【導讀】1）、中華人民共和國現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等。2）、福建省、泉州市等地方法規(guī)、規(guī)定、標準。4）、施工單位與業(yè)主單位簽訂的施工合同。6）、本公司《質量管理體系文件》。管理；組織協(xié)調；及安全施工、文明施工工作的監(jiān)理。分項工程在實際施工過程中，工程量變化應較大。嚴格把握好設計變更及技術。嚴格門衛(wèi)制度，非施工人員未經(jīng)批準不得進入現(xiàn)場，按規(guī)定懸掛。施工人員必須按規(guī)定穿戴勞保用品、掛牌，安排專職的安全員。地將安全隱患消除在萌芽之中。有序的調配工程機械施工，配以專職指揮人員。照進度計劃實施，確保工程如期交付使用。驗收的精度應符合規(guī)范要求；原始樁位與定位條件；安排照明設施，在危險地段應設置明顯標志。部門處理后，方可繼續(xù)施工。取樣測定夯（壓）實后土的干土質量

　　

【正文】 聽取各監(jiān)理工程師的工作匯報后，要對監(jiān)理工作予以評價，對施工中存在的共性及特殊問題進行研究，提出常規(guī)工地會議的議題和下階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容和注意事項。 九、安全文明施工管理 安全管理組織機構圖 工作程序 （一）施工安全監(jiān)理 項目總監(jiān)理工程師 項目安全監(jiān)理工程師 各專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)助管理本專業(yè)內(nèi)的安全事宜 32 總監(jiān)理工程師應根據(jù)國家《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《 福建 省建設工程安全監(jiān)理實施細則》的要求和顧客的授權，對工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工監(jiān)理工作認真策劃。 總監(jiān)理工程師安全職責 （ 1）總監(jiān)理工程師對項目安去監(jiān)理工作負責。總監(jiān)應指定一名專職員兼職負責安全工作的監(jiān)理工程師編制該項目的《安全生產(chǎn)及文明施工監(jiān)理實施細則》；監(jiān)理細則編制應遵照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《 福建 省建設工程安全監(jiān)理實施細則》和公 司的有關規(guī)定，并結合工程實際情況進行編制。 （ 2）審批施工組織設計和安全專項施工方案。 （ 3）審閱安全監(jiān)理日志中安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理情況，指導和檢查安全監(jiān)理工程師的工作。 （ 4）根據(jù)有關法律法規(guī)的要求在第一次工地會議上，與承包商建立安全監(jiān)理工作程序的要求，確定安全文明工作記錄的表式及相應的工作制度。 （ 5）在實施回路工程中，當存在嚴重安全施工隱患時，向施工單位下達暫時停工令，并及時報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向有關主管部門報告。 （ 6）協(xié)作有關部門對安全生產(chǎn)事故進行調查處理。 安 全監(jiān)理工程師的安全職責 (1)審查承包商施工組織設計中的安全技術措施或專項安全施工方案是否符合工程建設強制性標準，是否具有針對性和可操作性。 (2)檢查施工現(xiàn)場安全文明管理機構、安全管理體系建立情況，檢查安全技術措施落實情況并記錄。 (3)參加承包商組織的安全技術交底和安全檢查，對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理。 (4)負責對施工現(xiàn)場存在的安全事故隱患發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，并驗證整改情況。 (5)協(xié)助有關部門對安全生產(chǎn)事故進行調查處理。 (6)將每天安全監(jiān)理工作記入《安全監(jiān)理日志》。 33 安全監(jiān)理事 前控制 (1)工程開工前應審查承包商報審的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準及國家的安全標準及規(guī)范。 (2)檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理機構和專職安全員的配置，安全生產(chǎn)責任制度的制定情況。 (3)審查施工單位（總包、分包）資質，安全生產(chǎn)許可證及各類人員安全培訓證，特種作業(yè)人員操作證。 (4)協(xié)助建設單位辦理建設工程安全報監(jiān)備案手續(xù)及協(xié)助簽署安全生產(chǎn)協(xié)議書。 (5)審查施工單位進產(chǎn)設備的產(chǎn)品合格證、安全性能及施工機械的檢測檢驗及驗收備案手續(xù)。 (6)審查施工單位生產(chǎn)安全事故應 急救援預案，是否建立應急救援組織，配備應急救援人員及必要的救援設備器材。 （ 7）對重大方案和特殊方案應及時通知公司總監(jiān)辦及公司安全總監(jiān)參加審核、論證，取得公司支持。 安全監(jiān)理的事中控制 （ 1）監(jiān)督施工單位按照國家有關法律法規(guī)，工程建設強制性標準和已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。 （ 2）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施及文明施工措施的具體落實情況，對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理。 （ 3）在實施監(jiān)理過程中，安全監(jiān)理工程師應從人、材、機、料、法、環(huán)五個 方面去檢查影響施工安全及文明施工的不利因素，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應及時書面通知施工單位整改，情況嚴重的應由總監(jiān)下達暫時停工令，并及時書面報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向建設行政主管部門（安全監(jiān)督機構）書面報告。 （ 4）對于檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應及時以監(jiān)理工程師通知單的形式要求施工單位整改，并跟蹤驗證其整改效果；發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)應立即 34 責令其停止工作，消除隱患。 （ 5）對上述檢查情況應記入《安全監(jiān)理日志》。 安全監(jiān)理的事后控制 （ 1）認真總結安全監(jiān)理工作中的成功經(jīng)驗和事故教訓，不斷改進安 全監(jiān)理工作。 （ 2）發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，總監(jiān)應下達暫時停工令，并督促施工單位立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門 (安全監(jiān)督機構 )和有關部門報告，積極配合有關部門、單位做好應急救援和現(xiàn)場保衛(wèi)工作；協(xié)助有關部門對事故進行調查分析；督促施工單位按照“四不放過”的原則對事故進行調查處理。 （二）安全生產(chǎn)監(jiān)理要點： 安全資料審查 （ 1）審查施工單位（總包、分包）資質，安全生產(chǎn)許可證資格的記錄資料。 （ 2）審查施工單位報驗的施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案，是否符合工程建設強制性標準及與建設工程安全生產(chǎn)有 關的標準、規(guī)范；審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案專家論證的資料及手續(xù)是否齊全。 （ 3）檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，監(jiān)理崗位責任制。 （ 4）檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實際情況制定應急救援方案，建立應急救援體系，配備應急救援人員及必要的救援設備器材。 施工現(xiàn)場安全檢查 （ 1）督促施工單位進行安全自查工作，參加施工現(xiàn)場檢查（遵照 JGJ59－ 99《建筑施工安全檢查標準》進行），不定期的抽查施工單位現(xiàn)場持證人員上崗情況。 （ 2）發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時，應當要求施工單位進行整改，情況嚴重 時，由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令并報告建設單位，施工單位拒不整改的應及 35 時向工程所在地建設行政主管部門（安全監(jiān)督機構）報告。 