)施。 詳細(xì)職責(zé)見《安全、環(huán)境與健康（ HSE）責(zé)任制》。 公司 HSE 管理職能分配見附錄四 。 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國石化股份公司催化劑長嶺分公司 HSE 管理手冊 版次 /修訂： A/0 第 13 頁 共 28 頁 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 總則 公司建立 HSE 管理組織機(jī)構(gòu)，明確各單位、各部門和全體人員的 HSE 職責(zé)，合理配置人力、財(cái)力和物力資源，制定教育培訓(xùn)、協(xié)商與信息交流、管理考核及文件控制程序，為實(shí)現(xiàn) HSE 方針目標(biāo)提供保證。進(jìn)行管理評審時，需對 HSE 方針進(jìn)行重新評價，以識別更改的需求。 HSE 方針 HSE 方針的制定 經(jīng)理以保障公司 的服務(wù)、經(jīng)營安全、環(huán)保和員工健康為目的，針對公司的實(shí)際情CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國石化股份公司催化劑長嶺分公司 HSE 管理手冊 版次 /修訂： A/0 第 12 頁 共 28 頁 況，考慮相關(guān)方的要求，制定公司的 HSE 方針并形成文件，向全體員工和社會各界發(fā)布。 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任 總則 公司在 HSE 管理上制定明確的方針目標(biāo)，經(jīng)理通過 履行其 HSE 職責(zé)和樹立 HSE 的表率作用，通過提供資源，組織檢查考核、審核和評審，不斷改進(jìn)公司的 HSE 業(yè)績。 公司經(jīng)理是 HSE 最高管理者，并授權(quán)公司 HSE 管理者代表負(fù)責(zé)公司 HSE 管理體系的日常組織管理工作。 承包商 由業(yè)主雇傭來完成施工、建設(shè)、安裝、檢修等工作或提供服務(wù)的個人、公司或合作者。 注 2：“績效”也可稱為“業(yè)績”。 不符合 任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求不相符而產(chǎn)生的偏差。 環(huán)境因素 公司的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 風(fēng)險 發(fā)生特定危害事件的可 能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。 引用標(biāo)準(zhǔn) Q/ 《中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康管 理體系》 GB/T2800120xx 《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 GB/T240011996 《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》 Q/ 《 煉化 企業(yè)安全、環(huán)境與健康 (HSE)管理規(guī)范 》 2 術(shù)語和定義 要素 安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。 當(dāng) HSE 管理體系標(biāo)準(zhǔn)改版或本公司的組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營環(huán)境發(fā)生較大變化，需要全面更改文件時，可考慮 HSE 管理手冊的換版。 手冊持有者對手冊應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)送和隨意修改。 HSE 管理體系文件應(yīng)做到： 管理手冊要為 HSE 管理體系內(nèi)所有要素提供指引； 管理體系程序文件應(yīng)詳細(xì)描述進(jìn)行 HSE 管理的方法； 管理作業(yè)文件要為公司的活動提供運(yùn)行、操作指南； 記錄主要記錄管理體系的執(zhí)行情況及效果。 持續(xù)改進(jìn) 改進(jìn) 審核、評審和持續(xù)改進(jìn)進(jìn) 檢查 檢查和監(jiān)督 事故處理和預(yù)防 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目 標(biāo)和責(zé)任 計(jì)劃 風(fēng)險評價和隱患治理 實(shí)施與運(yùn)行 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 承包商和供應(yīng)商管理 裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè) 運(yùn)行和維修 變更管理和應(yīng)急管理 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國石化股份公司催化劑長嶺分公司 HSE 管理手冊 版次 /修訂： A/0 第 6 頁 共 28 頁 HSE管理體系文件結(jié)構(gòu) 公司 HSE 管理體系文件劃分為三個層次，如下圖； HSE 管理手冊 （第一層次） HSE管理程序文件 （第二層次） HSE管理作業(yè)文件 （管理制度、規(guī)定） HSE管理作業(yè)指導(dǎo)書 （計(jì)劃、方案、措施、記錄等） （第三層次） 圖 2： HSE管理體系文件結(jié)構(gòu)圖 HSE 管理手冊 公司 HSE 管理手冊是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況建立的，是闡述公司 HSE 管理方針和 HSE 管理目標(biāo)，描述公司 HSE 管理體系和公司實(shí)施 HSE 管理的綱領(lǐng)性文件，是向公司各部門提供 HSE 管理保證的法規(guī)性文件。 隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和人們生活水平的不斷提高，與生產(chǎn)密切相關(guān)的安全、環(huán)境與健康問題日益受到人們的普遍關(guān)注和重視。1999 年 10 月 ， 催化劑 長嶺分公司順利通過 ISO9002 質(zhì)量體系認(rèn)證，獲得了國內(nèi) BCC 證書以及英國國家質(zhì)量保證有限公司（ NQA）頒發(fā)的 UKAS 證書和美國的 RAB 證書。 公司現(xiàn)擁有 12 套主要生產(chǎn)裝置，固定資產(chǎn)原值 億元。 ? 