【正文】 由綜合管理處負責，貫徹執(zhí)行本制度，統(tǒng)一管理檔案。?負責檢查和協(xié)助各專業(yè)監(jiān)理處及資料管理員做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作。?對各專業(yè)監(jiān)理處檔案資料的質(zhì)量好壞，給予獎勵和處罰。?參加建設(shè)項目竣工及重要設(shè)備開箱的文件材料驗收工作，信息工程師必須參加。 ?工程技術(shù)檔案由項目總監(jiān)負責，由綜合管理處根據(jù)《基本建設(shè)項目（工程）竣工文件編制及檔案整理規(guī)范》或合同約定進行收集組卷，移交項目業(yè)主，并辦理移交手續(xù)。 3）各專業(yè)監(jiān)理處 ?各專業(yè)監(jiān)理處接收綜合管理處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，在檔案管理方面接收綜合管理處處長的領(lǐng)導(dǎo)。 ?按照規(guī)程規(guī)范要求，形成并向綜合管理處提交工程建設(shè)的各種檔案資料。 文件材料的形成、積累、整理、歸檔和移交1）工程項目文件材料要字跡清楚，圖畫整潔，簽署完備，文件材質(zhì)優(yōu)良，不得用易褪色的書面材料書寫、繪制。歸檔文件材料應(yīng)為原始件。 2）做好施工記錄、檢驗試驗記錄、交工驗收記錄和各種表格匯總簽證，施工組織設(shè)計、圖紙會審記錄、監(jiān)理日志、變更設(shè)計報告與批復(fù)、設(shè)計變更通知單、工程付款與結(jié)算簽證、開工報告與批復(fù)、監(jiān)理工作總結(jié)等，按規(guī)定在工程竣工驗收前編制好竣工圖，并加蓋竣工圖章，由施工承包人負責人審核簽字，總監(jiān)理工程師簽字后歸檔。 3）在職責范圍內(nèi)做好與本工程項目有關(guān)的文件材料的收集、積累工作，按《基本建設(shè)項目（工程）竣工文件編制及檔案整理規(guī)范》的要求和工程所在地及項目業(yè)主對檔案管理的要求將具有查考利用價值的各種形式與載體的文件均收集齊全。 4）工程項目形成的全部文件在歸檔前必須進行系統(tǒng)整理。其分類組卷做到科學合理，充分保持卷內(nèi)文件有機聯(lián)系，歸檔案卷要符合規(guī)范要求。 5）編制檔案總目錄，分目錄，移交單位和接收單位目錄。歸檔的案卷質(zhì)量必須符合下列十條標準。 歸檔文件、齊全完整；分類清楚，保持聯(lián)系；題名確定，容易查找；卷內(nèi)排列，系統(tǒng)條理；保管期限準確；密級劃分恰當；藍圖折疊，符合要求；卷皮書寫，正楷整潔；案卷裝訂，整齊美觀；聲像資料，清楚清晰。 6）在工程項目完工后一個月內(nèi)將項目檔案文件移交業(yè)主（業(yè)主）。 7）向業(yè)主移交時應(yīng)辦理檔案移交手續(xù)，明確檔案移交的內(nèi)容，案卷數(shù)，圖紙份數(shù)，并有完備的清點、簽字等交接手續(xù)。 項目監(jiān)理部內(nèi)部資料歸檔要求項目監(jiān)理部內(nèi)部管理的歸檔見下表《監(jiān)理資料歸檔目錄》，移交業(yè)主的檔案資料按監(jiān)理規(guī)范和業(yè)主要求整理。 監(jiān)理資料歸檔目錄序號 資料內(nèi)容 基本要求 1 施工合同、監(jiān)理合同及有關(guān)監(jiān)理依據(jù)滿足監(jiān)理工作需要2監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則 有針對性，旁站方案切實可行，具有可操作性，編審手續(xù)齊全3施工組織設(shè)計報審、分包資格報審審核意見準確、具體4開/復(fù)工報審及暫停令依據(jù)充分、準確5設(shè)計圖紙及工程變更會審紀要、審核記錄詳實、準確6測量核驗資料真實、準確7材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件“三證”齊全有效，見證取樣和平行檢驗、材料臺帳等完整，報審簽署無誤8檢查、試驗資料 檢查試驗內(nèi)容明確、結(jié)論清楚9施工質(zhì)量驗收資料 驗收資料和簽字手續(xù)齊全10隱蔽工程驗收資料 驗收資料和簽字手續(xù)齊全11監(jiān)理工程師通知單、工作聯(lián)系單 依據(jù)充分，內(nèi)容封閉完整12監(jiān)理日志全面反映每天監(jiān)理工作情況，文字簡練，內(nèi)容真實封閉，總監(jiān)定期審閱13監(jiān)理月報全面反映當月主要監(jiān)理工作，內(nèi)容真實封閉，編報及時14工程進度計劃明確、可行15會議紀要、來往文件內(nèi)容完整、簽收簽發(fā)手續(xù)齊全16監(jiān)理實測實量記錄數(shù)據(jù)真實、齊全，抽檢內(nèi)容覆蓋面合適17旁站監(jiān)理記錄關(guān)鍵、重點部位旁站落實，記錄真實準確18質(zhì)量評估報告、監(jiān)理工作總結(jié)內(nèi)容完整、結(jié)論明確，既有綜合概括，又有數(shù)據(jù)分析，編審手續(xù)齊全19影像資料標識清楚、準確20質(zhì)量事故處理資料真實、完整21合同費用支付及索賠資料依據(jù)充分、內(nèi)容完整、手續(xù)齊全、程序符合要求22安全與環(huán)境保護監(jiān)理資料安全與環(huán)保體系、制度、安全與環(huán)保監(jiān)理記錄等資料齊全23總部有關(guān)文件簽閱手續(xù)齊全。