社區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和應對策略-資料下載頁
2025-06-27 11:48本頁面
【正文】 作流程和規(guī)則，將行業(yè)相近企業(yè)按區(qū)域整合，將產(chǎn)業(yè)聚集改造為“特色產(chǎn)業(yè)園”，改變各類企業(yè)“混居”局面。三是加快集體土地統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)。引導社區(qū)和居民小組股份公司徹底走向規(guī)范化、法制化的股份化道路，采取引進來，強弱聯(lián)合等方式，組建新的大股份公司。加快土地整備，形成連片開發(fā)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，提高集體經(jīng)濟效益。 （三）出臺保障政策，確保集體資產(chǎn)保值增值。政策支持保障是推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要措施。一是出臺保障集體經(jīng)濟房產(chǎn)置換政策。出臺政策規(guī)定在政府整備土地和征地拆遷中拆除的集體經(jīng)濟工業(yè)廠房。二是出臺整合開發(fā)土地物業(yè)資源政策。按照城市區(qū)域規(guī)劃、連片開發(fā)和統(tǒng)一經(jīng)營管理的發(fā)展格局。三是出臺扶持社區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展政策。促進投資多元化、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟、加快更新改造、促進管理規(guī)范化、搭建轉(zhuǎn)型發(fā)展服務平臺，打開社區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展新局面。允許集體經(jīng)濟按照城市區(qū)域規(guī)劃，自主進行一、二級土地開發(fā)，由“出租養(yǎng)民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴恋馗幻瘛卑l(fā)展模式。（四）支持轉(zhuǎn)型升級，加快推進城市更新步伐。一是制訂推進工業(yè)廠房升級改造配套政策。落實舊工業(yè)區(qū)改造為服務業(yè)的工商、消防、環(huán)保部門辦證綠色通道。二是大力扶持社區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大對社區(qū)技術升級、企業(yè)轉(zhuǎn)型的資金扶持力度，支持股份合作公司積極參與區(qū)內(nèi)大企業(yè)、大項目、工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，提供產(chǎn)品配套及商業(yè)、餐飲、員工公寓、文體娛樂等服務配套。三是建立領導掛點服務，幫助企業(yè)解決實際困難，重點為企業(yè)提供項目開發(fā)、開業(yè)指導、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導等全面服務，營造服務創(chuàng)業(yè)、富民興樂的良好氛圍，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展壯大。四是鼓勵集體經(jīng)濟自改舊城舊村。支持社區(qū)集體經(jīng)濟參與城市更新和舊城改造，對股份合作公司將舊村屋、舊工業(yè)區(qū)，舊商住區(qū)改造為高科技產(chǎn)業(yè)園、高新科技產(chǎn)業(yè)聚集地和文化產(chǎn)業(yè)園，給予一定的資金扶持。 （五）打造特色品牌，引導發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑。一是支持指導社區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟。結(jié)合城市區(qū)域規(guī)劃定位，指導社區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟，統(tǒng)一規(guī)劃文化社區(qū)、紅色旅游等景點。瞄準電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，興辦現(xiàn)代商業(yè)、物流、金融、網(wǎng)絡信息等產(chǎn)業(yè)。二是支持傳統(tǒng)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。支持社區(qū)建設專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，改善優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力，打造符合我區(qū)實際的特色品牌，全面提升宜居、宜聚、宜商環(huán)境。三是加快集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。要重點圍繞廣深科技走廊、臨空臨港產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃項目，大力推動集體經(jīng)濟投向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)。隨著市場化和生產(chǎn)社會化程度的加深，社區(qū)經(jīng)濟的形態(tài)同時處于動態(tài)的變化過程中，社區(qū)經(jīng)濟在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用日益重要，在整個經(jīng)濟中所占的份額也將不斷提升。在以往經(jīng)濟體制改革邊際效益遞減的情況下，社區(qū)經(jīng)濟也可能成為新一輪改革的著力點，為結(jié)合經(jīng)濟體制改革和政治體制改革提供新的試驗田。目前全省正在積極推動加快社區(qū)集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，作為改革開放的先行區(qū)，我區(qū)更要為社區(qū)集體經(jīng)濟長遠發(fā)展、更好發(fā)展謀劃好思路、奠定好基礎。各街道、社區(qū)要轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新理念，探索新路，為社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展營造更好條件。特別是重大產(chǎn)業(yè)項目建設，要充分考慮為社區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型留下空間，促進社區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在新的發(fā)展時期，基層干部在社會建設上的積極作用不可替代，基層干部要與時俱進，不能停留在原有的管理方法和管理體系上，要在社會建設和管理上建立起科學的激勵機制，既能發(fā)揮領導干部的骨干作用，又能吸引人民群眾的廣泛參與，為推動特區(qū)一體化、加快深圳現(xiàn)代化國際化先進城市建設做出更大貢獻。 WORD格式整理
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