東財1109考試批次公共管理學(xué)復(fù)習(xí)題及答案-資料下載頁
2025-06-27 12:46本頁面
【正文】 4. 外在效應(yīng)【答案】又稱外部性，它是指這樣一種狀況，即個人的效應(yīng)函數(shù)或企業(yè)的成本函數(shù)不僅依存于自身所能控制的變量，而且依賴于其他人所能控制的變量 ，這種依存關(guān)系不受市場交易的影響。5. 文官制【答案】西方國家公務(wù)員制度亦稱文官制度，在西方，國家公務(wù)員是指那些通過公開競爭考試，被政府擇優(yōu)錄用、長期任職而又與內(nèi)閣共進退的文職人員，故又稱為文官。6. 第三部門【答案】是指介于政府部門與營利性部門之間，依靠會員繳納的會費、民間捐款或政府財政撥款等非營利性收入從事政府及企業(yè)無力、無法或無意作為的社會公益事業(yè)，從而實現(xiàn)服務(wù)社會公眾、促進社會穩(wěn)定與發(fā)展的宗旨的社會公共部門。五、簡答題（本題共6小題，每小題4分）1. 首長制和委員制的優(yōu)缺點有哪些？【答案】首長制優(yōu)點：權(quán)力集中，責(zé)任明確，指揮靈敏有力；缺點：容易導(dǎo)致濫用權(quán)力，獨斷專行，壓制民主。委員制優(yōu)點：集思廣益，互相牽制，有利于權(quán)力監(jiān)督；缺點：責(zé)任不明確，力量難以集中，決策遲緩2. 中國政府間關(guān)系的傳統(tǒng)模式有哪些特征？【答案】在政府間的結(jié)構(gòu)關(guān)系上，主要體現(xiàn)為層級隸屬關(guān)系；在政府間的權(quán)力分配上，實行中央高度集權(quán)；在政府間的橫向關(guān)系上，阻隔多而聯(lián)系少。3. 亞當(dāng)斯密等人主張由市場機制（價格）這只看不見的手去引導(dǎo)經(jīng)濟活動，政府要盡量少干預(yù)，只起到守夜人的作用。請簡要說明“守夜人”政府的作用僅限于哪些方面？【答案】免受外敵侵犯；保護每一個社會成員免受其他成員的強制，實現(xiàn)社會公正；建設(shè)和保護公共設(shè)施。4. 根據(jù)政策對社會和有關(guān)人們之間關(guān)系的影響，可以將公共政策劃分為哪些種類？【答案】分配性政策、調(diào)節(jié)性政策、自我調(diào)節(jié)性政策、再分配性政策。5. 如何理解公務(wù)員的回避制度？【答案】回避是指為了防止公務(wù)員因某種親情關(guān)系而不能秉公執(zhí)行公務(wù)甚至徇私枉法，而對其任職和執(zhí)行公務(wù)加以限制的制度。包括職務(wù)回避、地區(qū)回避和公務(wù)回避。6 西方國家公務(wù)員根據(jù)產(chǎn)生形式的不同分為哪兩類？各是怎樣產(chǎn)生的？【答案】嚴(yán)格區(qū)分政務(wù)官與事務(wù)官。政務(wù)官通過選舉產(chǎn)生，有任期，隨選舉勝負(fù)而進退；事務(wù)官通過公開考試、擇優(yōu)錄用，實行無過失不受免職處分的職務(wù)常任制。六、論述題（本題共2小題，每小題9分）1. 公共部門人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別有哪些？【答案】在人性的假定上，傳統(tǒng)人事管理視人為成本；人力資源管理把人看作資源。在管理原則上，傳統(tǒng)人事管理以事為中心；人力資源管理以人為中心。在管理方法上，傳統(tǒng)人事管理靠紀(jì)律和監(jiān)督，強制性、被動型的管家式管理；人力資源管理是主動開發(fā)型的管理在管理內(nèi)容上，傳統(tǒng)人事管理的主要任務(wù)是招募新人，填補空缺，監(jiān)督執(zhí)行；人力資源管理視野廣闊、內(nèi)容豐富。在地位上，傳統(tǒng)人事管理把人事部門視做非生產(chǎn)、非效益部門，地位較低，且從事管理的人員進不了決策層；人力資源管理部門已參與組織的決策。2. 在體制轉(zhuǎn)軌時期，我國政府應(yīng)當(dāng)在社會經(jīng)濟運行中扮演什么樣角色？【答案】提供平等競爭的市場秩序與環(huán)境； 養(yǎng)育市場主體；建立完善的市場體系；保證社會經(jīng)濟的穩(wěn)定與增長；充當(dāng)公共物品的提供者；制定并實施分配與再分配政策；擴大對外開放；加強國際經(jīng)濟合作，轉(zhuǎn)變政府職能。9 /
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