【正文】 和國(guó)際通道順暢，同步規(guī)劃、同步實(shí)施。加快推進(jìn)專線區(qū)域鐵路建設(shè)，提高跨省區(qū)通道的時(shí)效性。協(xié)調(diào)建立順暢的東北綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)和物流公共信息平臺(tái)，打造覆蓋整個(gè)東北地區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)東北地區(qū)物流托盤化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)多種運(yùn)輸方式的“無縫對(duì)接”、客運(yùn)零距離換乘，拉近城市之間距離，降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本。第四，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)合作格局。針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素成因，東北三省一區(qū)應(yīng)合理確定產(chǎn)業(yè)分工，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。在蒙東地區(qū)發(fā)展資源深加工產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大合作規(guī)模，增加相互投資。支持大連、沈陽等中心城市產(chǎn)業(yè)有序向蒙東等地轉(zhuǎn)移，共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。四省區(qū)要統(tǒng)籌推進(jìn)蒙東地區(qū)能源外送通道建設(shè)。發(fā)揮各省區(qū)優(yōu)勢(shì)，集聚東北整體能力，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聯(lián)手突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，共建一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和載體。積極推動(dòng)地方銀行跨省區(qū)經(jīng)營(yíng)，建設(shè)區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、社會(huì)信用體系。第五，促進(jìn)教育平臺(tái)合作。要實(shí)現(xiàn)人力資本的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體可以通過校際間的視頻教學(xué)共享，網(wǎng)上圖書館資源共享，精品課共享，教師隊(duì)伍交流等。同時(shí)對(duì)落后地區(qū)實(shí)行師資力量的支援等舉措，還可加大技術(shù)交流和論壇展會(huì)。促進(jìn)科技流通。第六，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境合作。加大呼倫貝爾草原、科爾沁沙地等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的治理和保護(hù)力度；構(gòu)建松、遼、嫩上中游水系安全。加快建立區(qū)域生態(tài)建設(shè)管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，密切區(qū)域間聯(lián)系，建立節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境信息互聯(lián)共享平臺(tái)，共同強(qiáng)化生態(tài)安全預(yù)防，促進(jìn)東北區(qū)域環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)生態(tài)東北的建設(shè)目標(biāo)。[18] 第七，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。截止到2010年，吉林省共有一類(國(guó)家)、二類(地方)口岸、通道21個(gè)。黑龍江省已獲準(zhǔn)對(duì)外開放一類口岸達(dá)25個(gè)。遼寧省是中國(guó)對(duì)外開放口岸種類最為齊全的省份之一。內(nèi)蒙古現(xiàn)有對(duì)外開放的口岸19個(gè)。黑、吉、蒙東可以借助遼寧的大連、丹東加大對(duì)外進(jìn)出口。遼寧也可借助綏芬河，黑河，圖們，滿洲里等加大對(duì)俄、對(duì)朝進(jìn)出口。三省一區(qū)協(xié)動(dòng)，提高對(duì)外開放水平。第八，大力解決民生問題，加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。社會(huì)穩(wěn)定，民生和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。加大三省一區(qū)民生建設(shè)，是三省一區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。三省一區(qū)要注重保障民生，加強(qiáng)大中型城市科學(xué)發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)中小型城鎮(zhèn)的發(fā)展，提高各個(gè)社會(huì)聚居群體的幸福度。加大社會(huì)事業(yè)投入力度，加強(qiáng)政策支持力度。第九，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，創(chuàng)新能力是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的源動(dòng)力。通過稅收優(yōu)惠等政策引導(dǎo)激勵(lì)三省一區(qū)的企業(yè)科技水平和創(chuàng)新實(shí)力，提高產(chǎn)品附加值，提升經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。[19]東北三省一區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作，打破地區(qū)壁壘，弱化制約因素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，讓“無形的手”[20]發(fā)揮更大的作用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，這些舉措必將推動(dòng)?xùn)|北三省一區(qū)的發(fā)展。5 結(jié)論明確差異，協(xié)作發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)要求。通過分析東北三省一區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并從時(shí)間、空間維度進(jìn)行概括考量，以大量數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀為依據(jù)，分析政策制度、自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資本等成因。得出如下結(jié)論：東北三省一區(qū)存在著經(jīng)濟(jì)差距，表現(xiàn)在發(fā)展的各個(gè)階段，突出表現(xiàn)為遼寧領(lǐng)先，蒙東趕超勢(shì)頭強(qiáng)勁的特點(diǎn)。東北三省一區(qū)差距的成因也是協(xié)作發(fā)展的著力點(diǎn)。應(yīng)加大資源協(xié)作開發(fā)利用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和集聚，加大基礎(chǔ)設(shè)施交流和共享，促進(jìn)人力資源的流動(dòng)。三省一區(qū)地緣接近，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，各種資源存量富足而存在著極大的發(fā)展?jié)摿秃献骺臻g。發(fā)揮彼此的比較優(yōu)勢(shì)和共同的協(xié)作優(yōu)勢(shì)，加大力度解決東北三省一區(qū)發(fā)展中的制度瓶頸，產(chǎn)業(yè)瓶頸，人力瓶頸等阻礙。促進(jìn)東北三省一區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1]張廣勝,[M].中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2007,1335.[2]郭明,[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2007,(5):4344.[3][J].牡丹江師范學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(2):1114.[4]戴永安,陳才,[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2010,(3):106107.[5]慕曉飛,[J].經(jīng)濟(jì)地理，2011,(3):367378.[6]姜麗凡,東北三省區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工與合作模式探索[J].長(zhǎng)春金融高等專科學(xué)校學(xué)報(bào),2010,(3):2930.[7]付桂軍,[J]. 內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論研究2009,(3):7475.[8]佟明亮，[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2010,(4):2324.[9]魏世紅,[J].大連理工大學(xué)學(xué)報(bào),2007,(1):5759.[10]：回顧與展望[J].學(xué)習(xí)與探索,2009,(9):4045.[11]侯治水,：東北經(jīng)濟(jì)振興的戰(zhàn)略平臺(tái)[J].稅務(wù)與經(jīng)濟(jì),2008,(1):103.[12]周丹，[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010,(15):150152.[13]宋德軍,陳玉爽,[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010,(8):5758.[14],努力為自治區(qū)東部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)[J].內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報(bào),2010,(5):14.[15][J].內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,2011,(1):68. 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