【正文】 ③對(duì)事故所在項(xiàng)目專職安全管理人員、施工員的罰款按每死亡一人罰款20004000元，每重傷一人罰款5001000元，每輕傷一人罰款100200元的標(biāo)準(zhǔn)處罰；④對(duì)事故直接責(zé)任人員的罰款按每死亡一人罰款40006000元，每重傷一人罰款10002000元，每輕傷一人罰款200400元的標(biāo)準(zhǔn)處罰； 第八章 文明施工保障措施方案第一節(jié) 文明施工管理目標(biāo)嚴(yán)格按照武漢市建委創(chuàng)建的文明安全工地的標(biāo)準(zhǔn)和要求，武漢市有關(guān)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)的布置施工現(xiàn)場(chǎng)即創(chuàng)市級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的評(píng)選要求持以認(rèn)為本，在經(jīng)濟(jì)、適用的前提下?tīng)I(yíng)造文明素質(zhì)高的生活環(huán)境，確保本工程達(dá)到文明施工樣板現(xiàn)場(chǎng)。第二節(jié) 文明施工保證措施建立現(xiàn)場(chǎng)文明施工責(zé)任區(qū)制度，根據(jù)文明施工管理員、材料負(fù)責(zé)人、各施工隊(duì)施工員具體的工作將整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)劃分為若干個(gè)責(zé)任區(qū)，實(shí)行掛牌制，使各自分管的責(zé)任區(qū)達(dá)到文明施工的各項(xiàng)要求，項(xiàng)目定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，使施工現(xiàn)場(chǎng)保持整潔。認(rèn)真執(zhí)行工完場(chǎng)清制度，每一道工序完成以后，必須按要求對(duì)施工中造成的污染進(jìn)行認(rèn)真的清理，前后工序必須辦理文明施工交接手續(xù)。第三節(jié) 文明施工CI形象達(dá)標(biāo)文明施工CI形象達(dá)標(biāo)工作由總包部統(tǒng)一組織、同一管理，各單位按以下規(guī)定辦理：進(jìn)場(chǎng)前按花名冊(cè)，每人交一張1寸彩照統(tǒng)一到綜合辦公室辦理胸卡。胸卡費(fèi)用由個(gè)專業(yè)分包隊(duì)伍自行支付。無(wú)胸卡者禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。管理人員一律佩戴白色安全帽，施工工人一律佩戴黃色安全帽，安全員佩戴紅色安全帽，特殊工種佩戴藍(lán)色安全帽，其他顏色的安全帽一律不準(zhǔn)帶入現(xiàn)場(chǎng)。搭設(shè)材料庫(kù)房或辦公室，由總承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)或經(jīng)總包審核后，按總包指定地點(diǎn)和相關(guān)要求搭設(shè)，其費(fèi)用根據(jù)合同約定承擔(dān)。所有施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公室的標(biāo)牌統(tǒng)一制作，未經(jīng)允許不得懸掛任何標(biāo)語(yǔ)或標(biāo)記，否則，每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元，如確需懸掛必報(bào)綜合辦公室批準(zhǔn)。第四節(jié) 周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)外部協(xié)調(diào)的對(duì)象主要為材料設(shè)備供應(yīng)、各級(jí)政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、公用事業(yè)企業(yè)等單位，我們將根據(jù)工程的實(shí)際情況，明確專人及時(shí)與武漢市、區(qū)各級(jí)政府部門(mén)取得聯(lián)系，及時(shí)得到或獲得各級(jí)政府部門(mén)的指導(dǎo)、支持和幫助。要進(jìn)行協(xié)調(diào)的政府部門(mén)主要有：武漢市質(zhì)量監(jiān)督站、市政、公安、消防、衛(wèi)生、勞動(dòng)、環(huán)保等部門(mén)。同時(shí)，我們將協(xié)調(diào)好與各供貨商的關(guān)系，充分了解市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)信息，及時(shí)提供各種材料采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)材料供應(yīng)單位進(jìn)行全面的考察，按合同進(jìn)行材料的采購(gòu)。我們將與社會(huì)團(tuán)體、公用事業(yè)企業(yè)之間友好協(xié)作和互相支持，通過(guò)與銀行、交通、電力、煤氣、上水、下水、電話等公司及鄰近的企事業(yè)單位，及時(shí)溝通、專人聯(lián)系，使本工程能獲得一個(gè)文明友好的工程外部環(huán)境，取得各方面的支持，保證工程順利完成。我們將加強(qiáng)與周邊居民的聯(lián)系，設(shè)立來(lái)訪接待室，成立項(xiàng)目綜合室安排專人負(fù)責(zé)與周邊居民的聯(lián)系，特別是與居委會(huì)聯(lián)系，通過(guò)宣傳、溝通、交流的方法，使周邊居民逐漸了解、支持和諒解我們，我單位完全有能力解決“民擾”糾紛，不會(huì)給業(yè)主引來(lái)麻煩，不會(huì)影響工程進(jìn)度。第五節(jié) 其他保證措施樣板引路制度施工操作要注意工序的優(yōu)化，工藝的改進(jìn)和工序的標(biāo)準(zhǔn)化操作，通過(guò)不斷探索，積累必要的管理和操作經(jīng)驗(yàn)，提高工序的操作水平，確保操作質(zhì)量。統(tǒng)一操作要求，明確質(zhì)量目標(biāo)。過(guò)程三檢制度實(shí)行并堅(jiān)持自檢、互檢、交接檢制度，自檢要做文字記錄。隱蔽工程要由工長(zhǎng)組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員、班組長(zhǎng)進(jìn)行檢查，并做較詳細(xì)的文字記錄。成品保護(hù)制度應(yīng)當(dāng)像重視工序的操作一樣重視成品保護(hù)。項(xiàng)目管理人應(yīng)合理安排施工工序，減少工序交叉作業(yè)。上下工序之間應(yīng)做好交接工作，并做好記錄。如下道工序的施工可能對(duì)上道工序的成品造成影響時(shí)，應(yīng)征得上道工序操作人員及管理人員的同意，并避免破壞和污染，否則，造成的損失由下道工序操作者及管理人員負(fù)責(zé)。技術(shù)交底制度工程部編制有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)，積極采用新技術(shù)、新工藝；針對(duì)特殊工序編制有針對(duì)性的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。