【導(dǎo)讀】大荔宏通機動車檢測有限公司是承擔(dān)機動車施行安全性能檢驗、機動車尾氣排放檢驗的專業(yè)質(zhì)量檢驗機構(gòu)，具有獨立對外行文和獨立開展業(yè)務(wù)活動的能力。本《質(zhì)量手冊》由最高管理者（總經(jīng)理）批準(zhǔn)發(fā)布，是本公司質(zhì)量體系的綱領(lǐng)性文件。本手冊第B版已經(jīng)審定，現(xiàn)予批準(zhǔn)，并于批準(zhǔn)之日起生效。質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織質(zhì)量手冊的編制工作，并負(fù)責(zé)保持其有效性。由質(zhì)量負(fù)責(zé)人組建質(zhì)量手冊編寫組，根據(jù)新版2015《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》及相關(guān)應(yīng)用說明的補充要求，結(jié)合本檢測中心的實際情況，確定管理體系控制要素，起草質(zhì)量手冊。質(zhì)量手冊的初稿應(yīng)征集檢測人員和責(zé)任人員的意見，審查稿送質(zhì)量負(fù)責(zé)人審核，報批稿送檢測中心站長批準(zhǔn)。

　　

【正文】 組織結(jié)構(gòu)進行重大調(diào)整時以及管理層發(fā)生重大變化時，應(yīng)對管理體系進行及時調(diào)整，以保證其完整性。同時，適應(yīng)外界要求和環(huán)境的變化，而需對體系不斷調(diào)整和改進?！豆芾眢w系要素崗位分配表》。 質(zhì)量方針與目標(biāo) 質(zhì)量方針聲明科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、高效、滿意我們的檢測工作必須做到：方法科學(xué)——遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，依據(jù)檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，選用先進的檢測設(shè)備，確保檢測方法的科學(xué)性。行為公正——保護委托人的技術(shù)所有權(quán)，不被各種利益所驅(qū)動，獨立誠實地開展檢測工作。數(shù)據(jù)準(zhǔn)確——認(rèn)真執(zhí)行檢測中心管理程序，嚴(yán)格控制檢測全過程，確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度和可靠性。工作高效——提前或按時完成檢測任務(wù)，在規(guī)定的時限內(nèi)出具檢測報告?？蛻魸M意——為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，對客戶的投訴及時處理并回復(fù)，確?？蛻魸M意。（一）長期目標(biāo)依據(jù)新版2015《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》及相關(guān)應(yīng)用說明補充建立并不斷改進管理體系，確保持續(xù)有效運行，2016年通過現(xiàn)場評審。（二）年度目標(biāo)——標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的執(zhí)行率 100%；——檢測報告主要數(shù)據(jù)或結(jié)論的準(zhǔn)確率最終達(dá)100%，其它差錯率低于1%；——全年檢測報告的及時比率大于95%；——委托方滿意率達(dá)到95%以上。 為確保本檢測中心工作人員在能力、公正性、判斷力以及工作誠實性方面的可信度，本檢測中心編制了《保證公正性和誠實性程序》。為確?？蛻舻臋C密信息受到保護，檢測中心編制了《保護機密信息和所有權(quán)程序》，該程序包括保護電子存儲和傳輸結(jié)果的要求。中心站長是檢測中心的法人，對所轄部門的檢測活動具有獨立的管理權(quán)力。保證檢測中心各行政管理和協(xié)作部門不干擾檢測中心的檢測活動、保證檢測中心及其人員不會受到任何可能影響其公正性的商業(yè)、財政和其他方面的不正當(dāng)壓力。本檢測中心職責(zé)：依據(jù)新版2015《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求開展檢測活動，建立檢測中心管理體系。保證本檢測中心的檢測活動既符合新版2015《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求，同時滿足客戶、法律、法令、法規(guī)的要求。檢測中心制定的《保護機密信息和所有權(quán)程序》確保全體人員在工作中嚴(yán)格遵守，并自覺保護客戶機密信息和其專有權(quán)，包括電子存儲和傳輸結(jié)果的保護?！