【正文】 HSE 管理手冊發(fā)布令和管理者代表任命書 為確保 Q/《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康管理體系》、GB/T2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》、 GB/T240011996idtISO14001： 1996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》標準在本公司得到正確實施，提高本公司安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理水平，預(yù)防事故的發(fā)生，對本公司的生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營實施安全、環(huán)境與健康管理，現(xiàn)批準《安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理手冊》（ A 版）于 20xx 年 1 月 1 日起正式發(fā)布 實施。 《安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理手冊》（ A 版）是本公司開展安全、環(huán)境與健康管理工作的綱領(lǐng)性文件，是全體員工進行安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理活動的行為準則，本公司所有部門及全體員工必須嚴格遵照執(zhí)行。 公司經(jīng)理是本公司安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理工作的第一責(zé)任人，對本公司安全、環(huán)境與健康（ HSE）工作負全面責(zé)任。為確保本公司安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理體系持續(xù)有效運行，公司經(jīng)理授權(quán) 同志為管理者代表，負責(zé)主持、協(xié)調(diào)和監(jiān)督實施安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理體系運行工作，負責(zé)就體系各項事宜與 外部的聯(lián)絡(luò)工作，具有獨立自理和裁決體系運行中重大問題的權(quán)力。 手冊現(xiàn)行版本： A 經(jīng)理： 年 月 日 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國石化股份公司催化劑長嶺分公司 HSE 管理手冊 版次 /修訂： A/0 第 2 頁 共 28 頁 安全、環(huán)境與健康（ HSE）方針目標和承諾 中國石油化工股份有限公司催化劑長嶺分公司是以生產(chǎn)煉油催化劑為主的國有大型企業(yè)，我們將嚴格遵循中國石化集團公司“ 安全第一、預(yù)防為主；全員動手、綜合治理；改善環(huán)境、保護健康；科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展 ”的 HSE 方針，努力追求“ 最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境 ”的 HSE 目標。 為實現(xiàn)以上方針和目標，我們承諾： ? 遵守國家及地方政府有關(guān) HSE 方面的法律、法規(guī)要求、行業(yè)標準和企業(yè)的規(guī)章制度。 ? 堅持預(yù)防為主，通過持續(xù)開展風(fēng)險評估及環(huán)境影響評價，定期制定切實可行的HSE 目標，系統(tǒng)地控制危害及環(huán)境因素，實現(xiàn)良好的 HSE 業(yè)績。 ? 在生產(chǎn)活動中將 HSE 放在優(yōu)先地位，加大在 HSE 方面的投入，加強生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備的改進，制定有效的應(yīng)急措施，防止火災(zāi)、爆炸、人員中毒和污染事故的發(fā)生。 ? 努力創(chuàng)造企業(yè)的安全、健康及環(huán)保文化，加 強領(lǐng)導(dǎo)層及全體員工 HSE 意識及技能培訓(xùn)，不斷強化正確的 HSE 行為。 ? 加強對承包商和供應(yīng)商的 HSE 管理，杜絕違章作業(yè)行為。 ? 致力于預(yù)防污染，有效使用資源和能源，減少廢物、廢氣、廢水的排放，提高環(huán)境效益。 ? 為員工提供必要的勞動防護用品和衛(wèi)生保健設(shè)施，減少職業(yè)危害，改善勞 動條件，保護職工身心健康。 ? 提供必要的人力、物力和財力資源，確保管理體系得到充分、有效的實施及持續(xù)改進，提升企業(yè)安全、環(huán)境、健康績效。 ? 定期公布企業(yè)的 HSE 業(yè)績，向社會展示 HSE 的承諾，并關(guān)注公眾的要求。 經(jīng)理： 年 月 日 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國石化股份公司催化劑長嶺分公司 HSE 管理手冊 版次 /修訂： A/0 第 3 頁 共 28 頁 企業(yè)概況 中國石油化工 股份有限 公司 催化劑 長嶺 分公司（以下簡稱公司） 位于湖南省岳陽市云溪區(qū)，占地面積 100 萬平方米，南銜洞庭，北依長江，緊靠京廣鐵路和 107 國道，水陸交通十分方便。 公司于 1970 年 7 月 1 日建成投產(chǎn)，現(xiàn)有員工 1175 人，三分之一以上具有大中專以上文化程度，各類專業(yè)技術(shù)人員 273 人，企業(yè)隊伍素質(zhì)較高。 公司現(xiàn)擁有 12 套主要生產(chǎn)裝置，固定資產(chǎn)原值 億元。年生產(chǎn)能力超過 萬噸，是中國石油化工有限公司生產(chǎn)催化裂化催化劑、重整催化劑、加氫催化劑和化工助劑等四大類煉油催化劑的專業(yè)生產(chǎn)基地，也是國內(nèi)目前規(guī)模最大、品種最全、市場覆蓋最廣的煉油催化劑生產(chǎn)企業(yè)。 