【正文】 資源稅：資源稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)開采應(yīng)稅資源的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人征收的一種稅。資源稅采取從量定額的辦法征收。資源稅應(yīng)納稅額計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=課稅數(shù)量單位稅額（1）單位稅額：《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》對(duì)各類礦產(chǎn)品單位稅額的稅額幅度作出了規(guī)定。（2）確定課稅數(shù)量的基本辦法：第一，納稅人開采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的，以銷售數(shù)量為課稅數(shù)量；第二，納稅人開采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品自用的，以自用數(shù)量為課稅數(shù)量。（3）金屬和非金屬礦產(chǎn)品，因無(wú)法準(zhǔn)確掌握人選精礦石的原礦數(shù)量的，按選礦比計(jì)算應(yīng)納稅額：應(yīng)納稅額=精礦選礦比單位稅額 =精礦247。產(chǎn)率單位稅額采礦權(quán)評(píng)估中，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》以及財(cái)政、稅務(wù)主管部門發(fā)布的有關(guān)資源稅稅額調(diào)整文件等進(jìn)行計(jì)算。為促進(jìn)礦山企業(yè)節(jié)約利用資源，目前，國(guó)家正在煤炭行業(yè)推行資源稅征收制度改革，改以銷售數(shù)量為課稅數(shù)量為以消耗的儲(chǔ)量為課稅數(shù)量。十、折現(xiàn)率折現(xiàn)率在運(yùn)用收益途徑評(píng)估采礦權(quán)價(jià)值時(shí)，折現(xiàn)率起著至關(guān)重要的作用，它的微小變化會(huì)對(duì)評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生較大的影響。采礦權(quán)評(píng)估中折現(xiàn)率一般計(jì)算公式為：折現(xiàn)率=無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率+風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率+通貨膨脹率風(fēng)險(xiǎn)是指在一定條件下和一定時(shí)期內(nèi)可能發(fā)生的各種結(jié)果的變動(dòng)程度。（1）無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率亦稱安全報(bào)酬率，一般將國(guó)債利率和銀行儲(chǔ)蓄利率作為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率的參考標(biāo)準(zhǔn)。（2）風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率則是指冒風(fēng)險(xiǎn)取得的報(bào)酬與其投資額的比率。（3）通貨膨脹率。折現(xiàn)率中可暫不考慮通貨膨脹因素。采礦權(quán)評(píng)估中折現(xiàn)率的選擇一般情況下，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率可按五年期銀行存款利率選取，%；風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率可在3%5%范圍內(nèi)取值，所以采礦權(quán)評(píng)估中折現(xiàn)率可選擇7%.折現(xiàn)系數(shù)折現(xiàn)系數(shù)是折現(xiàn)率和時(shí)間的函數(shù)，是未來(lái)資金換算成現(xiàn)在資金的換算系數(shù)。第i年的折現(xiàn)系數(shù)=采礦權(quán)評(píng)估中，自評(píng)估基準(zhǔn)日次日為評(píng)估計(jì)算起點(diǎn)，評(píng)估計(jì)算起點(diǎn)年按零年折現(xiàn)；若以年末做評(píng)估基準(zhǔn)日的，評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)點(diǎn)下一年按零年進(jìn)行折現(xiàn)；對(duì)以年內(nèi)的月末做評(píng)估基準(zhǔn)日的，評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)點(diǎn)當(dāng)年按零年進(jìn)行折現(xiàn)。十一、凈現(xiàn)金流量貢獻(xiàn)率或投資回報(bào)率凈現(xiàn)金流量貢獻(xiàn)率是經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)測(cè)算得出的，%。該參數(shù)適用于貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法。從礦山企業(yè)取得礦產(chǎn)品銷售收入之日（或礦山企業(yè)試生產(chǎn)之日）開始至評(píng)估計(jì)算期末，計(jì)算各年平均凈現(xiàn)金流量貢獻(xiàn)額，計(jì)算公式為：年凈現(xiàn)金流量貢獻(xiàn)額=投資回報(bào)率由采礦權(quán)評(píng)估主管部門定期發(fā)布，從礦山企業(yè)取得礦產(chǎn)品銷售收入之日（或礦山企業(yè)試生產(chǎn)之日）開始至評(píng)估計(jì)算期末，計(jì)算各年投資回報(bào)額，計(jì)算公式為：年投資回報(bào)額=固定資產(chǎn)投資額投資回報(bào)率十二、凈利潤(rùn)分成率凈利潤(rùn)分成率是經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)測(cè)算得出的，%。該參數(shù)適用于收益法，從礦山企業(yè)取得礦產(chǎn)品銷售收入之日開始至評(píng)估計(jì)算期末，計(jì)算各年平均利潤(rùn)分成額，計(jì)算公式為：年凈利潤(rùn)分成額=十三、采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)是收益權(quán)益法所特有的參數(shù)，它是選取近年部分采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值與銷售收入現(xiàn)值之比的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，它包含了收益途徑的全部?jī)?nèi)涵，利用它可省略剩余凈利潤(rùn)或剩余凈現(xiàn)金流量的整個(gè)計(jì)算過(guò)程。