【正文】 全獨(dú)立的身份，站在客觀公正的立場(chǎng)上審查索賠要求的正當(dāng)性。(2) 監(jiān)理工程師必須對(duì)合同條件、協(xié)議條款等有詳細(xì)的了解，以合同為依據(jù)來公平處理合同雙方的利益糾紛。2. 監(jiān)理工程師必須及時(shí)、合理地處理索賠。(1) 索賠發(fā)生后，監(jiān)理工程師必須依據(jù)合同的準(zhǔn)則及時(shí)地對(duì)索賠進(jìn)行處理。(2) 盡量將單項(xiàng)索賠在執(zhí)行過程中陸續(xù)加以解決，從而體現(xiàn)監(jiān)理工程師處理問題的獨(dú)立性，既能維護(hù)業(yè)主的利益，同時(shí)又照顧承包單位的實(shí)際情況。(3) 監(jiān)理工程師處理索賠必須注意雙方計(jì)算索賠價(jià)格的合理性。3. 加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)理，減少工程索賠。(1) 在工程的實(shí)施過程中，將預(yù)料到的可能發(fā)生的問題告訴承包單位，避免由于工程返工所造成的工程成本上升，這樣也可以減輕承包單位的心理壓力，減少承包單位想方設(shè)法通過索賠途徑彌補(bǔ)工程成本上升所造成的利潤(rùn)損失。(2) 監(jiān)理工程師在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)對(duì)可能引起的索賠進(jìn)行預(yù)測(cè)，盡量采取一些預(yù)防措施，避免索賠的發(fā)生。 施工安全監(jiān)理工作方法和措施 安全施工的監(jiān)理措施 審核安全施工管理組織體系（1）審核承包單位的安全施工管理組織體系，審查其體系合理性、嚴(yán)密性、可操作性，人員的配備齊全情況，存在問題及時(shí)向承包單位提出，要求改進(jìn)。（2）審查安全員的專業(yè)上崗資質(zhì)，年檢情況，不符合規(guī)定的，要求承包單位立即調(diào)換，安全員必須專職。（3）審查安全施工管理組織體系中專職管理人員及相關(guān)人員的崗位職責(zé)，要求分工細(xì)致，責(zé)職分明。（4）審查承包單位是否建立了安全文明施工管理責(zé)任制度。（5）督促承包單位與建設(shè)單位簽訂安全文明施工協(xié)議。（6）督促承包單位進(jìn)行安全文明生產(chǎn)施工技術(shù)交底，檢查交底記錄及實(shí)施效果。（7）督促總承包單位與分包單位簽訂安全文明施工協(xié)議，審查分包單位的安全文明施工技術(shù)措施。 督促承包人落實(shí)安全交底制度 工程施工前，對(duì)工程參與人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育，組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、市、局、公司頒發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的“規(guī)定”、“條例”、和“安全生產(chǎn)”操作規(guī)程，并對(duì)安全交底進(jìn)行書面記錄。在施工過程中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員的變化、施工工法和施工工況的變化等實(shí)際情況，督促承包人對(duì)施工參與人員進(jìn)行專項(xiàng)的安全交底，進(jìn)行施工過程中的安全控制。 審查施工材料、機(jī)具管理（1）要求承包單位將進(jìn)場(chǎng)施工材料、機(jī)具，嚴(yán)格按經(jīng)審批認(rèn)可的施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖指定位置進(jìn)行規(guī)范堆放。（2）各種施工材料、機(jī)具應(yīng)盡量遠(yuǎn)離操作區(qū)域，并不準(zhǔn)堆放過高，防止倒塌下落傷人，嚴(yán)禁亂堆、亂放、混放。（3）監(jiān)督檢查承包單位的施工材料、機(jī)具的進(jìn)出場(chǎng)及使用管理臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知處理。（4）檢查并審核承包人的施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量、性能、檢修證，以及特殊工種作業(yè)人員操作證等，確保機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，消除安全隱患。、高支架的監(jiān)理方法與措施監(jiān)理工作措施：（1）要求施工單位編制高支模、高支架專項(xiàng)搭設(shè)方案，方案由上級(jí)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。（2）按相關(guān)規(guī)定，該方案提請(qǐng)科技委專家評(píng)審。（3）根據(jù)專家評(píng)審的意見和要求對(duì)方案進(jìn)行修改調(diào)整后報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)（4）安全監(jiān)理工程師根據(jù)方案內(nèi)容編制相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并向施工單位進(jìn)行 安全技術(shù)交底（5）過程中監(jiān)督檢查方案實(shí)施情況。 合 格 合 格 不合格 合 格 合 格審核施工方案、計(jì)算書驗(yàn)收模板、鋼管、扣件等監(jiān)理同意施工，并巡視檢查施 工 完 畢 自 檢監(jiān) 理 驗(yàn) 收下 道 工 序 施 工整 改 監(jiān)理工作流程安全監(jiān)理工作方法： 巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位整改或發(fā)安全監(jiān)理工程師通知單。 