5區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展情況的報告-資料下載頁
2025-09-02 20:15本頁面
【正文】 進蘇北的發(fā)展，就必 須依靠科技進步，培養(yǎng)和造就一大批高質(zhì)量的人才和較高素質(zhì)的勞動者。因此蘇北地區(qū)必須大力發(fā)展科教事業(yè)，重視人才的培養(yǎng)和使用。一方面要加大科技投入，改善辦學條件，調(diào)整高等教育的結構，優(yōu)化教育資源的配置，抓好基礎教育，大力發(fā)展以崗位培訓和繼續(xù)教育為重點的成人教育，加強技術培訓，培養(yǎng)和造就科技人才；另一方面要深化科技體制改革，建立各級人才運作市場，在工作條件、生活待遇和人事關系上制定更加優(yōu)惠的政策吸引人才、留住人才，為蘇北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務。 （七）加強基礎設施建設，改善投資環(huán)境，營造良好的對外開放環(huán)境。近年 來，蘇北地區(qū)的基礎實施條件已有很大改善，但與發(fā)達地區(qū)相比仍存在較大差距。加快發(fā)展公路、鐵路、供水、供電、通信網(wǎng)絡等基礎設施，不僅有利于擴大內(nèi)需，推動國民經(jīng)濟增長，而且有利于蘇北地區(qū)和外界商流、物流、信息流、人才流、資金流的相互溝通，為蘇北地區(qū)的發(fā)展改善投資環(huán)境。因此，要繼續(xù)加大對蘇北地區(qū)基礎設施建設的投資力度，不斷改善蘇北地區(qū)投資環(huán)境，營造良好的對外開放環(huán)境。不僅要加大蘇北投資硬環(huán)境的建設，加強交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)、通信等基礎實施建設，為蘇北地區(qū)接受以上海為中心的長江三角洲地區(qū)特別是蘇南地區(qū)的輻射和外資的 進入提供更好的條件，而且更要注重投資 第 10 頁 共 11 頁 軟環(huán)境的建設，提高地方政府的辦事效率和服務水平，制訂和實施優(yōu)惠的政策，進一步放寬投資領域，全方位、全領域地對外開放，在擴大對外開放中推進蘇北的發(fā)展。 （八）構建適應區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展的金融發(fā)展戰(zhàn)略。推進區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展是我省實現(xiàn) “ 兩個率先 ” 目標的重要戰(zhàn)略舉措，江蘇金融部門要服從、服務于這一發(fā)展戰(zhàn)略，實施 “ 全面提升蘇南、加快發(fā)展蘇中、大力扶持蘇北 ” 的金融發(fā)展戰(zhàn)略，在促進區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展中實現(xiàn)金融業(yè)自身的持續(xù)快速發(fā)展。一方面，人民銀行要正確理解和貫徹執(zhí)行國家各項宏觀調(diào) 控政策，認真落實科學的發(fā)展觀，加快蘇北地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展步伐，支持江蘇經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn)。繼續(xù)加強對宏觀經(jīng)濟運行的微觀機制研究，綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、利率、信貸窗口指導等多種貨幣政策工具，引導商業(yè)銀行全面、準確貫徹貨幣政策導向，從江蘇實際出發(fā)，分類指導，區(qū)別對待，有保有壓，均衡投放，保持貨幣信貸平穩(wěn)增長，努力滿足江蘇經(jīng)濟合理有效的資金需求，進一步加大對蘇北地區(qū)的信貸支持力度，促進江蘇區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展。另一方面，金融機構要積極支持和鼓勵蘇南企業(yè)帶資到蘇北發(fā)展，引導蘇南企業(yè)與蘇北企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合和經(jīng)濟合作，推進區(qū) 域產(chǎn)業(yè)整合與梯次轉移，使蘇北地區(qū)成為蘇南產(chǎn)業(yè)轉移的主要接收地。要進一步解放思想，樹立長遠發(fā)展意識，加大對民營經(jīng)濟的信貸投入，促進蘇北縣域經(jīng)濟特別是民營經(jīng)濟的發(fā)展。同時，建立適應中小 第 11 頁 共 11 頁 民營經(jīng)濟特點的客戶準入制度和信用評級體系，為眾多的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。
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