采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)是采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值的一種統(tǒng)計(jì)結(jié)果，它需要有大量的其他評(píng)估方法評(píng)估的采礦權(quán)價(jià)值作為統(tǒng)計(jì)樣本。采礦權(quán)評(píng)估中，采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)根據(jù)以下影響因素來(lái)選?。旱V體埋藏深度，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度，礦石選冶性能，開采方式、水文工程地質(zhì)條件及其他開采技術(shù)條件等。（1）礦體埋藏淺，地質(zhì)構(gòu)造屬簡(jiǎn)單類型，礦石選冶性能好，開采方式為露采或平硐、水文工程地質(zhì)條件簡(jiǎn)單、其他開采技術(shù)條件較好的采礦權(quán)評(píng)估時(shí)，采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)取高值。（2）礦體埋藏中等，地質(zhì)構(gòu)造屬中等類型，礦石選冶性能一般，開采方式為斜井或豎井、水文工程地質(zhì)條件中等、其他開采技術(shù)條件一般的采礦權(quán)評(píng)估時(shí)，采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)取中間值。（3）礦體埋藏較深，地質(zhì)構(gòu)造屬?gòu)?fù)雜類型，礦石選冶性能差（或回收率低），開采方式為斜井或豎井、水文工程地質(zhì)條件復(fù)雜、其他開采技術(shù)條件差的采礦權(quán)評(píng)估時(shí)，采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)取低值。第三章 礦業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)與礦權(quán)交易中存在的可能陷阱一、礦業(yè)投資有風(fēng)險(xiǎn)，但前景長(zhǎng)期看好多數(shù)礦產(chǎn)賦存在地下，具有極大的隱蔽性；成因多種多樣，成分復(fù)雜。礦床空間的位置、形態(tài)與規(guī)模、質(zhì)量及其他地質(zhì)參數(shù)的變化是隨著工作程度的不斷增加，人們對(duì)礦床相關(guān)要素認(rèn)識(shí)上的不斷加深而逐步了解的，而且這種了解自始至終存在著認(rèn)識(shí)上的相對(duì)性和有限性。為了在完全揭開某個(gè)礦床真面貌之前就來(lái)相對(duì)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)它，我們需要了解這個(gè)礦床形成的背景，即各種區(qū)域地質(zhì)成礦條件；需要了解礦床的礦區(qū)地質(zhì)情況， 包括礦區(qū)內(nèi)各種巖漿巖、地層和構(gòu)造分布規(guī)律及與礦床形成的直接與間接的關(guān)系， 需要了解礦床中各個(gè)礦體的賦存狀況與賦存規(guī)律，礦石結(jié)構(gòu)構(gòu)造及其可利用性，包括有用物質(zhì)的可分選性、可冶煉性，有害物質(zhì)的可排除性； 還需要了解這個(gè)礦床開發(fā)利用的各種可能性，例如各個(gè)礦體的頂、底板巖石的堅(jiān)固穩(wěn)定性及其對(duì)各采礦工程的影響，后生構(gòu)造和巖漿巖對(duì)礦體的破壞，還有一些特殊因素，例如地下水和瓦斯沿某些裂隙構(gòu)造在某些部位形成的高度集聚與突破，往往會(huì)對(duì)礦床的開采造成重大破壞，甚至造成巨大的礦難。人們對(duì)礦床開發(fā)利用的內(nèi)部條件的了解是隨著地質(zhì)勘查程度的不斷加深而逐步清晰，逐步完善的。資源儲(chǔ)量級(jí)別也隨著地質(zhì)勘查程度和研究程度的不斷提高而提高。當(dāng)然， 人們對(duì)礦床內(nèi)部各要素了解的準(zhǔn)確性與精確性也因人而異，相差甚大， 有時(shí)甚至涉及到所采用的各種探礦方法的適宜性與原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。礦床內(nèi)部成礦條件愈復(fù)雜， 人們對(duì)礦床各種要素的了解愈難達(dá)到準(zhǔn)確與精確。這種情況的復(fù)雜性，一般普通人很難理解。對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，最重要的是要準(zhǔn)確判斷目標(biāo)礦床的價(jià)值與市場(chǎng)前景，但是，這種主要是由于對(duì)礦床位置、規(guī)模、質(zhì)量及其他地質(zhì)參數(shù)的認(rèn)識(shí)與實(shí)際情況相比而產(chǎn)生的偏差而造成礦山收入、經(jīng)營(yíng)成本及資本成本發(fā)生變化，并最終影響到項(xiàng)目收益，這種所謂的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，是最基本、最重要，也是最難防范的。礦業(yè)投資者特別是高層決策人員對(duì)此應(yīng)有足夠的認(rèn)識(shí)。地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)有可能帶來(lái)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是由于礦業(yè)投資決策者對(duì)與項(xiàng)目成本有關(guān)的儲(chǔ)量、品位及其他技術(shù)參數(shù)的估計(jì)不準(zhǔn)確，以及市場(chǎng)因素的不確定性而造成的。所有這些不確定性因素匯聚成為礦業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性。這是由礦業(yè)行業(yè)的特殊性造成的。礦業(yè)投資特別是前期投入風(fēng)險(xiǎn)較高。此外，還有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，政治風(fēng)險(xiǎn)，等等。