【正文】 二節(jié)　構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)和載體　　建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮合肥地區(qū)高等院校和科研機(jī)構(gòu)密集的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以高校、科研院所為主角，以企業(yè)為主體，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好語(yǔ)音信息、新能源汽車(chē)、公共安全等一批研究院；圍繞“研發(fā)、轉(zhuǎn)化、交易、服務(wù)”，面向新型平板顯示、新能源、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新建一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺(tái)，形成開(kāi)放式專(zhuān)業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)體系。加快集聚一批高端人才，實(shí)施核心技術(shù)攻堅(jiān)，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。到“十二五”末，建設(shè)50個(gè)以上國(guó)家重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心。　　建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。完善和提升合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心功能，完善大型科學(xué)儀器公共服務(wù)、科學(xué)數(shù)據(jù)與科技文獻(xiàn)資源共享服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，建成50個(gè)“科技路路通”服務(wù)站，引導(dǎo)科技資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接。發(fā)展壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)工程研究院等技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，建設(shè)中國(guó)中部技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所和中國(guó)（合肥）專(zhuān)利技術(shù)展示交易中心，探索技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易的新途徑。積極參與、組織高新技術(shù)成果交易會(huì)，辦好中國(guó)（合肥）自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)等科技會(huì)展，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、項(xiàng)目與資本之間的交流合作。　　建設(shè)科技園區(qū)。加快科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，完善“一中心三基地”（即科技創(chuàng)新公共服務(wù)和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心、科研集群基地、孵化基地、產(chǎn)業(yè)基地）。強(qiáng)化國(guó)際科技合作，建設(shè)一批創(chuàng)新型園區(qū)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，培育和完善民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、軟件園等一批孵化器和加速器?！笆濉逼陂g，培育3~5家國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；目萍挤趸鳌Ｍ七M(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，支持各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，強(qiáng)化承接高新技術(shù)大企業(yè)、大項(xiàng)目的能力?！　〉谌?jié)　優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境　　完善創(chuàng)新投融資體系。加大各級(jí)財(cái)政對(duì)共性技術(shù)研發(fā)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大裝備技術(shù)引進(jìn)消化吸收、創(chuàng)新型企業(yè)和品牌培育的支持力度，確保財(cái)政科技投入增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。創(chuàng)新融資方式，積極開(kāi)展股權(quán)質(zhì)押貸款、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款等工作。完善中小科技企業(yè)融資擔(dān)保體系。支持符合條件的科技型企業(yè)上市。發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)投資資金的導(dǎo)向作用，吸引社會(huì)資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。　　健全創(chuàng)新服務(wù)支撐體系。培育和聚集一批咨詢(xún)、評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資等方面的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立貫通研發(fā)、交易、轉(zhuǎn)化等全過(guò)程的服務(wù)體系。壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)在成果技術(shù)引進(jìn)中的作用。創(chuàng)新科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)科技中介資源跨區(qū)域共享?！　〖訌?qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)。支持“千人計(jì)劃”開(kāi)展，推動(dòng)115創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、院士工作站、博士后科研工作站、“海智基地”等建設(shè)和發(fā)展。開(kāi)辟引進(jìn)創(chuàng)新型人才“綠色通道”，引進(jìn)國(guó)外高端技術(shù)人才、創(chuàng)新咨詢(xún)?nèi)瞬?。支持在肥高等院校與國(guó)內(nèi)外著名高校聯(lián)合辦學(xué)，重點(diǎn)培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次創(chuàng)新人才。建立創(chuàng)新型人才選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)一批創(chuàng)新帶頭人?！　?qiáng)化政策支持。建立稅收政策落實(shí)部門(mén)會(huì)商制度和監(jiān)測(cè)制度，積極落實(shí)國(guó)家和省、市各項(xiàng)支持自主創(chuàng)新的稅收政策。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)政策，建立健全自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)計(jì)劃、執(zhí)行和檢查制度。深入實(shí)施國(guó)家和省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。　　