事故處理： 發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，由總監(jiān)理工程師立即下達暫時停工令，并督促施工單位立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門（安全監(jiān)督機構和有關部門）報告，并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現(xiàn)場保護工作，協(xié)助有關部門對事故進行調查分析，督促施工單位按照“四不放過”原則對事故進行調查處理。 （三）、文明施工監(jiān)理要點： 綜合要求 （ 1）檢查施工單位出入口是否設置有“一圖五牌”的標牌（ 施工現(xiàn)場平面圖、工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌）。 （ 2）檢查施工單位是否制定施工現(xiàn)場的公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急救援預案。 環(huán)境保護 （ 1）檢查施工單位拆除作業(yè)是否采取防止揚塵的措施，從事土方渣土和施工垃圾運輸是否采用密閉式運輸車或采取覆蓋措施，施工現(xiàn)場出入口是否采取保證車輛清潔的措施。 （ 2）檢查施工現(xiàn)場的施工垃圾是分類堆放，并及時清運出場。 防止水污染 （ 1）檢查施工現(xiàn)場是否設置排水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀池后方可排入市政污水管網(wǎng)和河流。 （ 2）檢查施工單 位食堂是否設置隔油池，并及時清理。 （ 3）檢查施工現(xiàn)場廁所的化糞池是否做抗?jié)B處理。 （ 4）檢查食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線是否設置過濾網(wǎng)，并應與市政污水管線連接，保證排水暢通。 防止施工噪聲污染； (1) 檢查施工單位是否制定有降噪措施。 36 (2) 夜間施工是否向有關部門提出申請，夜間運輸材料的車輛進入施工現(xiàn)場，嚴禁鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放。 （四）安全生產(chǎn)及文明施工監(jiān)理資料 項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理資料必須真實、完整，能夠反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理的全貌。 在監(jiān)理日志中，應記錄當天 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和監(jiān)理工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題，總監(jiān)理工程師應定期審閱并簽署意見。 監(jiān)理月報應包含安全監(jiān)理內(nèi)容，對當月施工現(xiàn)場的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作作出評述。 十、項目監(jiān)理部的有關工作制度： （一）資質、資格審查制度 資質審查包括 （ 1）施工招標階段對總包單位的資質審查。 （ 2）對各分包單位的資質審查認可。 （ 3）對主要材料、構配件、設備供應廠家的資質審查。對經(jīng)審查不符合有關資質條件規(guī)定的分包單位及廠家，總監(jiān)理工程師拒絕其人員進入施工現(xiàn)場，其產(chǎn)品用于工程建設。 資格審查包括 （ 1）承包單位管理組織及其人員的資格與能力。 （ 2）承包單位施工隊組的技能水平。 監(jiān)理單位有權要求施工單位撤換不勝任本項工程的管理及施工人員。 （二）設計圖紙交底制度 項目總監(jiān)理工程師組織有關專業(yè)監(jiān)理工程師對設計圖紙及有關技術資料進行審核，并提出監(jiān)理意見，內(nèi)容包括： 在圖紙交底之前，由總監(jiān)理工程師組織本監(jiān)理小組人員對各專業(yè)圖紙進行深入學習和審查，匯總審查意見，參與設計交底。 在分層分階段工程開工之前，組織監(jiān)理人員對分階段圖紙再深入學習和審查，通過審查預見施工薄弱環(huán)節(jié)和隱患，研究確定監(jiān)理方案和預控措施； 37 明 確各專業(yè)的設計要求、施工要求、質量標準及技術措施。 參加施工單位組織的施工交底會議（各專業(yè)），落實施工單位設計要求、施工要求、質量標準和技術措施交底情況。 工程洽商和設計變更 設計單位的設計變更需經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽認后交施工單位執(zhí)行。 