礦業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性也往往帶來(lái)投資的高回報(bào)率。尤其是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，對(duì)礦產(chǎn)品原材料的需求日益擴(kuò)大，礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格居高不下的情況下，近年來(lái)礦業(yè)已經(jīng)成為各種資本追逐的投資熱點(diǎn)。礦產(chǎn)資源的稀缺性和不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求造成礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)穩(wěn)定上升，國(guó)家也將采取更有力的政策措施支持礦業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。這是我國(guó)礦業(yè)被投資者日益看好的主要原因。二、礦權(quán)交易中可能存在的陷阱采礦權(quán)評(píng)估是一種模擬性及市場(chǎng)化的動(dòng)態(tài)行為，程序復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)，常常需要靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷；尤其重要的是，采礦權(quán)評(píng)估依據(jù)的是專業(yè)性更強(qiáng)、對(duì)經(jīng)驗(yàn)判斷的依賴性也更嚴(yán)重的礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)成果，因此，對(duì)采礦權(quán)價(jià)款的評(píng)估的每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能存在著潛在的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此評(píng)估成果而進(jìn)行礦權(quán)交易，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)即使業(yè)內(nèi)人士也很難完全避免。礦業(yè)權(quán)評(píng)估的對(duì)象是有償取得和依法流轉(zhuǎn)的礦業(yè)權(quán)，這種無(wú)形資產(chǎn)依托于礦產(chǎn)資源這一客觀存在的實(shí)體，而礦產(chǎn)資源的天然隱蔽性、復(fù)雜多變性和對(duì)外部開采條件的依賴性等屬性，使得礦業(yè)權(quán)評(píng)估本身就存在著很多風(fēng)險(xiǎn)因素。這些風(fēng)險(xiǎn)因素的存在，使得礦權(quán)交易中可能存在著華東很多難以識(shí)別的陷阱：出于認(rèn)知上的失誤，對(duì)礦體在空間上的分布規(guī)律有意無(wú)意地作出簡(jiǎn)單化的判斷，在工程擺布上偷工減料，導(dǎo)致礦體的空間位置和幾何形態(tài)的認(rèn)識(shí)和結(jié)論與實(shí)際有很大出入；由于工程對(duì)礦體的控制程度不夠，沒有掌握礦體的規(guī)模大小、長(zhǎng)度、厚度及其延深的變化規(guī)律，沒有掌握礦石品位質(zhì)量的變化及其規(guī)律性，就有可能導(dǎo)致礦石儲(chǔ)量計(jì)算結(jié)果失真，而對(duì)于儲(chǔ)量是以金屬量計(jì)算的有色金屬、貴金屬和稀有金屬來(lái)說(shuō)，后果可能更加嚴(yán)重；對(duì)礦石結(jié)構(gòu)構(gòu)造及其可利用性的了解也不能忽視，稍有疏忽，也將釀成大錯(cuò)；有個(gè)礦的礦石可選冶性只做了中試，而沒有做規(guī)模相對(duì)較大的生產(chǎn)試驗(yàn)，而盲目上馬，其結(jié)果失敗是預(yù)料之中的。 我們還需要了解與礦床開發(fā)利用有關(guān)的各種方案，了解礦體頂、底板巖石的堅(jiān)固穩(wěn)定性及對(duì)各采礦工程的影響，后生構(gòu)造和巖漿巖對(duì)礦體是否有破壞，破壞程度有多大，所有這些，如果沒有搞清楚，都有可能成為陷阱。由于經(jīng)濟(jì)因素的變化也會(huì)帶來(lái)一系列的風(fēng)險(xiǎn)。首先是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，即由于礦石質(zhì)量變化造成原有生產(chǎn)技術(shù)對(duì)礦石品位質(zhì)量的不適應(yīng)性以及其他經(jīng)營(yíng)條件的改變對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)成本帶來(lái)的變化。其次是市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，主要是由于礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的周期性起伏變化等因素的影響。礦業(yè)的周期性是一個(gè)不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，可是人們又往往不愿看到，或者故意視而不見，例如，賣方往往引用高的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算礦山收入，而出于買漲不買落的心理，買家也往往愿意在市場(chǎng)價(jià)格高漲時(shí)購(gòu)買礦權(quán)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)還包括由于匯率變化、利率提高、通貨膨脹等因素對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估產(chǎn)生的影響。礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法是確定礦業(yè)權(quán)價(jià)款的手段和途徑。但是，各種評(píng)估方法因其本身技術(shù)要求的缺陷而存在風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估礦業(yè)權(quán)方法途徑主要有成本途徑、收益途徑和市場(chǎng)途徑。