【正文】 ③對事故所在項目專職安全管理人員、施工員的罰款按每死亡一人罰款20004000元，每重傷一人罰款5001000元，每輕傷一人罰款100200元的標準處罰；④對事故直接責任人員的罰款按每死亡一人罰款40006000元，每重傷一人罰款10002000元，每輕傷一人罰款200400元的標準處罰； 第八章 文明施工保障措施方案第一節(jié) 文明施工管理目標嚴格按照武漢市建委創(chuàng)建的文明安全工地的標準和要求，武漢市有關建筑施工現(xiàn)場管理規(guī)定，高標準的布置施工現(xiàn)場即創(chuàng)市級以上安全生產標準化工地的評選要求持以認為本，在經濟、適用的前提下營造文明素質高的生活環(huán)境，確保本工程達到文明施工樣板現(xiàn)場。第二節(jié) 文明施工保證措施建立現(xiàn)場文明施工責任區(qū)制度，根據文明施工管理員、材料負責人、各施工隊施工員具體的工作將整個施工現(xiàn)場劃分為若干個責任區(qū)，實行掛牌制，使各自分管的責任區(qū)達到文明施工的各項要求，項目定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，使施工現(xiàn)場保持整潔。認真執(zhí)行工完場清制度，每一道工序完成以后，必須按要求對施工中造成的污染進行認真的清理，前后工序必須辦理文明施工交接手續(xù)。第三節(jié) 文明施工CI形象達標文明施工CI形象達標工作由總包部統(tǒng)一組織、同一管理，各單位按以下規(guī)定辦理：進場前按花名冊，每人交一張1寸彩照統(tǒng)一到綜合辦公室辦理胸卡。胸卡費用由個專業(yè)分包隊伍自行支付。無胸卡者禁止進入施工現(xiàn)場。管理人員一律佩戴白色安全帽，施工工人一律佩戴黃色安全帽，安全員佩戴紅色安全帽，特殊工種佩戴藍色安全帽，其他顏色的安全帽一律不準帶入現(xiàn)場。搭設材料庫房或辦公室，由總承包單位統(tǒng)一負責或經總包審核后，按總包指定地點和相關要求搭設，其費用根據合同約定承擔。所有施工現(xiàn)場及辦公室的標牌統(tǒng)一制作，未經允許不得懸掛任何標語或標記，否則，每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元，如確需懸掛必報綜合辦公室批準。第四節(jié) 周邊關系的協(xié)調外部協(xié)調的對象主要為材料設備供應、各級政府部門、社會團體、公用事業(yè)企業(yè)等單位，我們將根據工程的實際情況，明確專人及時與武漢市、區(qū)各級政府部門取得聯(lián)系，及時得到或獲得各級政府部門的指導、支持和幫助。要進行協(xié)調的政府部門主要有：武漢市質量監(jiān)督站、市政、公安、消防、衛(wèi)生、勞動、環(huán)保等部門。同時，我們將協(xié)調好與各供貨商的關系，充分了解市場，掌握市場信息，及時提供各種材料采購計劃，對材料供應單位進行全面的考察，按合同進行材料的采購。我們將與社會團體、公用事業(yè)企業(yè)之間友好協(xié)作和互相支持，通過與銀行、交通、電力、煤氣、上水、下水、電話等公司及鄰近的企事業(yè)單位，及時溝通、專人聯(lián)系，使本工程能獲得一個文明友好的工程外部環(huán)境，取得各方面的支持，保證工程順利完成。我們將加強與周邊居民的聯(lián)系，設立來訪接待室，成立項目綜合室安排專人負責與周邊居民的聯(lián)系，特別是與居委會聯(lián)系，通過宣傳、溝通、交流的方法，使周邊居民逐漸了解、支持和諒解我們，我單位完全有能力解決“民擾”糾紛，不會給業(yè)主引來麻煩，不會影響工程進度。第五節(jié) 其他保證措施樣板引路制度施工操作要注意工序的優(yōu)化，工藝的改進和工序的標準化操作，通過不斷探索，積累必要的管理和操作經驗，提高工序的操作水平，確保操作質量。統(tǒng)一操作要求，明確質量目標。過程三檢制度實行并堅持自檢、互檢、交接檢制度，自檢要做文字記錄。隱蔽工程要由工長組織項目技術負責人、質量檢查員、班組長進行檢查，并做較詳細的文字記錄。成品保護制度應當像重視工序的操作一樣重視成品保護。項目管理人應合理安排施工工序，減少工序交叉作業(yè)。上下工序之間應做好交接工作，并做好記錄。如下道工序的施工可能對上道工序的成品造成影響時，應征得上道工序操作人員及管理人員的同意，并避免破壞和污染，否則，造成的損失由下道工序操作者及管理人員負責。技術交底制度工程部編制有針對性的施工組織設計，積極采用新技術、新工藝；針對特殊工序編制有針對性的作業(yè)指導書。每個工種、每道工序施工前組織進行各級技術交底，包括項目工程師對工長的交底、工長對班組長的交底、班組長對作業(yè)班組的交底。