施工單位的洽商變更要求需經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意方能與設計單位辦理手續(xù)。 重要問題監(jiān)理工程師需征得業(yè)主認可方能簽發(fā)。監(jiān)理工程師的審核工作重點是洽商與變更是否違反有關規(guī)范、標準和其它技術文件，是否影響工程安全、使用功能和外觀。 施工單位未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認變更設計內(nèi)容，其工程 量不計入已完工程量。 （三）施工組織設計審查制度： 單位工程開工前，施工單位必須編制施工組織設計或技術方案，在圖紙交底后應向現(xiàn)場項目監(jiān)理部提出經(jīng)主管部門批準的施工組織設計（由于設計圖紙交付時間延遲影響施工組織設計編制時，向項目監(jiān)理部提交時間可適當延長，但不得影響總體施工安排），分階段施工方案應在施工前 7 天提出。 項目監(jiān)理部在收到上述文件后，應立即組織項目監(jiān)理部成員對其進行審定，在 7 天之內(nèi)以書面資料答復施工單位。依據(jù)技術規(guī)范說明本項工程的質量控制指標及檢驗頻率和方法；說明材料、設備、勞力及現(xiàn)場管理人員 等項的準備情況，提供放樣測量、標準試驗、施工圖等必要的基礎資料。施工組織設計的基本要求： ⑴工程概況和特點； ⑵ 施工部署； ⑶主要施工方法與措施； ⑷施工總平面布置圖； ⑸施工圖的補充； ⑹編制材料、機具等供應和進場計劃； 38 ⑺交通安排； ⑻公用事業(yè)配合 ⑼構筑物拆遷 ⑽協(xié)調安排創(chuàng)造有利條件； ⑾執(zhí)行上報審批制度。 審批施工單位提供的質量保證體系； 是否按合同要求施工單位建立一個完整的以自檢為主的質量保證組織體系。 審查施工單位的施工機械設備； 根據(jù)批準的施工單位工程進度計劃分期審查施工單位在實施工 程時所使用的施工機械設備。 監(jiān)理其他與保證按期開工有關的施工準備工作。 參加施工單位組織的施工交底會議（各專業(yè)），落實施工單位對設計要求、施工要求、質量標準和技術措施交底情況。 （四）材料檢驗制度： 負責材料監(jiān)理的人員應在分項分部工程施工前，檢查和審閱施工單位提供的材質證明和試驗報告，并對核查結果進行登記。對材質有懷疑時，應督促施工單位材料員抽樣復查，不準使用不合格的材料。 在材料或商品構件訂貨之前，要求施工單位提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗報告，必要時監(jiān)理人員還應對生產(chǎn)廠家的設備、工藝及產(chǎn)品的合 格率進行現(xiàn)場調查了解，或由施工單位提供樣品進行試驗，以決定與否同意采購。材料或商品構件運入現(xiàn)場后，應按規(guī)定的批量和頻率進行抽樣試驗，不合格的材料或商品構件不準用于工程，并由施工單位運出場外。 （五）隱蔽工程驗收及工程質量整改制度： 分項分部工程隱蔽之前，施工單位應根據(jù)《建筑工程質量評定標準》進行自檢，并于評定后將自檢資料報送項目監(jiān)理部，項目監(jiān)理部收到自檢資料應立即在其自檢基礎上組織復查，復查無誤后，方可辦理隱蔽工程驗收簽證。對重要結構，項目監(jiān)理部還應邀請設計單位會同驗收。 39 監(jiān)理人員在施工過程中發(fā)現(xiàn)的一般質量 問題，應隨時口頭通知施工單位有關人員進行整改，作好通知整改記錄，對較大質量問題或工程隱患，還應書面通知整改，整改后應報項目監(jiān)理部復查、簽證。 （六）工程變更制度： 有關設計變更由項目負責監(jiān)理工程師匯總，由總監(jiān)與建設單位商議，確實需要做工程變更時，由建設單位同設計單位聯(lián)系協(xié)調，由設計單位出具設計變更通知。 工程所用材料應盡可能滿足原設計要求，必須代換（如鋼筋）時，應由施工單位提出代換意見報項目監(jiān)理部與設計單位聯(lián)系后審批，重要結構鋼筋的代換，項目監(jiān)理部應事先征得設計單位的同意和簽證。 （七）施工進度監(jiān)理制度： 每月底由項目負責監(jiān)理工程師組織有關人員依據(jù)工程進度計劃對實際工程進度情況進行檢查，由進度監(jiān)理工程師整理分析完成情況，提出措施，做出分析報告，由總監(jiān)理工程師審查后匯入監(jiān)理月報。 （八）階段驗收驗收制度： 階段驗收分步驟進行，即定位放線及單位工程初驗，每階段驗收由施工單位初驗并整改后報項目監(jiān)理部，由項目負責監(jiān)理工程師組織驗收，辦理驗收簽證。 （九）造價監(jiān)理制度： 凡設計變更增加工程，施工方案均應事先進行技術經(jīng)濟對比后報項目監(jiān)理部審批，以嚴格控制工程成本。 （十）會議制度： 建立工程例會制度，定期由總監(jiān)理工程師 召集建設單位、施工單位、材料供應單位