【正文】 資源稅：資源稅是對在我國境內開采應稅資源的礦產品或者生產鹽的單位和個人征收的一種稅。資源稅采取從量定額的辦法征收。資源稅應納稅額計算公式為：應納稅額=課稅數量單位稅額（1）單位稅額：《中華人民共和國資源稅暫行條例》對各類礦產品單位稅額的稅額幅度作出了規(guī)定。（2）確定課稅數量的基本辦法：第一，納稅人開采或生產應稅產品銷售的，以銷售數量為課稅數量；第二，納稅人開采或生產應稅產品自用的，以自用數量為課稅數量。（3）金屬和非金屬礦產品，因無法準確掌握人選精礦石的原礦數量的，按選礦比計算應納稅額：應納稅額=精礦選礦比單位稅額 =精礦247。產率單位稅額采礦權評估中，應根據《中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則》以及財政、稅務主管部門發(fā)布的有關資源稅稅額調整文件等進行計算。為促進礦山企業(yè)節(jié)約利用資源，目前，國家正在煤炭行業(yè)推行資源稅征收制度改革，改以銷售數量為課稅數量為以消耗的儲量為課稅數量。十、折現率折現率在運用收益途徑評估采礦權價值時，折現率起著至關重要的作用，它的微小變化會對評估結果產生較大的影響。采礦權評估中折現率一般計算公式為：折現率=無風險報酬率+風險報酬率+通貨膨脹率風險是指在一定條件下和一定時期內可能發(fā)生的各種結果的變動程度。（1）無風險報酬率亦稱安全報酬率，一般將國債利率和銀行儲蓄利率作為無風險報酬率的參考標準。（2）風險報酬率則是指冒風險取得的報酬與其投資額的比率。（3）通貨膨脹率。折現率中可暫不考慮通貨膨脹因素。采礦權評估中折現率的選擇一般情況下，無風險報酬率可按五年期銀行存款利率選取，%；風險報酬率可在3%5%范圍內取值，所以采礦權評估中折現率可選擇7%.折現系數折現系數是折現率和時間的函數，是未來資金換算成現在資金的換算系數。第i年的折現系數=采礦權評估中，自評估基準日次日為評估計算起點，評估計算起點年按零年折現；若以年末做評估基準日的，評估基準日時點下一年按零年進行折現；對以年內的月末做評估基準日的，評估基準日時點當年按零年進行折現。十一、凈現金流量貢獻率或投資回報率凈現金流量貢獻率是經過統計測算得出的，%。該參數適用于貼現現金流量法。從礦山企業(yè)取得礦產品銷售收入之日（或礦山企業(yè)試生產之日）開始至評估計算期末，計算各年平均凈現金流量貢獻額，計算公式為：年凈現金流量貢獻額=投資回報率由采礦權評估主管部門定期發(fā)布，從礦山企業(yè)取得礦產品銷售收入之日（或礦山企業(yè)試生產之日）開始至評估計算期末，計算各年投資回報額，計算公式為：年投資回報額=固定資產投資額投資回報率十二、凈利潤分成率凈利潤分成率是經過統計測算得出的，%。該參數適用于收益法，從礦山企業(yè)取得礦產品銷售收入之日開始至評估計算期末，計算各年平均利潤分成額，計算公式為：年凈利潤分成額=十三、采礦權權益系數采礦權權益系數是收益權益法所特有的參數，它是選取近年部分采礦權評估價值與銷售收入現值之比的統計結果，它包含了收益途徑的全部內涵，利用它可省略剩余凈利潤或剩余凈現金流量的整個計算過程。采礦權權益系數是采礦權評估價值的一種統計結果，它需要有大量的其他評估方法評估的采礦權價值作為統計樣本。采礦權評估中，采礦權權益系數根據以下影響因素來選取：礦體埋藏深度，地質構造復雜程度，礦石選冶性能，開采方式、水文工程地質條件及其他開采技術條件等。（1）礦體埋藏淺，地質構造屬簡單類型，礦石選冶性能好，開采方式為露采或平硐、水文工程地質條件簡單、其他開采技術條件較好的采礦權評估時，采礦權權益系數取高值。（2）礦體埋藏中等，地質構造屬中等類型，礦石選冶性能一般，開采方式為斜井或豎井、水文工程地質條件中等、其他開采技術條件一般的采礦權評估時，采礦權權益系數取中間值。（3）礦體埋藏較深，地質構造屬復雜類型，礦石選冶性能差（或回收率低），開采方式為斜井或豎井、水文工程地質條件復雜、其他開采技術條件差的采礦權評估時，采礦權權益系數取低值。第三章 礦業(yè)投資風險與礦權交易中存在的可能陷阱一、礦業(yè)投資有風險，但前景長期看好多數礦產賦存在地下，具有極大的隱蔽性；成因多種多樣，成分復雜。