搭設(shè)完畢安后安全監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收。 澆搗混凝土?xí)r，安全監(jiān)理應(yīng)跟班旁站檢查模板支撐的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時(shí)責(zé)令停工整改。 審查施工臨時(shí)用電、消防安全管理（1）督促承包單位編制施工用電方案，并有可靠的安全技術(shù)措施，經(jīng)審批同意后才能進(jìn)行。（2）嚴(yán)格要求承包單位的施工用電采用三相五線制，配電箱設(shè)置總開關(guān)，同時(shí)做到一機(jī)一閘一漏電保護(hù)器，接地可靠，接地線截面積符合要求。（3）檢查承包單位的電氣操作人員的上崗資質(zhì)，無證者不得操作電氣設(shè)施。（4）督促承包單位按規(guī)范設(shè)置配電箱，施工電源線不得隨意拖地或浸在水中，電源線中間一般不得有接頭（若有則必須采取絕緣防水處理）。（5）督促承包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的消防滅火器材，并由消防負(fù)責(zé)人員統(tǒng)一維護(hù)、管理、定期更新，保證設(shè)施完整，臨警可用，并做好書面記錄。（6）監(jiān)督承包單位建立施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)審批制度，檢查滅火施救方案。（7）督促承包單位的電焊工在動(dòng)用明火時(shí)隨身攜帶“二證”（電焊工操作證、動(dòng)火許可證），并有“一器”（消防滅火器）、“一監(jiān)護(hù)”（監(jiān)護(hù)人及職責(zé)交底書），監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)隨時(shí)抽檢。（8）檢查消防負(fù)責(zé)人員及電焊工的上崗資質(zhì)證書，不符合要求者不得上崗操作。 審查產(chǎn)品保護(hù)、安全防衛(wèi)管理（1）督促承包單位做好施工安全防衛(wèi)工作，落實(shí)安全防衛(wèi)措施。高空作業(yè)必須具備“三?！狈雷o(hù)：登高爬梯底部必須有防滑措施，有專人在地面保護(hù)，人字梯必須有拉索。（2）審查進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備必須提供檢驗(yàn)合格證，且有安全防護(hù)裝置；所有施工機(jī)械設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，特殊機(jī)械設(shè)備的操作人員必須具有上崗資質(zhì)證書。（3）經(jīng)常組織承包單位開展以安全防衛(wèi)、防火、防電、防爆’、防盜為中心的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取預(yù)防措施，堵塞漏洞，防止發(fā)生問題。（4）督促承包單位加強(qiáng)對(duì)外包隊(duì)伍的管理，要求廣泛經(jīng)常進(jìn)行法制、規(guī)章制度教育。（5）督促承包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處及危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)掛安全警示標(biāo)志，隨時(shí)提醒職工注意安全生產(chǎn)；隨時(shí)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全防護(hù)措施，一旦發(fā)現(xiàn)個(gè)人安全防護(hù)用品缺損，要求立即退出現(xiàn)場(chǎng)。（6）對(duì)于已完施工工程產(chǎn)品，要求各承包單位在落實(shí)做好對(duì)自身施工產(chǎn)品保護(hù)的同時(shí)，督促承包單位做好對(duì)他人施工產(chǎn)品的保護(hù)，防止相互破壞。（7）要求承包單位根據(jù)施工圖，階段性劃分施工區(qū)域工作界面，營(yíng)造合理施工空間，及時(shí)調(diào)整減少交叉施工作業(yè)面，盡量避免交叉施工對(duì)產(chǎn)成品的損傷、破壞及相互影響。（8）督促承包單位制訂值班巡檢責(zé)任制，隨時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)施工產(chǎn)成品的保護(hù)狀況及存在的問題，對(duì)存在的問題及時(shí)采取相應(yīng)措施加以處理。（1）要求承包單位提供季節(jié)性施工的施工技術(shù)、管理、防護(hù)、安全措施，監(jiān)督防護(hù)材料、物品及設(shè)施的落實(shí)配備。（2）雨季施工要求承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中不可受雨水沖刷、浸泡的材料、設(shè)備、機(jī)械、電氣設(shè)施等加以覆蓋、隔離等保護(hù)，對(duì)道路、腳手等采取防滑措施。（3）夏季施工要求承包單位設(shè)置遮陽棚、茶水亭及防暑降溫設(shè)施，配備防暑降溫藥品，供應(yīng)合適飲食。合理調(diào)整工作時(shí)間，避開高溫時(shí)段，提高工作效率。（4）冬季施工要求承包單位準(zhǔn)備施工產(chǎn)品、材料、設(shè)備的防凍保溫設(shè)施，做好五防工作：防火、防凍、防風(fēng)、防滑、防煤氣中毒。 審查特殊氣候應(yīng)急保障措施（1）要求承包單位制訂特殊氣候條件下的工程應(yīng)急防患措施，必要時(shí)成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急保障設(shè)施。落實(shí)指揮、值班人員及搶險(xiǎn)隊(duì)伍。