屬內(nèi)部文件，注意保密。24其它需要歸檔的資料 監(jiān)理工作檔案的整編和移交監(jiān)理工程師將負責完成其自己產(chǎn)生的信息的整編和移交給業(yè)主，同時督促施工承包人完成該項工作，并審查施工承包人移交的竣工資料。1）監(jiān)理工程師的檔案整編和移交資料的內(nèi)容在監(jiān)理工程師退場前，將按照業(yè)主規(guī)定的要求對監(jiān)理工程師的檔案進行分類、整理、裝訂并制作清單后移交給業(yè)主。應(yīng)移交的檔案包括但不僅限于：?所有的設(shè)計文件；?業(yè)主提供的作為監(jiān)理工作依據(jù)的文件；?施工承包人和工程師的所有文函；?建設(shè)監(jiān)理日志；?所有的檢查驗收記錄。2）竣工資料整編所有合同工程監(jiān)理過程的檔案將按國家檔案局和國家電力公司關(guān)于水電機組達標投產(chǎn)的要求進行分類、整理、編碼、裝盒、標識后移交給業(yè)主。3）整編和移交的時間安排工程建設(shè)的檔案從開工直至完工，時間跨度長，產(chǎn)生的資料多，如果將資料統(tǒng)一安排在工程尾期整編移交，資料的保存和后期的整編移交工作量都很大，因此竣工資料的整編和移交應(yīng)在工程建設(shè)期間分批進行，從而避免資料的遺失和減少后期工作的難度，即當分部或分項工程結(jié)束后，及時將資料整編、移交歸檔。同時有必要每年末對當年產(chǎn)生的資料進行一次清理，需整編移交的就及時完成。對于在建設(shè)期間歸檔的資料，監(jiān)理工程師將隨時向業(yè)主借用。 向業(yè)主提供的信息文件1）定期信息文件?監(jiān)理周報根據(jù)監(jiān)理工程項目、范圍及內(nèi)容，隨工程施工進展在每周星期一以前向業(yè)主報送監(jiān)理周報，其主要內(nèi)容為：① 施工質(zhì)量情況；② 工程進展情況；③ 進場施工機械設(shè)備及勞動力動態(tài)；④ 工程建設(shè)大事記；⑤ 存在的問題與建議。?監(jiān)理月報根據(jù)監(jiān)理工程項目、范圍及內(nèi)容，隨工程施工進展在下月5日以前向業(yè)主報送監(jiān)理月報，其主要內(nèi)容為：① 施工質(zhì)量情況；② 工程進展情況；③ 進場施工機械設(shè)備及勞動力動態(tài)；④ 合同變更和工程變更情況；⑤ 工程支付情況；⑥ 監(jiān)理工作情況；⑦ 工程建設(shè)大事記；⑧ 存在的問題與建議。?監(jiān)理年報根據(jù)監(jiān)理工程項目、范圍及內(nèi)容，隨工程施工進展在12月10日向業(yè)主報送監(jiān)理年報，其主要內(nèi)容為：① 施工質(zhì)量情況；② 工程進展情況；③ 進場施工機械設(shè)備及勞動力動態(tài)；④ 合同變更和工程變更情況；⑤ 工程支付情況；⑥ 監(jiān)理工作情況；⑦ 工程建設(shè)大事記；⑧ 存在的問題與建議。?安全、質(zhì)量月報2）根據(jù)監(jiān)理工程進展情況的不定期報告?關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計或變更或施工進展的建議；?資金、資源投入及合理配置的建議；?工程進展預(yù)測分析報告；?業(yè)主合理要求提交的其他報告；?工程階段驗收，竣工驗收監(jiān)理工作報告。3）監(jiān)理過程文件?監(jiān)理日志?施工措施計劃批復(fù)文件及施工進度調(diào)整批復(fù)文件；?監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀要文件；?其他監(jiān)理業(yè)務(wù)往來文件；?質(zhì)量事故處理文件。 突發(fā)事件應(yīng)急管理制度為了加強公司總部、各外營項目部的突發(fā)事件應(yīng)急管理，公司總部按照質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系要求，堅持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防，應(yīng)急高效”的原則，制定有《突發(fā)事件應(yīng)急管理制度》，除了公司總部制定有相關(guān)應(yīng)急預(yù)案以外，要求各外營項目部根據(jù)所在項目的具體情況，針對項目施工過程中可能發(fā)生的各種突發(fā)事件制定和督促施工承包人制定應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案的救援原則遵循“信息準確、快速反應(yīng)；以人為本，安全第一；統(tǒng)一指揮，各負其責；立足自救，內(nèi)外結(jié)合”的救援原則。 