侗ＷC公正性和誠實性程序》 《保護機密信息和所有權(quán)程序》 文件控制 受控文件的定義和分類a) 內(nèi)部文件：指檢測中心內(nèi)部編制、發(fā)布的文件。包括《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書》、《質(zhì)量技術(shù)記錄》（包括原始檢測記錄），以及質(zhì)量和技術(shù)活動計劃文件。b) 外部文件：指來自檢測中心外部對本檢測中心質(zhì)量和技術(shù)活動有影響或者指導(dǎo)性、指令性作用的文件。包括來自于資質(zhì)認(rèn)定機構(gòu)的文件；有關(guān)法律、法令、法規(guī)文件；國際或國家檢測標(biāo)準(zhǔn)、方法；客戶提供的檢測方法、圖紙或資料；來自于有關(guān)檢測中心或組織的非標(biāo)準(zhǔn)方法等。 文件編制、形式、編號、審批、發(fā)放和保管、 修改 檢測中心編制了《文件控制和維護程序》，對文件編制、形式、編號、審批、發(fā)放和保管、 修改等方面進行了詳細(xì)的規(guī)定。管理體系文件應(yīng)定期（一般每年至少一次并在管理評審前進行）由質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員對其有效性進行評審，對評審中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時予以修改完善。 保存在計算機系統(tǒng)內(nèi)的文件按《文件控制和維護程序》實施控制。 相關(guān)文件《文件控制和維護程序》 、標(biāo)書和合同的評審 檢測中心編制了《要求、標(biāo)書和合同評審程序》和《開展新項目評審程序》對客戶要求、標(biāo)書及合同進行評審，讓客戶和本檢測中心雙方都能接受；并且評審包括檢測方法、能力、資源及客戶特殊要求，使本檢測中心相關(guān)履行人員充分了解，并形成文件。，并按《檢測方法的選擇與確認(rèn)程序》，確認(rèn)適當(dāng)?shù)臋z測方法并滿足客戶要求。，由綜合室樣品(車輛)管理員進行評審，并簽字確認(rèn)。(車輛)管理員組織評審，每次合同評審都要記錄包括在合同執(zhí)行期間關(guān)于客戶要求或檢測結(jié)果相關(guān)的討論記錄。、復(fù)雜或先進的檢測項目也要進行評審，按《要求、標(biāo)書和合同評審程序》和《開展新項目評審程序》執(zhí)行，并作好全面的記錄。 客戶要求或標(biāo)書與合同之間有差異時，要與客戶及時溝通，在檢測工作實施前得到解決。對合同出現(xiàn)偏離時，要立即通知客戶。，由于本檢測中心原因發(fā)生任何偏離，綜合室應(yīng)及時將偏離的情況通知客戶。，如需對合同進行修改，應(yīng)按原程序進行重新評審，并將修改內(nèi)容通知所有受到影響的合同執(zhí)行人員。，負(fù)責(zé)檢測分包的人員應(yīng)參加評審，并執(zhí)行《檢測工作的分包管理程序》?！兑?、標(biāo)書和合同評審程序》 《開展新項目評審程序》 《檢測方法的選擇與確認(rèn)程序》 分包的范圍本檢測中心由于資源、能力、工作量等原因，可將部分測試工作分包給有能力的分包方，檢測中心技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分包方的確認(rèn)，檢測中心站長負(fù)責(zé)分包方工作的審批。分包工作可包括：——由于工作量大，人員和設(shè)備等資源情況已處于超負(fù)荷狀態(tài)，無法保證及時出具檢測報告的試驗項目；——個別需要另外特殊或?qū)I(yè)檢測技術(shù)的檢測項目；——暫時尚不具備檢測能力的檢測項目。 分包的責(zé)任本檢測中心對分包檢測項目向客戶負(fù)責(zé),具體分包的檢驗檢測項目應(yīng)當(dāng)事先取得客戶的書面同意。 分包方的選擇與評價檢測工作的分包應(yīng)對該分包方的檢測中心儀器設(shè)備、環(huán)境條件、人員素質(zhì)、質(zhì)量管理等能力進行評價，選擇符合新版2015《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》要求的檢測中心；a) 分包方的選擇由綜合室根據(jù)分包的項目技術(shù)要求提出建議，綜合室組織有關(guān)技術(shù)人員對分包方的技術(shù)能力進行評價；b) 綜合室根據(jù)評價結(jié)果提出合格分包方名單，報檢測中心質(zhì)量負(fù)責(zé)人審核，檢測中心站長審批；c) 綜合室擬訂分包協(xié)議，報檢測中心站長簽字；d) 需分包時，應(yīng)將分包安排的情況以書面形式通知客戶，必要時應(yīng)得到客戶的準(zhǔn)許；e) 檢測車間由分包方完成的工作應(yīng)保存其檢測工作的記錄，并在出具的證書報告中注明。 