公司一貫重視技術(shù)創(chuàng)新，先后與北京石油化工科學(xué)研究院、撫順石油化工研究院等三十多家科研單位和大專院校建立了長期協(xié)作關(guān)系，順應(yīng)市場要求先后開發(fā)了 100 多種煉油化工催化劑產(chǎn)品，其中有 30 多個產(chǎn)品榮獲國家、省部級技術(shù)進步獎或科技發(fā)明獎。目前，國內(nèi) 100 萬噸以上的煉油企業(yè)都使用催化劑長嶺分公司 的產(chǎn)品，部分產(chǎn)品遠銷國外。1999 年 10 月 ， 催化劑 長嶺分公司順利通過 ISO9002 質(zhì)量體系認證，獲得了國內(nèi) BCC 證書以及英國國家質(zhì)量保證有限公司（ NQA）頒發(fā)的 UKAS 證書和美國的 RAB 證書。 公司下設(shè) 10 個機關(guān)職能部室 ，分別為：經(jīng)理辦公室、黨群工作部、財務(wù)部、人力資源部、企業(yè)管理部、生產(chǎn)質(zhì)量部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、工程部、發(fā)展部； 1 個供銷公司；1 個技術(shù)中心； 11 個車間。 公司始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，全員動手，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，把國家、地方政府的 HSE 法律法規(guī)和中國石油化工集團公司的規(guī)章制度作為生產(chǎn)活動的指南，把安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實作 為日常工作的出發(fā)點，廣泛深入地在全體職工中開展安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護的教育。同時，不斷 深化關(guān)鍵裝置要害部位安全監(jiān)控管理，強化安全檢查、隱患治理和現(xiàn)場管理， 狠抓“三廢”治理和裝置的清潔生產(chǎn)與環(huán)保達標，堅持CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國石化股份公司催化劑長嶺分公司 HSE 管理手冊 版次 /修訂： A/0 第 4 頁 共 28 頁 塵毒崗位的監(jiān)測和職工健康檢查，做到安全、健康、環(huán)境與生產(chǎn)同步發(fā)展。 隨著經(jīng)濟的快速增長和人們生活水平的不斷提高，與生產(chǎn)密切相關(guān)的安全、環(huán)境與健康問題日益受到人們的普遍關(guān)注和重視。 HSE 管理體系的建立、實施與持續(xù)改進，將有利于把傳統(tǒng)的“事后被動型”和“經(jīng)驗型”管理提升到“事前主動型”和“預(yù)防型”管理的高度 ，從而大大提高我公司的安全、環(huán)境、健康管理水平、企業(yè)形象和綜合競爭力。 廠 址：中國湖南省岳陽市云溪區(qū) 聯(lián)系電話： 07308452303 傳 真： 07308452303 郵 編： 414012 HSE 管理體系 模型 催化劑長嶺分公司 的 HSE 管理體系共有十大要素，如圖 1 所示描述了對 HSE 管理體系的要求。 HSE 管理體系模型 圖 1： HSE管理體系模型圖 圖中所示十項要素之間緊密相關(guān)，相互滲透，在公司體系運行中，是將諸要素聯(lián)系起來，共同發(fā)揮作用，確保 HSE 管理體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。 持續(xù)改進 改進 審核、評審和持續(xù)改進進 檢查 檢查和監(jiān)督 事故處理和預(yù)防 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目 標和責(zé)任 計劃 風(fēng)險評價和隱患治理 實施與運行 組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 承包商和供應(yīng)商管理 裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè) 運行和維修 變更管理和應(yīng)急管理 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx 中國石化股份公司催化劑長嶺分公司 HSE 管理手冊 版次 /修訂： A/0 第 6 頁 共 28 頁 HSE管理體系文件結(jié)構(gòu) 公司 HSE 管理體系文件劃分為三個層次，如下圖； HSE 管理手冊 （第一層次） HSE管理程序文件 （第二層次） HSE管理作業(yè)文件 （管理制度、規(guī)定） HSE管理作業(yè)指導(dǎo)書 （計劃、方案、措施、記錄等） （第三層次） 圖 2： HSE管理體系文件結(jié)構(gòu)圖 HSE 管理手冊 公司 HSE 管理手冊是依據(jù)標準，結(jié)合公司實際情況建立的，是闡述公司 HSE 管理方針和 HSE 管理目標，描述公司 HSE 管理體系和公司實施 HSE 管理的綱領(lǐng)性文件，是向公司各部門提供 HSE 管理保證的法規(guī)性文件。 HSE 管理程序文件 公司 HSE 管理程序文件是催化劑生產(chǎn)過程中 HSE 管理活動的方法和要求的規(guī) 定性文件，是公司 HSE 管理手冊的支持性文件。 HSE 管理作業(yè)文件 按照 HSE 管理要素描述各單位、部門的全部 HSE 管理活動 按照程序文件 編制的工作文件，包括管理制度、規(guī)定、崗位作業(yè)指導(dǎo)書、HSE 方案、措施，應(yīng)急預(yù)案，風(fēng)險評價與控制報告， HSE 管理報告、記錄、表格、臺帳，項目 HSE 計劃等 按照 HSE 管理要素描述 HSE 管理體系 CHJCL/HSEM－ A/0－ 20xx