提供必要的人力、物力和財(cái)力資源，確保管理體系得到充分、有效的實(shí)施及持續(xù)改進(jìn)，提升企業(yè)安全、環(huán)境、健康績效。 ? 努力創(chuàng)造企業(yè)的安全、健康及環(huán)保文化，加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層及全體員工 HSE 意識及技能培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化正確的 HSE 行為。 手冊現(xiàn)行版本： A 經(jīng)理： 年 月 日 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國石化股份公司催化劑長嶺分公司 HSE 管理手冊 版次 /修訂： A/0 第 2 頁 共 28 頁 安全、環(huán)境與健康（ HSE）方針目標(biāo)和承諾 中國石油化工股份有限公司催化劑長嶺分公司是以生產(chǎn)煉油催化劑為主的國有大型企業(yè)，我們將嚴(yán)格遵循中國石化集團(tuán)公司“ 安全第一、預(yù)防為主；全員動手、綜合治理；改善環(huán)境、保護(hù)健康；科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展 ”的 HSE 方針，努力追求“ 最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境 ”的 HSE 目標(biāo)。 HSE 管理手冊發(fā)布令和管理者代表任命書 為確保 Q/《中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康管理體系》、GB/T2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》、 GB/T240011996idtISO14001： 1996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》標(biāo)準(zhǔn)在本公司得到正確實(shí)施，提高本公司安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理水平，預(yù)防事故的發(fā)生，對本公司的生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理，現(xiàn)批準(zhǔn)《安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理手冊》（ A 版）于 20xx 年 1 月 1 日起正式發(fā)布 實(shí)施。為確保本公司安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理體系持續(xù)有效運(yùn)行，公司經(jīng)理授權(quán) 同志為管理者代表，負(fù)責(zé)主持、協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理體系運(yùn)行工作，負(fù)責(zé)就體系各項(xiàng)事宜與 外部的聯(lián)絡(luò)工作，具有獨(dú)立自理和裁決體系運(yùn)行中重大問題的權(quán)力。 ? 在生產(chǎn)活動中將 HSE 放在優(yōu)先地位，加大在 HSE 方面的投入，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備的改進(jìn)，制定有效的應(yīng)急措施，防止火災(zāi)、爆炸、人員中毒和污染事故的發(fā)生。 ? 為員工提供必要的勞動防護(hù)用品和衛(wèi)生保健設(shè)施，減少職業(yè)危害，改善勞 動條件，保護(hù)職工身心健康。 公司于 1970 年 7 月 1 日建成投產(chǎn)，現(xiàn)有員工 1175 人，三分之一以上具有大中專以上文化程度，各類專業(yè)技術(shù)人員 273 人，企業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)較高。目前，國內(nèi) 100 萬噸以上的煉油企業(yè)都使用催化劑長嶺分公司 的產(chǎn)品，部分產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國外。同時，不斷 深化關(guān)鍵裝置要害部位安全監(jiān)控管理，強(qiáng)化安全檢查、隱患治理和現(xiàn)場管理， 狠抓“三廢”治理和裝置的清潔生產(chǎn)與環(huán)保達(dá)標(biāo)，堅(jiān)持CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國石化股份公司催化劑長嶺分公司 HSE 管理手冊 版次 /修訂： A/0 第 4 頁 共 28 頁 塵毒崗位的監(jiān)測和職工健康檢查，做到安全、健康、環(huán)境與生產(chǎn)同步發(fā)展。 HSE 管理體系模型 圖 1： HSE管理體系模型圖 圖中所示十項(xiàng)要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，在公司體系運(yùn)行中，是將諸要素聯(lián)系起來，共同發(fā)揮作用，確保 HSE 管理體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。 HSE 管理作業(yè)指導(dǎo)書 為證明 HSE 管理體系運(yùn)行符合要求提供證據(jù)，確保對相關(guān)活動、產(chǎn)品、服務(wù)具有可追溯性。 HSE 管理手冊分為受控和非受控兩種：發(fā)給公司內(nèi)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、各車間負(fù)責(zé)人的為受 控的 HSE 管理手冊；提供給招標(biāo)單位、第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)、顧客以及對外交流的單位和人員的為非受控的 HSE 管理手冊。 HSE 管理手冊的修訂和換版 根據(jù)各部門對 HSE 管理手冊的修改意見，安全環(huán)保部組織匯總修改。 適用范圍 《 HSE 管理手冊》適用于公司生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營等業(yè)務(wù)所涉及的 HSE 管理工作的一切領(lǐng)域。 危害 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 環(huán)境 公司運(yùn)行活動的外部存在，