制定應(yīng)急預(yù)案的法律依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國勞動法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)及黨中央、國務(wù)院、重慶市政府有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。 成立安全事件應(yīng)急指揮機構(gòu)1）成立“安全事件應(yīng)急指揮部”?？傊笓]一般由業(yè)主在現(xiàn)場的負責人擔任，副指揮由監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)、施工承包人項目經(jīng)理擔任，指揮組下設(shè)3個小組：即現(xiàn)場救援小組，后勤保障小組，通訊聯(lián)絡(luò)小組 。2）工作職責①指揮部職責?組織、指揮、協(xié)助事故部門開展事故救援、現(xiàn)場恢復(fù)及其事故善后工作；?提供、聯(lián)系事故救援所需的相關(guān)物資；?協(xié)助社會救援部門所進行的現(xiàn)場救援、事故調(diào)查和事故處理工作；?組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)救援小組的工作；?向上級部門匯報事故發(fā)生情況； ?提出對事故責任人的處理及對立功人員的獎勵意見。②現(xiàn)場救援小組職責?根據(jù)指揮組安排攜帶相關(guān)物資；?搶救在各類事故（事件）中被困現(xiàn)場人員及其重要物資；?隨時向指揮組報告現(xiàn)場情況，為指揮組提供決策信息； ?根據(jù)上級指示，采取“緊急避險”措施。 ③后勤保障小組職責?根據(jù)現(xiàn)場需要，匯報所需要救援物資，保證救援物資的供應(yīng)；?搶救、安置事故傷亡者，安置疏散出的物資。④通訊聯(lián)絡(luò)組職責?根據(jù)指揮組安排，啟動預(yù)案，通知所有預(yù)案內(nèi)人員；?根據(jù)指揮組的指令，向上級等有關(guān)部門報告事故現(xiàn)場情況；?負責維護現(xiàn)場秩序，疏散現(xiàn)場圍觀群眾；?調(diào)解事件矛盾及做好政策宣傳教育工作。 籌備應(yīng)急資源 1）物質(zhì)資源，即各種救援及防護物品?防洪、防毒、滅火等應(yīng)急工具；?應(yīng)急車輛； ?應(yīng)急藥品、急救工具。2）人力資源 ?事故現(xiàn)場保護人員； ?事故現(xiàn)場傷者的救治人員；?其他需要現(xiàn)場分析、決策等相關(guān)技術(shù)人員。以上人員必須經(jīng)過相關(guān)方面的專業(yè)訓(xùn)練或者從事本專業(yè)工作。3）資源的配置與管理以上應(yīng)急資源由安全事件應(yīng)急指揮組調(diào)配。 應(yīng)急啟動、處置程序及措施 1）應(yīng)急啟動程序 ?不論發(fā)生何種安全事故（事件），都立即啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向公安、保險等職能部門報告。?不論發(fā)生何種安全事故（事件），事故部門都應(yīng)視事故性質(zhì)、嚴重程度上報相應(yīng)的社會救援部門。 ?預(yù)案指揮部成員接到預(yù)案啟動命令后必須迅速各就各位，認真履行其職責，保證24小時通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責的，其職權(quán)轉(zhuǎn)交本單位（部門）其他負責人。2）應(yīng)急處置程序及措施 根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的不同突發(fā)事件，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序和應(yīng)急措施進行應(yīng)急處理。 施工現(xiàn)場緊急情況處理制度當施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或項目監(jiān)理工程師有權(quán)采取包括下達停工令等緊急措施，防止事故或危害的進一步擴大。在現(xiàn)場恢復(fù)正?；蚴聭B(tài)不再會擴大后，進行調(diào)查處理并報告總監(jiān)理工程師及業(yè)主。 處罰與獎勵 事故依法判定后，依據(jù)有關(guān)部門對事故結(jié)論的判定結(jié)果報上級有關(guān)部門，申請對事故救援中表現(xiàn)突出的人員給予獎勵，對事故有關(guān)責任人進行處罰。 監(jiān)理執(zhí)業(yè)守則 監(jiān)理機構(gòu)守則（1）認真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則，維護國家的利益。