第八章　資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)　　堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境承載的良性互動(dòng)，努力打造水清、天藍(lán)、樹(shù)綠、氣爽的生態(tài)宜居城市?！　〉谝还?jié)　加強(qiáng)資源節(jié)約和管理　　節(jié)約集約利用土地資源。深入推進(jìn)國(guó)家節(jié)約集約用地試點(diǎn)市建設(shè)。嚴(yán)格耕地保護(hù)，加快農(nóng)村土地整理復(fù)墾。制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善項(xiàng)目用地預(yù)審制度和“雙向約束”制度，進(jìn)一步提高單位土地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率。建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地交易市場(chǎng)，提高“凈地”拍賣(mài)比例，保證土地交易公開(kāi)、公平、公正，提高行政劃撥類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地的節(jié)約集約程度。堅(jiān)持實(shí)施閑置土地清理，加快“城中村”和危舊房、棚戶區(qū)等舊城改造。堅(jiān)定不移地推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策；完善違法用地巡查制度，營(yíng)造合法合規(guī)的用地保障和服務(wù)環(huán)境。　　加大礦產(chǎn)資源勘探力度，有序開(kāi)采礦產(chǎn)資源，保護(hù)重點(diǎn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。加大地質(zhì)環(huán)境管理力度，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治?！　?qiáng)化能源資源節(jié)約。強(qiáng)制淘汰高耗能、低水平的工藝和設(shè)備，加大電力、冶金、建材等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗力度。切實(shí)推行能源效率標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)家電產(chǎn)品和照明產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)管理，鼓勵(lì)推廣使用高效節(jié)能產(chǎn)品。積極推進(jìn)建筑節(jié)能，建設(shè)、推廣節(jié)能建筑和太陽(yáng)能建筑，嚴(yán)格實(shí)施新建建筑物節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。大力支持企業(yè)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造。鼓勵(lì)使用節(jié)能型交通工具，積極倡導(dǎo)并有效推動(dòng)公交車(chē)、出租車(chē)使用清潔能源，加快新能源汽車(chē)試點(diǎn)推廣。引導(dǎo)新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能產(chǎn)品?！　√岣咚Y源利用效率。繼續(xù)推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，推動(dòng)江淮分水嶺節(jié)水旱作高效農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)污水再生利用，重點(diǎn)推廣再生水在景觀補(bǔ)水、工業(yè)冷卻、生活雜用、綠化、施工等領(lǐng)域使用，全面提高水資源綜合利用水平。加大節(jié)水設(shè)備和器具的推廣力度，推動(dòng)公共建筑、生活小區(qū)、住宅等節(jié)水和中水回用設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮節(jié)水示范項(xiàng)目帶動(dòng)作用，大力倡導(dǎo)節(jié)約用水，深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)?！　〖訌?qiáng)原材料節(jié)約。鼓勵(lì)使用新材料、再生材料，加強(qiáng)金屬材料、木材、水泥等材料的節(jié)約代用，減少一次性用品使用。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理，推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，推廣節(jié)約材料的技術(shù)工藝。鼓勵(lì)推廣節(jié)約包裝材料，遏制產(chǎn)品過(guò)度包裝。積極采用新型建筑材料，推廣應(yīng)用高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)?！　〉诙?jié)　加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)　　水污染防治。圍繞巢湖水環(huán)境綜合治理，加快推進(jìn)引江濟(jì)巢、生態(tài)修復(fù)、污泥處置等工程建設(shè)，逐步改善巢湖西半湖及南淝河、十五里河、店埠河、派河水質(zhì)。加快十五里河、二十埠河、派河、塘西河等河流綜合治理，推進(jìn)陶沖、十五里河污水廠二期等污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，修復(fù)完善城市排水管網(wǎng)，全面構(gòu)建雨污分流的排水體系。推進(jìn)初期雨水污染控制。加強(qiáng)巢湖沿岸及其支流沿線、滁河干渠沿線、瓦東干渠沿線、荒沛河沿線、莊墓河沿線濕地恢復(fù)、維護(hù)和保育，提高水源涵養(yǎng)能力?！　〈髿馕廴痉乐?。實(shí)施清潔能源普及計(jì)劃，劃定禁止使用高污染燃料的“禁燃區(qū)”，合理推進(jìn)燃煤鍋爐“煤改氣”。實(shí)施綠色交通工程，推廣機(jī)動(dòng)車(chē)清潔燃料的使用，加強(qiáng)汽車(chē)尾氣凈化，對(duì)超標(biāo)排放車(chē)輛實(shí)行整改。著力控制城市塵污染，對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛采取全封閉措施，市內(nèi)露土區(qū)全部實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋，加強(qiáng)市政道路和生活小區(qū)道路保潔，有效減少各類(lèi)揚(yáng)塵。加大工業(yè)企業(yè)廢氣監(jiān)控和治理力度，積極推進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組全面脫硫、脫硝。全面禁止露天焚燒秸稈等農(nóng)作物廢棄物?！　」腆w廢棄物處置。通過(guò)衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、綜合處理相結(jié)合的方式，繼續(xù)完善擴(kuò)建肥東龍泉山等垃圾填埋場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，加強(qiáng)城市污水處理廠污泥處置，提高生活垃圾無(wú)害化處理能力和固體廢棄物利用率。擴(kuò)建吳山危險(xiǎn)廢棄物處置中心，確保醫(yī)療、化學(xué)等有毒危險(xiǎn)固體廢棄物的專(zhuān)業(yè)收集、專(zhuān)線清運(yùn)和集中處置，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)固體廢棄物零排放。全面實(shí)施城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)無(wú)害化改造。加強(qiáng)核設(shè)施和放射源安全監(jiān)管，確保核與輻射環(huán)境安全?！　〕鞘协h(huán)境噪聲控制。