【正文】 管理手冊(cè) 版次 /修訂： A/0 第 12 頁(yè) 共 28 頁(yè) 況，考慮相關(guān)方的要求，制定公司的 HSE 方針并形成文件，向全體員工和社會(huì)各界發(fā)布。 公司經(jīng)理是 HSE 最高管理者，并授權(quán)公司 HSE 管理者代表負(fù)責(zé)公司 HSE 管理體系的日常組織管理工作。 注 2：“績(jī)效”也可稱為“業(yè)績(jī)”。 環(huán)境因素 公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 引用標(biāo)準(zhǔn) Q/ 《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康管 理體系》 GB/T2800120xx 《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 GB/T240011996 《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》 Q/ 《 煉化 企業(yè)安全、環(huán)境與健康 (HSE)管理規(guī)范 》 2 術(shù)語(yǔ)和定義 要素 安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。 手冊(cè)持有者對(duì)手冊(cè)應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)送和隨意修改。 持續(xù)改進(jìn) 改進(jìn) 審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)進(jìn) 檢查 檢查和監(jiān)督 事故處理和預(yù)防 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目 標(biāo)和責(zé)任 計(jì)劃 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理 實(shí)施與運(yùn)行 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 承包商和供應(yīng)商管理 裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè) 運(yùn)行和維修 變更管理和應(yīng)急管理 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國(guó)石化股份公司催化劑長(zhǎng)嶺分公司 HSE 管理手冊(cè) 版次 /修訂： A/0 第 6 頁(yè) 共 28 頁(yè) HSE管理體系文件結(jié)構(gòu) 公司 HSE 管理體系文件劃分為三個(gè)層次，如下圖； HSE 管理手冊(cè) （第一層次） HSE管理程序文件 （第二層次） HSE管理作業(yè)文件 （管理制度、規(guī)定） HSE管理作業(yè)指導(dǎo)書 （計(jì)劃、方案、措施、記錄等） （第三層次） 圖 2： HSE管理體系文件結(jié)構(gòu)圖 HSE 管理手冊(cè) 公司 HSE 管理手冊(cè)是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況建立的，是闡述公司 HSE 管理方針和 HSE 管理目標(biāo)，描述公司 HSE 管理體系和公司實(shí)施 HSE 管理的綱領(lǐng)性文件，是向公司各部門提供 HSE 管理保證的法規(guī)性文件。1999 年 10 月 ， 催化劑 長(zhǎng)嶺分公司順利通過 ISO9002 質(zhì)量體系認(rèn)證，獲得了國(guó)內(nèi) BCC 證書以及英國(guó)國(guó)家質(zhì)量保證有限公司（ NQA）頒發(fā)的 UKAS 證書和美國(guó)的 RAB 證書。 ? 提供必要的人力、物力和財(cái)力資源，確保管理體系得到充分、有效的實(shí)施及持續(xù)改進(jìn)，提升企業(yè)安全、環(huán)境、健康績(jī)效。 手冊(cè)現(xiàn)行版本： A 經(jīng)理： 年 月 日 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國(guó)石化股份公司催化劑長(zhǎng)嶺分公司 HSE 管理手冊(cè) 版次 /修訂： A/0 第 2 頁(yè) 共 28 頁(yè) 安全、環(huán)境與健康（ HSE）方針目標(biāo)和承諾 中國(guó)石油化工股份有限公司催化劑長(zhǎng)嶺分公司是以生產(chǎn)煉油催化劑為主的國(guó)有大型企業(yè)，我們將嚴(yán)格遵循中國(guó)石化集團(tuán)公司“ 安全第一、預(yù)防為主；全員動(dòng)手、綜合治理；改善環(huán)境、保護(hù)健康；科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展 ”的 HSE 方針，努力追求“ 最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境 ”的 HSE 目標(biāo)。為確保本公司安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理體系持續(xù)有效運(yùn)行，公司經(jīng)理授權(quán) 同志為管理者代表，負(fù)責(zé)主持、協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理體系運(yùn)行工作，負(fù)責(zé)就體系各項(xiàng)事宜與 外部的聯(lián)絡(luò)工作，具有獨(dú)立自理和裁決體系運(yùn)行中重大問題的權(quán)力。 ? 為員工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和衛(wèi)生保健設(shè)施，減少職業(yè)危害，改善勞 動(dòng)條件，保護(hù)職工身心健康。目前，國(guó)內(nèi) 100 萬噸以上的煉油企業(yè)都使用催化劑長(zhǎng)嶺分公司 的產(chǎn)品，部分產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)外。 HSE 管理體系模型 圖 1： HSE管理體系模型圖 圖中所示十項(xiàng)要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，在公司體系運(yùn)行中，是將諸要素聯(lián)系起來，共同發(fā)揮作用，確保 HSE 管理體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。 HSE 管理手冊(cè)分為受控和非受控兩種：發(fā)給公司內(nèi)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、各車間負(fù)責(zé)人的為受 控的 HSE 管理手冊(cè)；提供給招標(biāo)單位、第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)、顧客以及對(duì)外交流的單位和人員的為非受控的 HSE 管理手冊(cè)。 