分包質(zhì)量控制a) 綜合室應(yīng)保存分包方的評審記錄以及各種資質(zhì)證明材料，如遇變更應(yīng)及時更換；b) 分包方應(yīng)向本檢測中心保證及時、準(zhǔn)確、完整地提供檢測報告（包括相關(guān)的原始記錄），不得以任何借口將分包的檢測工作轉(zhuǎn)包給其他檢測中心，分包方實驗人員、設(shè)備等資源變化影響到分包的測試工作時，應(yīng)及時通知本檢測中心；c) 如遇分包方資質(zhì)發(fā)生重大變化（設(shè)備狀況、人員配備、環(huán)境條件、管理體系變更等），由檢測中心質(zhì)量負(fù)責(zé)人對其重新進行評審，確定分包方是否仍符合要求；d) 檢測中心質(zhì)量負(fù)責(zé)人不定期地對分包方檢測中心的技術(shù)能力和測試結(jié)果、質(zhì)量進行跟蹤評價，并填寫相關(guān)記錄，一旦發(fā)現(xiàn)其能力和測試質(zhì)量無法滿足檢測中心檢測質(zhì)量要求，經(jīng)檢測中心站長批準(zhǔn)后取消分包資格。 分包的實施檢測中心質(zhì)量負(fù)責(zé)人根據(jù)要求，確認(rèn)需要分包測試項目后，在實施分包之前，由綜合室將分包通知或內(nèi)容轉(zhuǎn)達(dá)客戶，獲得客戶確認(rèn)后（最好是書面）實施分包，并保留客戶對分包測試項目的確認(rèn)記錄。 相關(guān)文件《檢測工作的分包管理程序》 　　 《結(jié)果報告管理程序》 　　 《要求、標(biāo)書和合同評審程序》《開展新項目評審程序》 　　 服務(wù)和供應(yīng)品的識別——儀器設(shè)備的搬運、安裝、維修、保養(yǎng)和校準(zhǔn)機構(gòu)；——檢測有關(guān)環(huán)境的控制機構(gòu)?！獧z測過程中所需的儀表設(shè)備、接插件、電纜、零配件及其他消耗材料；——本手冊有關(guān)章節(jié)中未涉及的與檢測有關(guān)的其他服務(wù)和供應(yīng)品。 制定《外部支持服務(wù)和供應(yīng)品管理程序》，對與檢測有關(guān)的服務(wù)和供應(yīng)品、消耗材料的選擇、購買、驗收、存儲、使用進行嚴(yán)格的控制。 采購文件的編制檢測中心在采購儀器設(shè)備和易耗品時，必須事先制定采購文件申請表。采購申請表應(yīng)對所采購物品的技術(shù)要求進行詳細(xì)地描述。 采購文件的評價技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織采購文件的評價。評價的內(nèi)容包括：采購物品的技術(shù)指標(biāo)對檢測方法要求的滿足性；供應(yīng)商將提供的產(chǎn)品質(zhì)量對檢測方法要求的滿足性等，以證明其滿足檢測工作的要求。對申請購置的新設(shè)備評價，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織收集有關(guān)儀器設(shè)備的信息資料，核實采購文件中申請購置儀器設(shè)備的生產(chǎn)廠家、型號、規(guī)格及性能、指標(biāo)等是否滿足測試方法的需要。大型儀器設(shè)備要申請有關(guān)專家進行論證和評價。 采購文件的審批采購申請文件須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審簽并經(jīng)檢測中心站長批準(zhǔn)生效。與批準(zhǔn)生效。對于采購資金較大的申請項目，需經(jīng)檢測中心站長審簽并向檢測中心報批。 采購 配件和易耗品的采購物料管理員負(fù)責(zé)相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作。采購時，要根據(jù)已審批的采購文件，優(yōu)先選擇獲得質(zhì)量體系認(rèn)證的供應(yīng)商提供的產(chǎn)品。沒有通過質(zhì)量體系認(rèn)證的供應(yīng)商要提供產(chǎn)品的合格證書或符合國家標(biāo)準(zhǔn)的證明。質(zhì)量負(fù)責(zé)人按《外部支持服務(wù)和供應(yīng)品管理程序》，負(fù)責(zé)對供應(yīng)商的評價和選擇，并保存評價的記錄和合格供應(yīng)商的名單。 儀器設(shè)備的采購采購時須符合采購文件對儀器設(shè)備生產(chǎn)廠家、型號、規(guī)格及性能的要求，如有變動，須與采購文件編制部門協(xié)商修改。 接收和存儲對檢測質(zhì)量有影響的儀器設(shè)備、配件和易耗品在使用之前必須根據(jù)采購文件進行符合性檢查并記錄。設(shè)備管理員要按照《外部支持服務(wù)和供應(yīng)品管理程序》負(fù)責(zé)組織對配件、易耗品進行接收和存儲。設(shè)備管理員要按照《儀器設(shè)備的控制管理程序》負(fù)責(zé)組織儀器設(shè)備的安裝、調(diào)試和驗收，并建立儀器設(shè)備檔案。 