積極加強(qiáng)各類(lèi)噪聲源的監(jiān)控與管理，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)居住區(qū)、辦公區(qū)、學(xué)校等各類(lèi)區(qū)域周邊環(huán)境的噪聲控制，繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)范圍，有效降低噪聲影響。加強(qiáng)交通干線兩側(cè)居住區(qū)域和教育等敏感區(qū)域的隔音屏障建設(shè)，全面實(shí)施主城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴。鼓勵(lì)企業(yè)采用低噪設(shè)備和生產(chǎn)工藝，努力減少生產(chǎn)類(lèi)噪音。做好車(chē)輛降噪技術(shù)研究和推廣，強(qiáng)制報(bào)廢舊車(chē)輛和噪聲嚴(yán)重超標(biāo)車(chē)輛，嚴(yán)格控制重型貨車(chē)入城?！　　∞r(nóng)村污染防治和環(huán)境整治。推廣測(cè)土配方施肥，提倡增施有機(jī)肥，科學(xué)合理使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。大力推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式，防治畜禽養(yǎng)殖污染。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)工作，改善農(nóng)村土壤質(zhì)量。推行農(nóng)村生活污染源排放控制，推廣和應(yīng)用分散型污水處理技術(shù)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理。健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，建設(shè)清潔家園、田園和水源?！　〉谌?jié)　加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)　　實(shí)行基本生態(tài)空間控制。劃分生態(tài)底線保有區(qū)、生態(tài)建設(shè)緩沖區(qū)和生態(tài)引導(dǎo)區(qū)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)空間建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。制定地方性法規(guī)，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)底線保有區(qū)，禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)緩沖區(qū)生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)恢復(fù)，保證生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定與改善；在尊重和保護(hù)自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，適度開(kāi)發(fā)建設(shè)生態(tài)引導(dǎo)區(qū)，合理控制人口規(guī)模和建設(shè)強(qiáng)度?！　〗ㄔO(shè)功能完善的綠地生態(tài)系統(tǒng)。加快建設(shè)城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)施道路綠化、河道綠化、公園游園建設(shè)、綠色長(zhǎng)廊建設(shè)、成片造林等工程，建設(shè)黃山路、濱湖岸線等公園，構(gòu)建城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，提高城市綠化水平。溝通城市水系，擴(kuò)大河湖水面，加強(qiáng)城市景觀水治理，保護(hù)環(huán)巢湖等生態(tài)濕地。繼續(xù)實(shí)施江淮分水嶺綜合治理工程，完善防護(hù)林體系建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，防治有害生物入侵，增加生物的多樣性。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)濱湖新區(qū)城市生態(tài)建設(shè)示范區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建文明生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)區(qū)縣。積極引導(dǎo)市民參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，倡導(dǎo)綠色、文明、健康的生產(chǎn)生活方式，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市和森林城市?！　〉谒墓?jié)　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)　　建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系。以提高資源利用效率為目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和政策支持，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立企業(yè)為主、政府推動(dòng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐和創(chuàng)新能力。推進(jìn)全國(guó)再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作，發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，完善再生資源回收利用體系和垃圾分類(lèi)回收制度，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化?！　∪嫱菩星鍧嵣a(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)使用消耗少、效率高、無(wú)污染、少污染的工藝、設(shè)備、能源和原材料，綜合利用工業(yè)廢棄物，最大限度實(shí)現(xiàn)物料的循環(huán)使用，減少?gòu)U棄物最終排放量?！　⊥七M(jìn)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。加快肥東循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)，打造鹽化工、油化工、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈整合發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)科技型、生態(tài)型國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程。專(zhuān)欄六　環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目　　污水處理廠建設(shè)：王小郢和朱磚井污水處理廠提標(biāo)技改、經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠二期、科學(xué)城污水處理廠、陶沖污水處理廠、十五里河污水處理廠二期、蔡田鋪污水處理廠二期、三縣重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠、濱湖新區(qū)污水處理廠和紫蓬山污水處理廠項(xiàng)目，以及污水處理廠配套管網(wǎng)項(xiàng)目?！　±幚恚糊埲缴罾幚韴?chǎng)二期工程、垃圾焚燒發(fā)電及吳山固廢處理中心擴(kuò)建等項(xiàng)目?！　∩鷳B(tài)治理與修復(fù)：塘西河綜合治理、十五里河綜合治理、大房郢水庫(kù)上游保護(hù)區(qū)綜合治理、店埠河綜合治理工程，以及荒沛河、莊墓河、瓦東干渠、滁河干渠、環(huán)巢湖等五大濕地區(qū)域保護(hù)項(xiàng)目?！　