（2）督促承包單位在現(xiàn)場(chǎng)配備充足的抽水設(shè)備，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)排水溝、集水井的檢查疏通工作，保證現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)的暢通無阻。（3）監(jiān)理工程師加強(qiáng)檢查現(xiàn)場(chǎng)施工照明、防護(hù)設(shè)施及各類機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知承包單位整改。（4）遭遇臺(tái)風(fēng)來臨要求承包單位對(duì)施工機(jī)具、施工產(chǎn)品、用電設(shè)施、腳手架、活動(dòng)房等進(jìn)行加固。（5）遇六級(jí)以上的大風(fēng)時(shí)，要求暫停室外的高空作業(yè)。（6）雷雨天氣停止高空露天操作，防止雷擊傷人。（7）注意收聽天氣預(yù)報(bào)，密切注意風(fēng)、雨、潮的動(dòng)向，督促承包單位及時(shí)做好防汛、抗臺(tái)的準(zhǔn)備工作。 安全施工監(jiān)理的控制要點(diǎn) 設(shè)備、防火、防汛安全技術(shù)措施(1) 施工機(jī)具、車輛和設(shè)備有專人管理和操作，做到“三定”(定人、定機(jī)、定崗位)，“三好”(管好、用好、維修好)，“四會(huì)”(會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障)，“四懂”(懂管理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途)，車輛、設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)，確保其性能處于完好狀態(tài)，符合安全技術(shù)要求。(2) 施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)做好防火工作，按規(guī)定配備滅火器、消防砂箱、蓄水池等消防器材設(shè)施，且完好有效。危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備作為防火重點(diǎn)，實(shí)行定人定責(zé)、定期檢查，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。(3) 加強(qiáng)防汛、防臺(tái)風(fēng)工作。雨季成立防汛小組，設(shè)專人值班，加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，備足防汛材料，提前做好防洪防汛工作，避免人員及財(cái)產(chǎn)損失。(1) ，并在欄桿下部設(shè)18cm的擋腳板或40cm的踢腳笆，防止高空墜物事故的發(fā)生。(2) 所有上下基坑的直梯、掛梯或斜道都必須采取封閉式圍護(hù)，扶梯要設(shè)雙道護(hù)欄，斜道要設(shè)橫檔(防滑條)，過坑過溝便橋的兩邊要設(shè)封閉護(hù)欄，橋面要整體聯(lián)結(jié)牢固。(3) 所有安全防護(hù)設(shè)施均應(yīng)出圖、計(jì)算、審批，由專業(yè)持證人員搭設(shè)，并由項(xiàng)目經(jīng)理組織人員親自驗(yàn)收、掛牌、建檔。(4) 所有高處作業(yè)人員、管理、檢查人員(包括現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量人員)，除正確戴好安全帽外，都必須佩帶安全帶，施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置穩(wěn)固、可靠的安全帶掛鉤處。(5) 高處懸空吊裝作業(yè)人員，必須采取有效的防護(hù)措施，做到：安全能生根，安全網(wǎng)能兜得往、臨空面有防護(hù)。(6) 場(chǎng)地周圍及基坑內(nèi)必須有足夠的照明度。(7) 基坑四周不準(zhǔn)堆放雜亂零散物質(zhì)，確保施工人員行走安全，嚴(yán)防雜物滾落坑內(nèi)傷及作業(yè)人員。(8) 深度超過5m的基坑,圍護(hù)結(jié)構(gòu)及挖土方案須編制專項(xiàng)方案,經(jīng)專家組審核認(rèn)定后方可實(shí)施。 起重機(jī)的安全操作(1) 起重機(jī)安裝操作前，應(yīng)清除工地所經(jīng)道路的障礙物，做到工地整潔、道路暢通；(2) 各種起重機(jī)在使用前，應(yīng)先進(jìn)行試吊，確保各種裝置操作的安全；(3) 各種起重機(jī)在使用時(shí)，應(yīng)有良好的道路；(4) 吊機(jī)指揮應(yīng)由對(duì)起重機(jī)作業(yè)有經(jīng)驗(yàn)并取得操作證的人員擔(dān)任；(5) 起重工在工作時(shí)集中精力、明確分工、服從統(tǒng)一指揮；(6) 起吊重物時(shí)，起重扒桿下不得有人停留或行走；吊機(jī)停止作業(yè)時(shí)，應(yīng)停止啟動(dòng)，收緊吊鉤和鋼絲繩；(7) 起重工必須很熟悉施工方法、起重設(shè)備的性能、所起重物的特點(diǎn)和確切重量以及施工安全的要求； 夜間施工安全技術(shù)措施(1) 夜間施工要有足夠的照明設(shè)施。施工場(chǎng)地要做好清理工作，不亂堆亂放物品，保持工作面整潔。(2) 現(xiàn)場(chǎng)配備手電筒若干，以備檢查使用。(3) 夜間嚴(yán)禁進(jìn)行搭、拆支架等危險(xiǎn)作業(yè)，以確保安全。如有特殊情況，需經(jīng)工地負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)措施后方可進(jìn)行。(4) 施工用水、電線路排放整齊，不準(zhǔn)亂拖亂拉，以防出現(xiàn)意外事故。