【導(dǎo)讀】濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為合肥市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)支持，并為合肥提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境。分工和功能上更加完善，有利于合肥市。市域范圍內(nèi)的物流合理組織。促進(jìn)和保障作用的大型綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。域內(nèi)現(xiàn)代物流運(yùn)作、組織和信息管理的系統(tǒng)框架。秩序，形成對(duì)物流服務(wù)企業(yè)活動(dòng)的規(guī)范化與積極引導(dǎo)。設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)等方面工作的全面實(shí)踐，秩序，從而實(shí)現(xiàn)支持合肥市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)。利于物流發(fā)展的政策及措施，促進(jìn)合肥市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。心、區(qū)域物流中心群和城市配送中心群。三方物流服務(wù)量與適用貨類物流庫(kù)存量對(duì)公用設(shè)施的需求程度，最終確定合肥物流園區(qū)基本規(guī)模。合肥物流園區(qū)的管理結(jié)構(gòu)構(gòu)想為：以新站試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)為依托，園區(qū)建設(shè)與園區(qū)經(jīng)營(yíng)為其主要任務(wù)，吸引、協(xié)助物流企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，3個(gè)組織層次是一種以

　　

【正文】 ────┼─────┼──────┤ │ │ 12． 56│ 74． 32│ │ 18． 8 │ 132． 4 │ 8． 6 │35． 5 │ ├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤ │ │ │ 73． 47│ 62． 15│ 96． 7 │ 66． 9 │ 21． 8 │63． 4 │ ├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤ │ 2021． 6 │ 22． 84│ │ │ 39． 6 │ │ │70． 6 │ (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) ├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤ │ 160． 4 │ 38． 06│ │ 61． 18│ 62． 2 │ 75． 2 │ │56． 0 │ ├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤ │ 73． 3 │ 4． 98 │ 40． 74│ 27． 58│ 7． 9 │ 90． 4 │ │23． 4 │ ├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤ │ 58． 12 │ 17． 37│ 20． 39│ 20． 36│ 27． 6 │ │ 3． 9 │20． 4 │ ├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤ │ 252． 4 │ 59． 36│ 122． 7│ 80． 42│ 97． 8 │ 186． 7 │ │88． 6 │ ├────┼───┼───┼───┼────┼────┼─────┼──────┤ │ 81． 31 │ 18． 74│ 24． 22│ 38． 35│ 29． 4 │ 26． 9 │ 9． 9 │ │ └────┴───┴───┴───┴────┴────┴─────┴──────┘ 資產(chǎn)投資額為基本建設(shè)投資(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) 表 l－ 3 安徽省地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局 ┌────┬────────┬───────────┬─────────┐ │產(chǎn)業(yè)特性│代表城市 │發(fā)展依托 │重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè) │ ├────┼────────┼───────────┼─────────┤ │綜合性 │合肥 │全省政經(jīng)、文教中心，城│冶金、化工。家電及│ │城市 │ │市能量輻射周邊城市 │高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等 │ ├────┼────────┼───────────┼─────────┤ │工礦城 │馬鞍山、淮北、銅│利用本地工業(yè)資源發(fā)展 │鋼鐵。煤炭等 │ │ 市 │陵等 │ │ │ ├────┼────────┼───────────┼─────────┤ │專業(yè)性 │黃山、毫州等 │利用本地自然資源發(fā)展 │旅游、食品工業(yè)等 │ │城市 │ │ │ │ ├────┼────────┼───────────┼─────────┤ │區(qū)域性中│蚌埠、蕪湖。安慶│區(qū)域內(nèi) 經(jīng)濟(jì)輻射 │交通、商貿(mào)等 │ (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) │心城市 │等 │ │ │ ├────┼────────┼───────────┼─────────┤ │地區(qū)中 │滁州。阜陽(yáng)等地 │文教。衛(wèi)生、科技對(duì)周圍│農(nóng)副產(chǎn)品基地和加 │ │心城市 │ │地區(qū)輻射 │工工業(yè)基地 │ └────┴────────┴─────────── ┴─────────┘ 1661． 4億元，在全國(guó)的份額為 2％。在工業(yè)發(fā)展中，輕工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭尤為強(qiáng)勁，在 全國(guó)列 7位，是我國(guó)?輕工大省?。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 安徽是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品出口基地。 2021年，全省農(nóng)林牧 漁業(yè)產(chǎn)值達(dá) 1219． 96億元，比 1990年增長(zhǎng) 2． 29倍。農(nóng)業(yè)增加值在全國(guó)排第 8位， 在全國(guó)的份額為 5％。在發(fā)展主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企 業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)迅猛發(fā)展。 ①市場(chǎng)體系 隨著政府機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深 入，安徽省社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 的框架基礎(chǔ)已經(jīng)形成，市場(chǎng)體系不斷健全，市場(chǎng)配置資源的作用日趨顯著。