當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾與對(duì)策分析-資料下載頁(yè)
2025-06-26 18:16本頁(yè)面
【正文】 息所得稅率由目前的20%調(diào)整為40%，按照20XX年279億元的利息所得稅和20XX年6月末萬(wàn)億元的儲(chǔ)蓄存款余額推算，20XX年的利息所得稅有望達(dá)到甚至超過(guò)600億元。不論是中央還是地方從中分享的所得稅收入，均應(yīng)全部用于增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入。 調(diào)整個(gè)人利息所得稅可以起到“一石三鳥(niǎo)”的功效： 其一，有利于抑制儲(chǔ)蓄存款過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭，在某種程度上彌補(bǔ)因“流動(dòng)性陷阱”造成的貨幣政策缺陷。 其二，有利于培育和提高居民的購(gòu)買力，增強(qiáng)其對(duì)未來(lái)的信心，保持消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)與持續(xù)擴(kuò)張。 其三，有利于緩解當(dāng)前財(cái)政收入增長(zhǎng)下降態(tài)勢(shì)，使得政府有足夠財(cái)力加大對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的支持力度，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 適時(shí)開(kāi)征遺產(chǎn)稅 目前世界上有三分之二以上的國(guó)家開(kāi)征遺產(chǎn)稅。我國(guó)在新中國(guó)成立后，于1950年1月31日公布施行的《全國(guó)稅收實(shí)施要?jiǎng)t》中，曾把遺產(chǎn)稅列為全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)征的14個(gè)稅種之一，其后由于該稅種失去了征收基礎(chǔ)，因而始終沒(méi)有開(kāi)征。 從我國(guó)目前存在的“少部分人占有絕大部分財(cái)富”的收入分布狀況看，完全有必要開(kāi)征遺產(chǎn)稅，以發(fā)揮稅收對(duì)收入分配的再調(diào)節(jié)作用。在開(kāi)征遺產(chǎn)稅的同時(shí)，也要開(kāi)征贈(zèng)與稅，防止納稅人通過(guò)贈(zèng)與行為進(jìn)行避稅。 現(xiàn)在的問(wèn)題是，由于財(cái)產(chǎn)法律法規(guī)不健全，居民財(cái)產(chǎn)關(guān)系不明確，開(kāi)征遺產(chǎn)稅后稅收管理難度較大，因此對(duì)于遺產(chǎn)稅的開(kāi)征應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)計(jì)，適時(shí)推出。 盡快建立社會(huì)保障稅收體系 從中國(guó)社會(huì)保障體系的資金支出考慮，應(yīng)設(shè)置一種與之相對(duì)應(yīng)的稅收來(lái)源，這就是社會(huì)保障稅。作為一種目的稅，社會(huì)保障稅可以主要用于或部分用于社會(huì)保障開(kāi)支，以保證社會(huì)保障的資金來(lái)源，使政府能更好地實(shí)施社會(huì)保障計(jì)劃。社會(huì)保障稅要優(yōu)于現(xiàn)行的社會(huì)保障費(fèi)方式，因?yàn)榍罢吒右?guī)范、法律剛性更強(qiáng)、征收成本更低。 盡快建立社會(huì)保障稅收體系，不僅有利于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快改革向縱深推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，而且有利于社會(huì)穩(wěn)定和減少震蕩。與此同時(shí)，社會(huì)保障稅的開(kāi)征，還有利于緩解當(dāng)前由于通過(guò)“國(guó)有股減持”方式籌集社保資金而給股票市場(chǎng)造成的重大心理壓力，進(jìn)而恢復(fù)股市正常的融資與再融資功能。 主要參考文獻(xiàn)： 國(guó)家信息中心，20XX，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)存在四個(gè)下降 專家建議再次降息增發(fā)國(guó)債》，《深圳商報(bào)》，5月17日。 中國(guó)人民銀行貨幣政策分析小組，20XX，《二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》，人民，8月2日。 中國(guó)證監(jiān)會(huì)，20XX，《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：前四月籌資額同比減半》，全景絡(luò)證券時(shí)報(bào)，5月17日。 賈康等，20XX，《怎樣看待稅收的增長(zhǎng)和減稅的主張》，《財(cái)政部科研所研究報(bào)告》第17期，3月27日。 周雪飛，20XX，《謹(jǐn)防我國(guó)金融體系出現(xiàn)“融資功能衰竭”風(fēng)險(xiǎn)》，《財(cái)政部科研所研究報(bào)告》第8期，1月25日。
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