91 重大危險(xiǎn)源旁站監(jiān)理流程與措施風(fēng)險(xiǎn)較大工序（危險(xiǎn)源）有資質(zhì)單位拆裝并持上崗證者、有有效安全使用證大型設(shè)備安裝高處作業(yè)基坑開挖挖機(jī)司機(jī)持證上崗并有挖機(jī)指揮物體吊裝大型模板支撐系統(tǒng)支撐系統(tǒng)四周警戒模板、鋼管、攤鋪、搭設(shè)、拆除支撐拆除吊車司機(jī)持證上崗有專職吊機(jī)指揮落實(shí)整改措施合格不合格 文明施工與環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作方法和措施 文明施工總體措施的要求 施工規(guī)定施工單位在施工中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(1) 完善技術(shù)和操作管理規(guī)程，確保防汛設(shè)施和地下管線的暢通、安全；(2) 采取各種措施，降低施工過程中產(chǎn)生的噪聲；(3) 利用各種防護(hù)設(shè)施，防止施工中產(chǎn)生的廢棄物、雜物飄散；(4) 運(yùn)用其他有效方式，減少施工對(duì)市容、綠化和環(huán)境的不良影響。 臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置建設(shè)工程工地內(nèi)還應(yīng)當(dāng)設(shè)置其他各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，達(dá)到下列要求：(1) 施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴(yán)格分隔；(2) 施工區(qū)域或者危險(xiǎn)區(qū)域有醒目的警示標(biāo)志，并采取安全保護(hù)措施；(3) 建筑材料在固定場(chǎng)地整齊堆放；(4) 施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，場(chǎng)地平整，無大面積積水。 施工標(biāo)牌的設(shè)置工地的主要出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工標(biāo)牌，標(biāo)明下列內(nèi)容：(1) 工程項(xiàng)目名稱、工地四周范圍和面積、工程結(jié)構(gòu)或者層數(shù)、開竣工日期和監(jiān)督電話；(2) 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位的名稱及工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；(3) 創(chuàng)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)化管理；(4) 工程環(huán)保；(5) 安全生產(chǎn)六大紀(jì)律；(6) 安全生產(chǎn)天數(shù)計(jì)數(shù)；(7) 防火須知(8) 施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。 工地環(huán)境衛(wèi)生工地內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的環(huán)境衛(wèi)生宣傳標(biāo)牌和責(zé)任區(qū)包干圖，并按下列規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施：(1) 按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求設(shè)置相應(yīng)的廁所和生活垃圾容器，并落實(shí)專人管理，按規(guī)定時(shí)間清除；(2) 按照衛(wèi)生、通風(fēng)和照明要求，設(shè)置茶亭、更衣室和其他必要的職工生活設(shè)施，并建立定期清掃制度；(3) 有條件設(shè)置食堂的，須符合本市職工食堂管理的有關(guān)規(guī)定；(4) 落實(shí)各項(xiàng)除四害措施，控制四害孳生；自行落實(shí)除四害措施有困難的，可委托有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)代為處理。 圍欄的設(shè)置工地四周應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的圍欄，使用的材料應(yīng)當(dāng)保證圍欄穩(wěn)固、整潔。 工地排水工地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按防汛要求，設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或者堵塞下水道和排水河道。 施工作業(yè)施工人員應(yīng)當(dāng)按照工地文明施工的要求進(jìn)行作業(yè)，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：(1) 施工中產(chǎn)生的泥漿和其他渾濁廢棄物，未經(jīng)沉淀不得排放；(2) 施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)當(dāng)堆置在規(guī)定的地點(diǎn)，不得倒入河道和居民生活垃圾容器；(3) 施工中不得隨意拋擲建筑材料、殘土、舊料和其他雜物。 運(yùn)輸車輛運(yùn)輸建筑材料、垃圾和工程渣土的車輛，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚(yáng)、灑落或者流溢，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境。 文明施工、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理措施 塵污染控制(1) 施工現(xiàn)場(chǎng)1) 施工段采用圍擋作業(yè)；施工時(shí)采