社區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)策略-資料下載頁(yè)
2025-06-27 11:48本頁(yè)面
【正文】 作流程和規(guī)則，將行業(yè)相近企業(yè)按區(qū)域整合，將產(chǎn)業(yè)聚集改造為“特色產(chǎn)業(yè)園”，改變各類(lèi)企業(yè)“混居”局面。三是加快集體土地統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)發(fā)。引導(dǎo)社區(qū)和居民小組股份公司徹底走向規(guī)范化、法制化的股份化道路，采取引進(jìn)來(lái)，強(qiáng)弱聯(lián)合等方式，組建新的大股份公司。加快土地整備，形成連片開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，提高集體經(jīng)濟(jì)效益。 （三）出臺(tái)保障政策，確保集體資產(chǎn)保值增值。政策支持保障是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要措施。一是出臺(tái)保障集體經(jīng)濟(jì)房產(chǎn)置換政策。出臺(tái)政策規(guī)定在政府整備土地和征地拆遷中拆除的集體經(jīng)濟(jì)工業(yè)廠房。二是出臺(tái)整合開(kāi)發(fā)土地物業(yè)資源政策。按照城市區(qū)域規(guī)劃、連片開(kāi)發(fā)和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的發(fā)展格局。三是出臺(tái)扶持社區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展政策。促進(jìn)投資多元化、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、加快更新改造、促進(jìn)管理規(guī)范化、搭建轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，打開(kāi)社區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展新局面。允許集體經(jīng)濟(jì)按照城市區(qū)域規(guī)劃，自主進(jìn)行一、二級(jí)土地開(kāi)發(fā)，由“出租養(yǎng)民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴恋馗幻瘛卑l(fā)展模式。（四）支持轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)城市更新步伐。一是制訂推進(jìn)工業(yè)廠房升級(jí)改造配套政策。落實(shí)舊工業(yè)區(qū)改造為服務(wù)業(yè)的工商、消防、環(huán)保部門(mén)辦證綠色通道。二是大力扶持社區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大對(duì)社區(qū)技術(shù)升級(jí)、企業(yè)轉(zhuǎn)型的資金扶持力度，支持股份合作公司積極參與區(qū)內(nèi)大企業(yè)、大項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，提供產(chǎn)品配套及商業(yè)、餐飲、員工公寓、文體娛樂(lè)等服務(wù)配套。三是建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，重點(diǎn)為企業(yè)提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等全面服務(wù)，營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興樂(lè)的良好氛圍，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展壯大。四是鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)自改舊城舊村。支持社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)參與城市更新和舊城改造，對(duì)股份合作公司將舊村屋、舊工業(yè)區(qū)，舊商住區(qū)改造為高科技產(chǎn)業(yè)園、高新科技產(chǎn)業(yè)聚集地和文化產(chǎn)業(yè)園，給予一定的資金扶持。 （五）打造特色品牌，引導(dǎo)發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑。一是支持指導(dǎo)社區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。結(jié)合城市區(qū)域規(guī)劃定位，指導(dǎo)社區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃文化社區(qū)、紅色旅游等景點(diǎn)。瞄準(zhǔn)電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，興辦現(xiàn)代商業(yè)、物流、金融、網(wǎng)絡(luò)信息等產(chǎn)業(yè)。二是支持傳統(tǒng)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。支持社區(qū)建設(shè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，改善優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造符合我區(qū)實(shí)際的特色品牌，全面提升宜居、宜聚、宜商環(huán)境。三是加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。要重點(diǎn)圍繞廣深科技走廊、臨空臨港產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃項(xiàng)目，大力推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)投向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。隨著市場(chǎng)化和生產(chǎn)社會(huì)化程度的加深，社區(qū)經(jīng)濟(jì)的形態(tài)同時(shí)處于動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程中，社區(qū)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用日益重要，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中所占的份額也將不斷提升。在以往經(jīng)濟(jì)體制改革邊際效益遞減的情況下，社區(qū)經(jīng)濟(jì)也可能成為新一輪改革的著力點(diǎn)，為結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革提供新的試驗(yàn)田。目前全省正在積極推動(dòng)加快社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，作為改革開(kāi)放的先行區(qū)，我區(qū)更要為社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展謀劃好思路、奠定好基礎(chǔ)。各街道、社區(qū)要轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新理念，探索新路，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好條件。特別是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，要充分考慮為社區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型留下空間，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在新的發(fā)展時(shí)期，基層干部在社會(huì)建設(shè)上的積極作用不可替代，基層干部要與時(shí)俱進(jìn)，不能停留在原有的管理方法和管理體系上，要在社會(huì)建設(shè)和管理上建立起科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，既能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干作用，又能吸引人民群眾的廣泛參與，為推動(dòng)特區(qū)一體化、加快深圳現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。 WORD格式整理
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