〉诰耪律鐣?huì)建設(shè)與民計(jì)民生　　堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上取得新成效，讓人民群眾從改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠?！　〉谝还?jié)　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)　　推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家學(xué)前教育改革試點(diǎn)工作，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦與民辦并舉的辦園體制，多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源，普及學(xué)前三年教育。鞏固義務(wù)教育普及成果，逐步普及十五年基礎(chǔ)教育。完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和“校安”工程建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。全面推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，基本消除義務(wù)教育階段擇校行為。加大對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的投入力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間義務(wù)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化高中教育布局，提升普通高中整體辦學(xué)水平，引導(dǎo)普通高中特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。完善特殊教育體系，支持發(fā)展民族教育?！　〈罅Πl(fā)展職業(yè)教育。繼續(xù)擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，提升職業(yè)教育質(zhì)量，提高技能型人才培養(yǎng)水平，重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育。整合各類(lèi)職業(yè)教育資源，創(chuàng)辦合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院。建立完善工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，推行職業(yè)院校與企業(yè)共同培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人才。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平。著力推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)，推動(dòng)實(shí)訓(xùn)資源共建共享。重視和加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能教育。加快推進(jìn)合肥職教基地建設(shè)，建設(shè)全國(guó)重要的技能型人才培養(yǎng)教育基地?！　√嵘叩冉逃l(fā)展水平。促進(jìn)合肥大學(xué)城建設(shè)，支持央屬、省屬在肥高校、科研院所加快發(fā)展，積極開(kāi)展校地間交流合作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障和智力支持。推進(jìn)在肥高校與國(guó)內(nèi)外著名高校合作辦學(xué)，加快建立一支具有較強(qiáng)科研和教學(xué)能力的師資隊(duì)伍，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人，創(chuàng)建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、精品課程、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心和產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化基地。支持合肥學(xué)院建設(shè)省示范應(yīng)用型本科高校。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資高等教育尤其是高等職業(yè)教育，發(fā)展遠(yuǎn)程教育。　　建立終身教育體系。積極開(kāi)展在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各類(lèi)成人教育，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。依托合肥廣播電視大學(xué)，整合各類(lèi)教育資源，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立開(kāi)放型大學(xué)。支持合肥老年大學(xué)建設(shè)。倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市?！　∩罨逃母?。完善以政府投入為主、多渠道籌措的教育投入體制。加強(qiáng)教育合作，建立區(qū)域間優(yōu)質(zhì)教育資源共享機(jī)制。以培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，更新教育觀念和教學(xué)方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，全面實(shí)施素質(zhì)教育。大力發(fā)展民辦教育，推動(dòng)公辦教育和民辦教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展。　　第二節(jié)　提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平　　加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、康復(fù)服務(wù)、應(yīng)急處置、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)劃生育等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重大傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和出生缺陷疾病的防控以及職業(yè)衛(wèi)生和食品安全監(jiān)管工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，建立疾病預(yù)防、控制和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，增強(qiáng)人民群眾對(duì)食品藥品的安全感?！　?yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)和農(nóng)村基層傾斜，不斷縮小城鄉(xiāng)區(qū)域之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距，打造一刻鐘衛(wèi)生服務(wù)圈。建立以三級(jí)綜合醫(yī)院為龍頭，專(zhuān)科醫(yī)院、護(hù)理院和康復(fù)醫(yī)院為骨干，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的城區(qū)現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系。建立健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。逐步建立城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作和對(duì)口支援機(jī)制，形成結(jié)構(gòu)合理、分工明