各級交底以口頭進行，并有文字記錄。因技術措施不當或交底不清而造成質量事故的要追究有關部門和人員的責任。材料進場檢驗制度公司將對采購的材料、構配件和設備的質量承擔相應的責任，材料進場必須進行材質復核檢驗，不合格的不能用在工程上。因使用不合格材料而造成質量事故的要追究材料采購部門的責任。質量否決制度對不合格分項、分部和單位工程必須進行返工。不合格分項工程流入下道工序，要追究班組長的責任；不合格分部工程流入下道工序，要追究工長和項目經理責任；不合格單位工程流入社會要追究公司經理和項目經理的責任。有關責任人員要針對出現(xiàn)不合格品的原因采取必要的糾正和預防措施。質量文件記錄制度質量記錄是質量責任追溯的依據，應力求真實和詳盡。各類現(xiàn)場操作記錄及材料試驗記錄、質量檢驗記錄等要妥善保管，特別是各類工序接口和處理，應詳細記錄當時的情況，理清各方責任。培訓上崗制度工程項目所有管理及操作人員應經過業(yè)務知識技能培訓，并持證上崗。因無證指揮、無證操作造成工程質量不合格或出現(xiàn)質量事故的，要追究直接責任者外，還要追究主管領導的責任。第九章 風險防范、應急救援預案及人員、物資保障措施第一節(jié) 風險防范一、重大危險源失控是發(fā)生重大安全事故的根源在施工活動過程中，凡是重大安全事故的發(fā)生，絕大多數(shù)是由于重大危險源失控造成的。通過一些安全事故的現(xiàn)場勘察，調查分析，引起事故的主要原因是：施工單位違章操作，擅自在有明火的作業(yè)場所使用易燃氣體引起的火災。在安全管理與安全教育上失誤，施工區(qū)域內存放大量易燃材料無人制止，也沒有必要的安全防范措施，重大安全隱患導致了重大事故。施工單位對現(xiàn)場的重大危險源——易燃已爆的化學危險品的管理和控制違反了《化學危險品管理條例》的相關規(guī)定，對施工現(xiàn)場中該類重大危險源辨識后制定和編制專項的施工管理方案，并派專人對其進行監(jiān)督、檢查實施。事故是因明火場所使用易燃氣體，這在施工中是嚴格禁止的，如果施工單位有較高的安全意識，充分認識到化學危險品這一重大危險源的控制對安全施工的重要性，及早地采取防范措施，加強施工現(xiàn)場的安全管理，現(xiàn)場施工人員按章操作，這起重大傷亡事故是完全可以避免的。事實證明，施工現(xiàn)場重大危險源管理失控，是安全事故發(fā)生的根源。二、重大危險源辨識及風險評價推導事故防范規(guī)律 學會運用重大危險源識別和分析重大危險源的風險程度，就能掌握施工過程中控制事故發(fā)生的主動權，所以它在施工過程中占有非常重要的地位。由于施工工地自身的特點，各類的重大危險源是客觀存在的，這就要求各安全管理部門、安全管理人員要有扎實的業(yè)務知識和較高的處理突發(fā)事件的能力，在安全監(jiān)督管理及檢查過程中，有效地運用管理體系中重大危險源的辨識和評價，將各類重大危險源分門別類并且制定相應的管理措施，同時針對性地對控制措施進行檢查。在工程施工過程中，常見的重大危險源主要有以下幾個方面：物體打擊。包括高空作業(yè)時的墜落物，可能發(fā)生的砸傷、碰傷等傷害。高處墜落。在高層建筑裝施工作業(yè)中，由于作業(yè)人員的失誤和防護措施不到位，易發(fā)生作業(yè)人員的墜落事故。機械傷害。裝修機械設備在作業(yè)過程中，由于操作人員違章操作或機械故障未被及時排除，發(fā)生絞、碾、碰、軋、擠等事故。觸電傷害。裝修施工現(xiàn)場用電不規(guī)范，如亂拉亂接，對電閘刀、接線盒、電動機及其傳輸系統(tǒng)等無可靠的防護，非專業(yè)人員進行用電作業(yè)等極易造成安全事故。安全防護。作業(yè)人員在施工現(xiàn)場不能正確使用安全防護用具、用品也是發(fā)生人身傷害事故的原因。特種作業(yè)人員未經培訓無證上崗，對所從事的作業(yè)規(guī)程不掌握而發(fā)生安全事故。易燃、易爆及危險品不按嚴格的規(guī)章制度搬運、使用和保管時易發(fā)生安全事故。以上七個方面的重大危險源是施工企業(yè)最常見的，也是重大事故隱患最突出的環(huán)節(jié)，在施工過程中如不認真識別并采取有效的防范控制措施，就有可能發(fā)生重大的安全事故。第二節(jié) 應急救援預案及人員、物資保障措施為了加強安全生產工作，提高公司在施工生產過程中，對產生的突發(fā)事件的應急救援應變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復正常施工秩序，特制定此安全事故應急救援預案。