（2）不與施工承包商、設(shè)備制造單位、材料供應(yīng)單位發(fā)生經(jīng)營關(guān)系。（3）全面承擔監(jiān)理合同范圍內(nèi)所規(guī)定的監(jiān)理業(yè)務(wù)，不從事超越監(jiān)理委托合同規(guī)定權(quán)限的活動。（4）按照“公正、獨立、自主”的原則開展監(jiān)理工作，維護發(fā)包人與承包商的合法權(quán)利。（5）接受主管部門和發(fā)包人對監(jiān)理工作的檢查、監(jiān)督、考核，主動反映、請示，并定期報告工作。（6）因監(jiān)理過失而造成重大事故，按委托合同規(guī)定承擔經(jīng)濟責任，并對當事人進行處理，直至撤換人員。（7）熱情為發(fā)包人服務(wù)、為工程服務(wù)，對施工承包商進行熱情幫助和指導(dǎo)。 監(jiān)理人員守則（1）遵守國家和政府法令、法規(guī)，尊重地方風俗習慣。遵守各項監(jiān)理工作制度，服從監(jiān)理機構(gòu)的管理?？偙O(jiān)理工程師是監(jiān)理部的最高權(quán)力執(zhí)行者，監(jiān)理部所有人員必須服從其領(lǐng)導(dǎo)。（2）執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責。按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)，以良好的職業(yè)道德熱情為工程建設(shè)服務(wù)。（3）堅持嚴謹求實的工作作風，努力鉆研業(yè)務(wù)。熟悉施工合同文件；熟悉設(shè)計文件；熟悉技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準；熟悉監(jiān)理實施細則和監(jiān)理工作文件；熟悉施工環(huán)境和條件。正確運用權(quán)限，促進業(yè)務(wù)工作能力和監(jiān)理工作水平的不斷提高。（4）不得以個人名譽承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；不得同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動。（5）不得參與與建設(shè)單位利益相沖突的任何活動；不得在承包商及物資設(shè)備供應(yīng)等單位兼職；不得向承包商介紹分包隊伍；不得與承包商及物資設(shè)備供應(yīng)商有任何經(jīng)濟關(guān)系；不得利用職權(quán)索取、收受承包商的金錢賄賂和物質(zhì)饋贈；不得接受承包商的吃請（有業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)參加者除外）；不得介紹親屬及其他人員到承包商或物資設(shè)備供應(yīng)單位就職；更不得徇私舞弊或進行其他有損監(jiān)理單位聲譽的活動。（6）本著公正、客觀的原則正確處理、協(xié)調(diào)解決建設(shè)單位和承包商的爭議。不得弄虛作假、敷衍了事；不得詆毀、損害他人名譽。（7）在監(jiān)理實施過程中，不得泄漏建設(shè)單位申明的秘密，也不得泄漏設(shè)計、承包商提供并申明的技術(shù)經(jīng)濟秘密；不得泄漏所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項；不得向外泄露監(jiān)理單位技術(shù)及經(jīng)濟秘密；不得向外界傳播監(jiān)理部內(nèi)部信息及員工隱私。（8）不得進行“黃、賭、毒”等違法違紀活動；不得參與有承包商員工參加的以贏利為目的的游戲、娛樂活動；不準在外住宿；不準留他人在監(jiān)理部住宿。注重個人儀表，言談舉止得體。 （9）虛心聽取所監(jiān)理工程各方意見，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。（10）正常請假、出差、休假、退場等，應(yīng)依據(jù)項目監(jiān)理機構(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并在安排好工作交接后方可離崗。（11）在監(jiān)理部內(nèi)部倡導(dǎo)團結(jié)、進取、高效、負責的工作作風，反對搞小集團，反對工作消極、推諉，承擔因工作懈怠、玩忽職守造成的損失。 監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作制度 監(jiān)理機構(gòu)工作會議制度監(jiān)理工程師應(yīng)定期組織或針對具體的問題臨時召集現(xiàn)場監(jiān)理人員召開監(jiān)理人員內(nèi)部工作會議，針對監(jiān)理工作實施過程中出現(xiàn)的問題組織討論，提出解決問題的方法以及防止發(fā)生類似問題的措施，同時編寫并印發(fā)會