礦床空間的位置、形態(tài)與規(guī)模、質量及其他地質參數的變化是隨著工作程度的不斷增加，人們對礦床相關要素認識上的不斷加深而逐步了解的，而且這種了解自始至終存在著認識上的相對性和有限性。為了在完全揭開某個礦床真面貌之前就來相對準確地評價它，我們需要了解這個礦床形成的背景，即各種區(qū)域地質成礦條件；需要了解礦床的礦區(qū)地質情況， 包括礦區(qū)內各種巖漿巖、地層和構造分布規(guī)律及與礦床形成的直接與間接的關系， 需要了解礦床中各個礦體的賦存狀況與賦存規(guī)律，礦石結構構造及其可利用性，包括有用物質的可分選性、可冶煉性，有害物質的可排除性； 還需要了解這個礦床開發(fā)利用的各種可能性，例如各個礦體的頂、底板巖石的堅固穩(wěn)定性及其對各采礦工程的影響，后生構造和巖漿巖對礦體的破壞，還有一些特殊因素，例如地下水和瓦斯沿某些裂隙構造在某些部位形成的高度集聚與突破，往往會對礦床的開采造成重大破壞，甚至造成巨大的礦難。人們對礦床開發(fā)利用的內部條件的了解是隨著地質勘查程度的不斷加深而逐步清晰，逐步完善的。資源儲量級別也隨著地質勘查程度和研究程度的不斷提高而提高。當然， 人們對礦床內部各要素了解的準確性與精確性也因人而異，相差甚大， 有時甚至涉及到所采用的各種探礦方法的適宜性與原始數據的準確性。礦床內部成礦條件愈復雜， 人們對礦床各種要素的了解愈難達到準確與精確。這種情況的復雜性，一般普通人很難理解。對投資者來說，最重要的是要準確判斷目標礦床的價值與市場前景，但是，這種主要是由于對礦床位置、規(guī)模、質量及其他地質參數的認識與實際情況相比而產生的偏差而造成礦山收入、經營成本及資本成本發(fā)生變化，并最終影響到項目收益，這種所謂的地質風險，是最基本、最重要，也是最難防范的。礦業(yè)投資者特別是高層決策人員對此應有足夠的認識。地質風險有可能帶來項目風險。項目風險是由于礦業(yè)投資決策者對與項目成本有關的儲量、品位及其他技術參數的估計不準確，以及市場因素的不確定性而造成的。所有這些不確定性因素匯聚成為礦業(yè)的高風險性。這是由礦業(yè)行業(yè)的特殊性造成的。礦業(yè)投資特別是前期投入風險較高。此外，還有經營風險，財務風險，社會風險，政治風險，等等。礦業(yè)的高風險性也往往帶來投資的高回報率。尤其是在經濟持續(xù)高速增長，對礦產品原材料的需求日益擴大，礦產品市場價格居高不下的情況下，近年來礦業(yè)已經成為各種資本追逐的投資熱點。礦產資源的稀缺性和不斷增長的市場需求造成礦產品市場價格持續(xù)穩(wěn)定上升，國家也將采取更有力的政策措施支持礦業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。這是我國礦業(yè)被投資者日益看好的主要原因。二、礦權交易中可能存在的陷阱采礦權評估是一種模擬性及市場化的動態(tài)行為，程序復雜，專業(yè)性強，常常需要靠經驗來判斷；尤其重要的是，采礦權評估依據的是專業(yè)性更強、對經驗判斷的依賴性也更嚴重的礦床技術經濟評價成果，因此，對采礦權價款的評估的每一個環(huán)節(jié)都可能存在著潛在的風險。據此評估成果而進行礦權交易，所面臨的風險即使業(yè)內人士也很難完全避免。礦業(yè)權評估的對象是有償取得和依法流轉的礦業(yè)權，這種無形資產依托于礦產資源這一客觀存在的實體，而礦產資源的天然隱蔽性、復雜多變性和對外部開采條件的依賴性等屬性，使得礦業(yè)權評估本身就存在著很多風險因素。這些風險因素的存在，使得礦權交易中可能存在著華東很多難以識別的陷阱：出于認知上的失誤，對礦體在空間上的分布規(guī)律有意無意地作出簡單化的判斷，在工程擺布上偷工減料，導致礦體的空間位置和幾何形態(tài)的認識和結論與實際有很大出入；由于工程對礦體的控制程度不夠，沒有掌握礦體的規(guī)模大小、長度、厚度及其延深的變化規(guī)律，沒有掌握礦石品位質量的變化及其規(guī)律性，就有可能導致礦石儲量計算結果失真，而對于儲量是以金屬量計算的有色金屬、貴金屬和稀有金屬來說，后果可能更加嚴重；對礦石結構構造及其可利用性的了解也不能忽視，稍有疏忽，也將釀成大錯；有個礦的礦石可選冶性只做了中試，而沒有做規(guī)模相對較大的生產試驗，而盲目上馬，其結果失敗是預料之中的。 