適用范圍 《 HSE 管理手冊(cè)》適用于公司生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)所涉及的 HSE 管理工作的一切領(lǐng)域。 環(huán)境 公司運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國(guó)石化股份公司催化劑長(zhǎng)嶺分公司 HSE 管理手冊(cè) 版次 /修訂： A/0 第 10 頁(yè) 共 28 頁(yè) 及它們之間的相互關(guān)系。 注 1：績(jī)效測(cè)量包括 HSE 管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。 3 HSE管理體系要素 總則 公司依據(jù) Q/《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司 安全、環(huán)境與健康（ HSE）管 理 體 系 》、 GB/T2800120xx 《 職 業(yè) 健 康 安 全 管 理 體 系 規(guī) 范 》、GB/T240011996idtISO14001： 1996《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》建立 HSE 管理體系，形成文件，予以實(shí)施和 保持，并持續(xù)改進(jìn)其有效性。 各級(jí)管理者應(yīng)及時(shí)收集全體員工、承包商、供應(yīng)商和其他有關(guān)引人的信息反饋，使其積極參與到 HSE 不斷改進(jìn)的過程中。 ，樹立 HSE 正確的行為榜樣，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，不斷強(qiáng)化和鼓勵(lì)正確行為； HSE 方面的有關(guān)問題與員工和相關(guān)方人員進(jìn)行積極的探討和交流； HSE 要求納入管理計(jì)劃和決策程序之中，滿足公司 HSE 發(fā)展規(guī)劃的總要求； HSE 管理制度，明確 HSE 目標(biāo)、職責(zé)，配置相應(yīng)的資 源； HSE 業(yè)績(jī)考核，及時(shí)總結(jié) HSE 管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，不斷提高 HSE 管理水平。 職責(zé) 公司制訂了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門和全體員工在生產(chǎn)、施工、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)中的 HSE 職責(zé)，確保 HSE 方 針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ―― 安全衛(wèi)生環(huán)保設(shè)施與裝備； ――安全衛(wèi)生環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)品的應(yīng)用； ――“三廢”資源的綜合利用； ――事故隱患的整改治理； ――勞動(dòng)保護(hù)用品用具； ―― HSE 教育培訓(xùn)及 HSE 技術(shù)管理活動(dòng)； ――獎(jiǎng)勵(lì)開展 HSE 活動(dòng)的先進(jìn)單位和個(gè)人等。 信息交流網(wǎng)絡(luò) 公司建立 HSE 信息交流網(wǎng)絡(luò)，安環(huán)部負(fù)責(zé) HSE 信息的收集、整理和傳遞交流工作，并負(fù)責(zé)收集、整理來自各渠道的相關(guān)信息。 風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)的組織 ，由 HSE 管理者代表負(fù)責(zé)組成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境影響控制措施的實(shí)施 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，并采取針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，消除、減少、控制危害，包括工程控制（改擴(kuò)建等隱患治理項(xiàng)目）、管理控制（制定完善管理程序和操作規(guī)程等）及人員控制（員工培訓(xùn)及個(gè)人防護(hù)等），防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。 公司隱患治理分類 、整改時(shí)間較長(zhǎng)、投入資金較大的事故隱患，列入重大隱患，公司實(shí)施專項(xiàng)治理； ，由隱患所在單位實(shí)施整改。 承包商發(fā)生事故，應(yīng)及時(shí)向 HSE 管理部門報(bào)告。 公司建立《設(shè)計(jì)和建設(shè)管理程序》，確保裝置（設(shè)施）在運(yùn)行壽命期間保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。 公司建立了新建、改建（改造）或擴(kuò)建裝置（設(shè)施）的試運(yùn)行審查機(jī)制，審查CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國(guó)石化股份公司催化劑長(zhǎng)嶺分公司 HSE 管理手冊(cè) 版次 /修訂： A/0 第 21 頁(yè) 共 28 頁(yè) 內(nèi)容包括驗(yàn)證裝置（設(shè)施）與設(shè)計(jì)要求是否一致； HSE 防范措施是否到位；員工培訓(xùn)是否已完畢；規(guī)章制度是否建立、健全等，審查過后形成記錄文件。 變更管理 變更管理的分類 管理體系的變更； ； 、設(shè)備、設(shè)施等的變更； HSE 管理產(chǎn)生重要影響的人員變更。 ，組織制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 檢查、監(jiān)督的組織和管理 公司級(jí)檢查和監(jiān)督由安全環(huán)保部協(xié)助管理者代表成立檢查組，對(duì)公司 HSE 管理情況進(jìn)行檢查。 事故處理和預(yù)防 事故的分類、報(bào)告、調(diào)查和處理 、等級(jí)和損失計(jì)算，事故的報(bào)告、調(diào)查、責(zé)任劃分、處理等程序按國(guó)家、中石化集團(tuán)公司、催化劑分公司和本公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 事故信 息傳遞 事故發(fā)生后， HSE 管理部門應(yīng)采取各種方式迅速傳遞事故信息，重大事故要在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，闡明事故原因，吸取事故教訓(xùn)，杜絕類似事故再次發(fā)生。 內(nèi)部審核的內(nèi)容 HSE 管理體系與有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性； HSE 管理活動(dòng)與體系文件的合規(guī)性； HSE 管理體系運(yùn)行的