每個(gè)工種、每道工序施工前組織進(jìn)行各級(jí)技術(shù)交底，包括項(xiàng)目工程師對(duì)工長(zhǎng)的交底、工長(zhǎng)對(duì)班組長(zhǎng)的交底、班組長(zhǎng)對(duì)作業(yè)班組的交底。各級(jí)交底以口頭進(jìn)行，并有文字記錄。因技術(shù)措施不當(dāng)或交底不清而造成質(zhì)量事故的要追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度公司將對(duì)采購(gòu)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，材料進(jìn)場(chǎng)必須進(jìn)行材質(zhì)復(fù)核檢驗(yàn)，不合格的不能用在工程上。因使用不合格材料而造成質(zhì)量事故的要追究材料采購(gòu)部門(mén)的責(zé)任。質(zhì)量否決制度對(duì)不合格分項(xiàng)、分部和單位工程必須進(jìn)行返工。不合格分項(xiàng)工程流入下道工序，要追究班組長(zhǎng)的責(zé)任；不合格分部工程流入下道工序，要追究工長(zhǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任；不合格單位工程流入社會(huì)要追究公司經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。有關(guān)責(zé)任人員要針對(duì)出現(xiàn)不合格品的原因采取必要的糾正和預(yù)防措施。質(zhì)量文件記錄制度質(zhì)量記錄是質(zhì)量責(zé)任追溯的依據(jù)，應(yīng)力求真實(shí)和詳盡。各類現(xiàn)場(chǎng)操作記錄及材料試驗(yàn)記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等要妥善保管，特別是各類工序接口和處理，應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)時(shí)的情況，理清各方責(zé)任。培訓(xùn)上崗制度工程項(xiàng)目所有管理及操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)，并持證上崗。因無(wú)證指揮、無(wú)證操作造成工程質(zhì)量不合格或出現(xiàn)質(zhì)量事故的，要追究直接責(zé)任者外，還要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第九章 風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急救援預(yù)案及人員、物資保障措施第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)防范一、重大危險(xiǎn)源失控是發(fā)生重大安全事故的根源在施工活動(dòng)過(guò)程中，凡是重大安全事故的發(fā)生，絕大多數(shù)是由于重大危險(xiǎn)源失控造成的。通過(guò)一些安全事故的現(xiàn)場(chǎng)勘察，調(diào)查分析，引起事故的主要原因是：施工單位違章操作，擅自在有明火的作業(yè)場(chǎng)所使用易燃?xì)怏w引起的火災(zāi)。在安全管理與安全教育上失誤，施工區(qū)域內(nèi)存放大量易燃材料無(wú)人制止，也沒(méi)有必要的安全防范措施，重大安全隱患導(dǎo)致了重大事故。施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源——易燃已爆的化學(xué)危險(xiǎn)品的管理和控制違反了《化學(xué)危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中該類重大危險(xiǎn)源辨識(shí)后制定和編制專項(xiàng)的施工管理方案，并派專人對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、檢查實(shí)施。事故是因明火場(chǎng)所使用易燃?xì)怏w，這在施工中是嚴(yán)格禁止的，如果施工單位有較高的安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到化學(xué)危險(xiǎn)品這一重大危險(xiǎn)源的控制對(duì)安全施工的重要性，及早地采取防范措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，現(xiàn)場(chǎng)施工人員按章操作，這起重大傷亡事故是完全可以避免的。事實(shí)證明，施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源管理失控，是安全事故發(fā)生的根源。二、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)推導(dǎo)事故防范規(guī)律 學(xué)會(huì)運(yùn)用重大危險(xiǎn)源識(shí)別和分析重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度，就能掌握施工過(guò)程中控制事故發(fā)生的主動(dòng)權(quán)，所以它在施工過(guò)程中占有非常重要的地位。由于施工工地自身的特點(diǎn)，各類的重大危險(xiǎn)源是客觀存在的，這就要求各安全管理部門(mén)、安全管理人員要有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和較高的處理突發(fā)事件的能力，在安全監(jiān)督管理及檢查過(guò)程中，有效地運(yùn)用管理體系中重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，將各類重大危險(xiǎn)源分門(mén)別類并且制定相應(yīng)的管理措施，同時(shí)針對(duì)性地對(duì)控制措施進(jìn)行檢查。在工程施工過(guò)程中，常見(jiàn)的重大危險(xiǎn)源主要有以下幾個(gè)方面：物體打擊。包括高空作業(yè)時(shí)的墜落物，可能發(fā)生的砸傷、碰傷等傷害。高處墜落。在高層建筑裝施工作業(yè)中，由于作業(yè)人員的失誤和防護(hù)措施不到位，易發(fā)生作業(yè)人員的墜落事故。機(jī)械傷害。裝修機(jī)械設(shè)備在作業(yè)過(guò)程中，由于操作人員違章操作或機(jī)械故障未被及時(shí)排除，發(fā)生絞、碾、碰、軋、擠等事故。觸電傷害。裝修施工現(xiàn)場(chǎng)用電不規(guī)范，如亂拉亂接，對(duì)電閘刀、接線盒、電動(dòng)機(jī)及其傳輸系統(tǒng)等無(wú)可靠的防護(hù)，非專業(yè)人員進(jìn)行用電作業(yè)等極易造成安全事故。安全防護(hù)。