我們還需要了解與礦床開發(fā)利用有關的各種方案，了解礦體頂、底板巖石的堅固穩(wěn)定性及對各采礦工程的影響，后生構造和巖漿巖對礦體是否有破壞，破壞程度有多大，所有這些，如果沒有搞清楚，都有可能成為陷阱。由于經濟因素的變化也會帶來一系列的風險。首先是經營風險，即由于礦石質量變化造成原有生產技術對礦石品位質量的不適應性以及其他經營條件的改變對產品生產成本帶來的變化。其次是市場營銷風險，主要是由于礦產品市場價格的周期性起伏變化等因素的影響。礦業(yè)的周期性是一個不以人們意志為轉移的客觀規(guī)律，可是人們又往往不愿看到，或者故意視而不見，例如，賣方往往引用高的市場價格計算礦山收入，而出于買漲不買落的心理，買家也往往愿意在市場價格高漲時購買礦權。經濟風險還包括由于匯率變化、利率提高、通貨膨脹等因素對礦業(yè)權評估產生的影響。礦業(yè)權評估方法是確定礦業(yè)權價款的手段和途徑。但是，各種評估方法因其本身技術要求的缺陷而存在風險。評估礦業(yè)權方法途徑主要有成本途徑、收益途徑和市場途徑。由于礦產資源的勘探開發(fā)過程較為復雜且時間通常較長，財務對其核算也不會太嚴格，因而造成礦業(yè)權歷史成本的不完整性、相對弱化及虛擬性，導致以歷史成本為依據調整得到的重置成本不準確，故成本法自身計算是有風險的。市場途徑評估的風險在于礦業(yè)權流轉市場不完善，不成熟，信息匱乏，相似交易案例很難找到。收益法在應用過程中也存在風險，首先收益額是通過對礦業(yè)權未來效能的判斷得出的現實價值，它只是一種預測數據，難免帶有主觀偏差；其次折現率本質上就是一種平均收益率，通常有三部分組成；無風險報酬率、風險報酬率和通貨膨脹率，評估實務中對風險報酬率的確定主要來自各評估機構的主觀判斷，這就為準確量化收益及測算折現率帶來風險。據此而進行礦權交易難免自投陷阱。主觀上的因素造成的評估風險與交易陷阱主觀評估風險是指因為評估機構、評估人員、評估委托方以及評估管理者等的主觀活動導致對礦業(yè)權評估價值做出不當或錯誤判斷而產生的評估風險。這部分風險主要由評估機構和評估人員的執(zhí)業(yè)風險、評估委托方風險以及評估管理風險組成。礦業(yè)權評估機構執(zhí)業(yè)風險是指評估機構不負責任，內部管理不規(guī)范，專業(yè)技術結構不合理，評估過程缺乏應有的規(guī)范性和約束性，使評估機構未能有效地按程序對被請估資產實施評估操作而導致評估風險；評估人員執(zhí)業(yè)風險是指礦業(yè)權評估過程中，評估人員的知識結構和評估經驗有限，或者評估人員無視職業(yè)道德約束，在礦業(yè)權評估過程中用隨意性取代公正性，過分依賴委托方的信息資料而喪失獨立性，更有甚者故意縮小或者夸大某個因素的作用，造成評估結果的扭曲，個別評估人員甚至隨意出具虛假報告，為謀取私利而違背評估原則，使評估結果使用者權益受到嚴重影響。評估委托方風險是指礦業(yè)權評估委托方由于主客觀因素的限制不能提供真實有效的信息資料或委托方為自己的私利，干預評估過程從而引發(fā)的風險。該風險主要體現在：一是礦業(yè)權委托方對評估目的增加附加條件；二是委托方對評估時間加以限制；三是委托方提供資料時有舞弊或違法行為；四是委托方對評估報告書或評估結果錯誤甚至惡意使用。評估管理風險是指國家授權的職能部門在實施對礦業(yè)權評估的組織、指導、協調、監(jiān)督、審查等職能時承擔的風險。隨著礦業(yè)權市場逐漸走向成熟，礦業(yè)權評估業(yè)務活動頻繁，評估工作點多、面廣、量大、政策性和時效性強，評估目的、價值標準和評估行為極為復雜。如果缺乏正確的組織領導和有效的協調、監(jiān)督和審查，對評估問題的糾紛不能及時公正處理，就不可能建立正常的礦業(yè)權評估秩序，不能保證評估的質量，從而導致評估風險的發(fā)生，出現礦權交易陷阱。我之所以列出這么多風險或者陷阱，主要是要說明礦權評估有許多復雜因素，構成許多交易陷阱，礦業(yè)投資者和高層決策者在進行礦權交易時一定要慎之又慎。38 / 38