相關(guān)文件《外部支持服務(wù)和供應(yīng)品管理程序》 《儀器設(shè)備的控制管理程序》 本檢測中心制定服務(wù)客戶的政策和程序，這些政策和程序包括為產(chǎn)品提供現(xiàn)場服務(wù)的承諾和規(guī)定； 綜合室合同評審人員負(fù)責(zé)收集客戶或其代表的電話、傳真、地址、郵編、客戶名稱、電子信箱等，并建立客戶檔案； 所有工作人員對咨詢的客戶應(yīng)熱情接待并給予清楚的答復(fù)； 綜合室及檢測車間應(yīng)與客戶或其代表合作，明確客戶的諸如檢測、現(xiàn)場服務(wù)、進入檢測中心觀察等與其工作有關(guān)要求，并在確保其它客戶機密的前提下，盡可能滿足這些要求； 檢測車間在對客戶樣品(車輛)檢測過程中如出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏離較大或任何延誤情況，應(yīng)及時通知客戶； 當(dāng)客戶對檢測結(jié)果有疑問時，檢測中心檢測報告授權(quán)簽字人員負(fù)責(zé)向客戶解釋；技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)客戶提出技術(shù)方面問題的解釋并根據(jù)客戶需要提供良好的建議和指導(dǎo)，對重大任務(wù)應(yīng)在整個工作過程中負(fù)責(zé)與客戶保持溝通；質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解釋檢測工作中的質(zhì)量問題；綜合室負(fù)責(zé)把在檢測過程中的任何延誤或主要偏離通知客戶； 對于客戶以各種方式對本檢測中心服務(wù)的任何意見，無論是正面還是負(fù)面，都必須收集記錄，并及時反饋相關(guān)職能部門，提交管理評審用于改進管理體系； 客戶反饋的實例包括客戶滿意度調(diào)查、與客戶一同對檢測報告進行評審。從客戶處搜集反饋意見可采取普查的方式，不應(yīng)限制在某一個范圍內(nèi)，如在網(wǎng)站上聲明搜集客戶意見，提供提交意見的途徑，也可主動向客戶發(fā)放客戶滿意度調(diào)查表格。 相關(guān)文件《服務(wù)客戶程序》 《實施糾正措施程序》 《管理評審程序》 《保護機密信息和所有權(quán)程序》 投訴的受理a) 當(dāng)收到客戶對本檢測中心工作提出的投訴和其他不滿意的信息時應(yīng)以客戶明確投訴的內(nèi)容為前提，綜合室應(yīng)按照《申訴和投訴處理程序》進行判斷、識別和受理；b) 對于來自上級管理機構(gòu)轉(zhuǎn)來的資料，應(yīng)由檢測中心站長或質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員處理，并將處理情況及時反饋有關(guān)部門；c) 投訴受理的同時，應(yīng)告知客戶本檢測中心的處理期限。 投訴的調(diào)查a) 對于涉及到本檢測中心工作人員的公正行為、服務(wù)態(tài)度及合同執(zhí)行方面的投訴、應(yīng)由質(zhì)量負(fù)責(zé)人進行調(diào)查處理；b) 相關(guān)責(zé)任部門在確認(rèn)投訴事實后，應(yīng)主動配合綜合室組織制定并實施糾正措施；c) 對于涉及到檢測車間檢測結(jié)果質(zhì)量問題方面的投訴、應(yīng)由檢測車間進行調(diào)查和處理，必要時應(yīng)進行附加審核并采取糾正措施；d) 調(diào)查工作應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，并做記錄歸檔。 投訴的處理a) 對于客戶投訴的處理、檢測中心各級人員應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度按《申訴和投訴處理程序》及時處理并盡快答復(fù)客戶；b) 綜合室應(yīng)對由于工作質(zhì)量原因造成的客戶方損失與其商談，給予必要的賠償；c) 經(jīng)調(diào)查核實，已對客戶造成損害的投訴應(yīng)按《不符合檢測工作的控制管理程序》要求處理，盡量挽回和降低對客戶所造成的損失和影響；d) 若客戶對投訴的處理有疑問或不滿意時， 當(dāng)投訴涉及本檢測中心管理體系的適應(yīng)性、有效性時，綜合室應(yīng)報告質(zhì)量負(fù)責(zé)人，必要時組織附加審核或建議管理評審；e) 綜合室應(yīng)將所有投訴的受理、處理資料、記錄整理歸檔，妥善保管；f) 綜合室對收集的信息進行統(tǒng)計分析，確定顧客的需求和期望及需要改進的方面，得出定性或定量的結(jié)果提交管理評審。 相關(guān)文件《不符合檢測工作的控制管理程序》 　 《申訴和投訴處理程序》 　 《內(nèi)部管理體系審核程序》 　 《管理評審程序》 　 《實施糾正措施程序》 　 在管理體系運行和技術(shù)操作中，不符合工作的識別可能通過不同的方式，如客戶投訴、質(zhì)量控制、儀器校準(zhǔn)、易耗品檢查、人員監(jiān)督、檢驗報告審核、管理評審、內(nèi)部或外部審核等。 不符合工作的