目前， 安徽省已初步形成較為完善的市場(chǎng)體系，生產(chǎn)資料，生活資料及金融服務(wù)等各(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) 類要 素市場(chǎng)健全，市場(chǎng)秩序不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)展，市場(chǎng)體系日趨成熟。 2． 1． 2 合肥市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 合肥市位于安徽省中部的淮河和長(zhǎng)江之間、巢湖北岸，是安徽省省會(huì)，轄 4區(qū) 3縣，擁有合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和新火車站綜合開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)。 行政區(qū)面積 7266平方公里，其中市區(qū)面積 458平方公里，全市人口 438． 2萬(wàn) 。合肥 市是全國(guó)科教基地，華東地區(qū)重要交通樞紐；全省政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化中心， 全省主要加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和綜合性工業(yè)基地、商貿(mào)。金融、信息中心。 合肥市交通發(fā)達(dá)、地處要沖，是我國(guó)南北交流的匯聚地，南經(jīng)巢湖與長(zhǎng)江黃金 水道相通，與技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的滬寧杭地區(qū)僅距數(shù)百公里，北有京滬鐵路與津 京唐經(jīng)濟(jì)區(qū)相連，是南北物資交流的重要地區(qū)，居中的地理位置優(yōu)勢(shì)，便利的交通 通信條件，使合肥在安徽乃至我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。 合肥市是座新興的綜合性工業(yè)城市，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，現(xiàn)己形成了機(jī)械、 電子電 器、高新技術(shù)等支柱產(chǎn)業(yè)及化工、食品、紡織服裝、建材等優(yōu)勢(shì)行業(yè)。(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) ①綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)較快 ?八五?以來(lái)，是合肥市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快最好的十年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值從58． 2億元增長(zhǎng)到 324． 7億元，年均增長(zhǎng) 17． 6％，人均達(dá)到 7410元。全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 377． 8億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值占 83％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到 126， 38億元，財(cái)政收入 41． 9億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 148． 27億元，分別比 1990年增加 12倍、 4， 3倍和 39倍。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入等主要國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于全省平均水平，先后獲得中國(guó)城市綜合實(shí)力 50強(qiáng)、全國(guó)環(huán)境綜合治理優(yōu)秀城市、全國(guó)社會(huì)制安綜合治理先進(jìn)城市等榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展連上新臺(tái)階。主要國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較見(jiàn)表 l－ 2。 主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大 — — 工業(yè)經(jīng)濟(jì) 合肥市是座新興的綜合性工業(yè)城市，扣年的發(fā)展特別是改革開(kāi)放 20年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)從小到大，顯著增強(qiáng)，目前初步形成以電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)機(jī)等為主的日用電器和電子工業(yè)；以汽車、叉車及成套配變電設(shè)備為主的機(jī)械工業(yè)；以輪胎、日用化工、化肥為主的化工工業(yè)；以新型建材為主的建材工業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)。工 業(yè)增加值由1990年的 22． 83億元增加到 2021年的 135． 39億元。工業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的冶金工業(yè)為主向目前的?投資導(dǎo)向?的重型化方向升級(jí)，輕重工業(yè)比重逐步調(diào)整， 2021年產(chǎn)值比重達(dá) 1： 1． 2。 — — 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 2021年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 64． 4億元，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、商品化、產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村城市化步伐加快。 — — 對(duì)外經(jīng)貿(mào) 改革開(kāi)放促進(jìn)了合肥市對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展。 2021年全市進(jìn)出口總額達(dá) 19． l億美元，其中出口額 13． 2億美元。外貿(mào)出口初步形成了全方位、多元化的國(guó)際市場(chǎng)格局，出口國(guó)別 和地區(qū)達(dá)門(mén) 多個(gè)。 2021年實(shí)際利用外資額達(dá) 1． 27億美元。 — — 中心城市 合肥市是安徽省省會(huì)城市，我國(guó)東部沿海、中部、西部地區(qū)梯度發(fā)展網(wǎng)結(jié)點(diǎn)上的(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) 一個(gè)中心城市，是南北經(jīng)濟(jì)的過(guò)度帶，具有明顯的省會(huì)優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)，其社會(huì)。經(jīng)濟(jì)。技術(shù)條件在全省屬最好，全省 80％以上的文教機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)以及高科技產(chǎn)業(yè)都集中在合肥市；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入等國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)均名列全省第一，水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聚集和輻射能力強(qiáng)，在全省的經(jīng)濟(jì)地位明顯。 ②經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著 產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理 合肥市通過(guò)積極合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，使全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善。 2021年，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率分別為 11． 4y、 48． 6％和 40？，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1990年的 28． 7： 45． 3： 26． 0調(diào)整為 2021年的 11： 48： 40，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)格局由? l一三?向?三二一?的進(jìn)一步演變。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中農(nóng)輕重比重由 1990年的 1：1． 7： 1． 4調(diào)整到 2021年的 I： 2． 2： 2． 6：工業(yè)化進(jìn)程明顯加快。第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，輕鋼鐵和高新技術(shù)三大支柱產(chǎn)業(yè)日漸成熟。 (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整迅速 ?八五?以來(lái)，各種所有制經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度明顯快于國(guó)有經(jīng)濟(jì)，增速分別為 105． 3％和 28． 4％。到 2021年全市共有工業(yè)企業(yè)（國(guó)有及年銷售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有企業(yè)） 365家，其中國(guó)有企業(yè)＼集體企業(yè)和其他類型經(jīng)濟(jì)分別占 24． 7？、 15． 9％和 59． 4％，產(chǎn)值比重分別占 16． 3％、 2． 3％和 84． 4％，國(guó)有工業(yè)企業(yè)在全市工業(yè)中的主導(dǎo)地位逐漸下降。 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進(jìn)程加快 城鎮(zhèn)化的發(fā)展是促進(jìn)中心城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的原動(dòng)力， 近年來(lái)合肥市政府充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)發(fā)展， 2021年城市化水平己達(dá)到 32． 6％，達(dá)到了世界公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段（ 30％～ 70％）。 2． 2． 1 安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展?十五?戰(zhàn)略目標(biāo) 在安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展?十五?計(jì)劃中，安徽省政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo)為：?十五?期間，繼續(xù)全面落實(shí)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，增加經(jīng)濟(jì)總量和提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)大力推進(jìn)市場(chǎng)化。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化，力爭(zhēng)?十五?末基本達(dá)到全國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水平，確保全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，確保經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比 2021年再翻一番的目標(biāo)，綜合省力跨入全國(guó)先進(jìn)行列。 2． 2 安徽省及 合肥市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì) (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF (2)(2) (2)(2)((2)(2)(2) hF 安徽省?十五?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體目標(biāo)為：?十五?期間國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 9～ 10％以上，確保比全國(guó)高 2個(gè)百分點(diǎn)，力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值期末基本達(dá)到全國(guó)平均水平；財(cái)政收入增幅高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅 1～ 2個(gè)百分點(diǎn)，收支基本平衡；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資率達(dá)到 30％左右，年均投資額增長(zhǎng) 11％；三次產(chǎn)業(yè)比重大致調(diào)整為 18： 50： 32，非公有制經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重上升到 25％以上，支柱產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重以及省轄市市區(qū)經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有較大提高，同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入年均增幅 9％左右，到 2021年全省全面達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)，基本消除貧困人口。 安徽省根據(jù)本省的自然地理狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)以及城市輻射能力等綜合因素，在省內(nèi)劃分了淮宿、合肥、蕪馬。黃山等九個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，并根據(jù)各自不同條件和不同特點(diǎn)劃分各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的基本功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。其中，合肥經(jīng)濟(jì)區(qū)的首要