一、應急救援工作要求各相關人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。必須確保應急救援器材及設備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉。各應急小組成員必須落實到人，各負其職，熟練掌握防護救援技能。必備的資料與設施：二、應急救援處理措施：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員，應立即開展救援工作；及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；及時向項目部安全領導小組報告，必要時向相鄰可依托力量求救，事故現(xiàn)場內外人員應積極參加援救。除應按照以上程序組織救援外，還應立即報告區(qū)建設局，并在24小時內寫出書面報告，填寫安全生產事故快報表。事故現(xiàn)場由項目部安全領導小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責事故的控制、處理工作，項目部安全領導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，立即啟動應急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。各應急專業(yè)組人員，要接受項目部安全領導小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。事故現(xiàn)場搶險組，應根據事故特點，采用相應的應急救援物資、設備，開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援；對事故現(xiàn)場內外易燃、易爆等危險品的封存及時轉移，其次是貴重物資設備的搶救；隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。事故現(xiàn)場救護組，應開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。事故現(xiàn)場保護組，應開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作。現(xiàn)場保護組人員應安排無關人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單；并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。事故現(xiàn)場通訊組，應保證現(xiàn)場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。項目部安全領導小組接到報告后，應立即向上級安全領導小組報告。對發(fā)生的工傷、以及損失在10000元以上的重大機械設備事故，必須及時向公司安全生產委員會報告；報告內容包括：發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因等。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領導機構的指令。項目部安全領導小組，應根據事故的大小程度，確定工程施工情況；對危險源現(xiàn)場實施交通管制，并提防相應事故造成的傷害；根據事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求救，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作，如道路疏通、現(xiàn)場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。事后，項目部安全領導小組，要及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據有關規(guī)定及上級指令，確定是否恢復生產，同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調查及處理工作。施工進度網絡圖日期（天）主要工程項目15（天）610（天）1115（天）1620（天）2125（天）2630（天）3135（天）3640（天）施工準備溝槽、燈具定位施工管線敷設施工電纜、混凝土施工燈具安裝、回路調試電纜頭制作、調試試運行系統(tǒng)并網試運行施工驗收49 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