作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)不能正確使用安全防護(hù)用具、用品也是發(fā)生人身傷害事故的原因。特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗，對(duì)所從事的作業(yè)規(guī)程不掌握而發(fā)生安全事故。易燃、易爆及危險(xiǎn)品不按嚴(yán)格的規(guī)章制度搬運(yùn)、使用和保管時(shí)易發(fā)生安全事故。以上七個(gè)方面的重大危險(xiǎn)源是施工企業(yè)最常見(jiàn)的，也是重大事故隱患最突出的環(huán)節(jié)，在施工過(guò)程中如不認(rèn)真識(shí)別并采取有效的防范控制措施，就有可能發(fā)生重大的安全事故。第二節(jié) 應(yīng)急救援預(yù)案及人員、物資保障措施為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高公司在施工生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)產(chǎn)生的突發(fā)事件的應(yīng)急救援應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復(fù)正常施工秩序，特制定此安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急救援工作要求各相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各應(yīng)急小組成員必須落實(shí)到人，各負(fù)其職，熟練掌握防護(hù)救援技能。必備的資料與設(shè)施：二、應(yīng)急救援處理措施：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專業(yè)組人員，應(yīng)立即開(kāi)展救援工作；及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等；及時(shí)向項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)向相鄰可依托力量求救，事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。除應(yīng)按照以上程序組織救援外，還應(yīng)立即報(bào)告區(qū)建設(shè)局，并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，填寫(xiě)安全生產(chǎn)事故快報(bào)表。事故現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的，必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員，立即啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開(kāi)展工作。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組，應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備，開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過(guò)程中首先要注重人員的救援；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外易燃、易爆等危險(xiǎn)品的封存及時(shí)轉(zhuǎn)移，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組，應(yīng)開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組，應(yīng)開(kāi)展保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，人員的疏散及清點(diǎn)工作?，F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員應(yīng)安排無(wú)關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員的證實(shí)，確定事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員名單；并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對(duì)，判斷是否有被困人員；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組，應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)發(fā)生的工傷、以及損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故，必須及時(shí)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告；報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和發(fā)生事故的原因等。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨時(shí)接受上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故的大小程度，確定工程施工情況；對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí)，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求救，同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)前，作好救援準(zhǔn)備工作，如道路疏通、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)后，積極作好配合工作。事后，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級(jí)指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)要積極配合上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖日期（天）主要工程項(xiàng)目15（天）610（天）1115（天）1620（天）2125（天）2630（天）3135（天）3640（天）施工準(zhǔn)備溝槽、燈具定位施工管線敷設(shè)施工電纜、混凝土施工燈具安裝、回路調(diào)試電纜頭制作、調(diào)試試運(yùn)行系統(tǒng)并網(wǎng)試運(yùn)行施工驗(yàn)收49 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