由于礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)過(guò)程較為復(fù)雜且時(shí)間通常較長(zhǎng)，財(cái)務(wù)對(duì)其核算也不會(huì)太嚴(yán)格，因而造成礦業(yè)權(quán)歷史成本的不完整性、相對(duì)弱化及虛擬性，導(dǎo)致以歷史成本為依據(jù)調(diào)整得到的重置成本不準(zhǔn)確，故成本法自身計(jì)算是有風(fēng)險(xiǎn)的。市場(chǎng)途徑評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)在于礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)不完善，不成熟，信息匱乏，相似交易案例很難找到。收益法在應(yīng)用過(guò)程中也存在風(fēng)險(xiǎn)，首先收益額是通過(guò)對(duì)礦業(yè)權(quán)未來(lái)效能的判斷得出的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，它只是一種預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，難免帶有主觀偏差；其次折現(xiàn)率本質(zhì)上就是一種平均收益率，通常有三部分組成；無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率和通貨膨脹率，評(píng)估實(shí)務(wù)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率的確定主要來(lái)自各評(píng)估機(jī)構(gòu)的主觀判斷，這就為準(zhǔn)確量化收益及測(cè)算折現(xiàn)率帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此而進(jìn)行礦權(quán)交易難免自投陷阱。主觀上的因素造成的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)與交易陷阱主觀評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是指因?yàn)樵u(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員、評(píng)估委托方以及評(píng)估管理者等的主觀活動(dòng)導(dǎo)致對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值做出不當(dāng)或錯(cuò)誤判斷而產(chǎn)生的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。這部分風(fēng)險(xiǎn)主要由評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估委托方風(fēng)險(xiǎn)以及評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)組成。礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指評(píng)估機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任，內(nèi)部管理不規(guī)范，專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理，評(píng)估過(guò)程缺乏應(yīng)有的規(guī)范性和約束性，使評(píng)估機(jī)構(gòu)未能有效地按程序?qū)Ρ徽?qǐng)估資產(chǎn)實(shí)施評(píng)估操作而導(dǎo)致評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；評(píng)估人員執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指礦業(yè)權(quán)評(píng)估過(guò)程中，評(píng)估人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和評(píng)估經(jīng)驗(yàn)有限，或者評(píng)估人員無(wú)視職業(yè)道德約束，在礦業(yè)權(quán)評(píng)估過(guò)程中用隨意性取代公正性，過(guò)分依賴委托方的信息資料而喪失獨(dú)立性，更有甚者故意縮小或者夸大某個(gè)因素的作用，造成評(píng)估結(jié)果的扭曲，個(gè)別評(píng)估人員甚至隨意出具虛假報(bào)告，為謀取私利而違背評(píng)估原則，使評(píng)估結(jié)果使用者權(quán)益受到嚴(yán)重影響。評(píng)估委托方風(fēng)險(xiǎn)是指礦業(yè)權(quán)評(píng)估委托方由于主客觀因素的限制不能提供真實(shí)有效的信息資料或委托方為自己的私利，干預(yù)評(píng)估過(guò)程從而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在：一是礦業(yè)權(quán)委托方對(duì)評(píng)估目的增加附加條件；二是委托方對(duì)評(píng)估時(shí)間加以限制；三是委托方提供資料時(shí)有舞弊或違法行為；四是委托方對(duì)評(píng)估報(bào)告書或評(píng)估結(jié)果錯(cuò)誤甚至惡意使用。評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)是指國(guó)家授權(quán)的職能部門在實(shí)施對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、審查等職能時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。隨著礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)逐漸走向成熟，礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)活動(dòng)頻繁，評(píng)估工作點(diǎn)多、面廣、量大、政策性和時(shí)效性強(qiáng)，評(píng)估目的、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估行為極為復(fù)雜。如果缺乏正確的組織領(lǐng)導(dǎo)和有效的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和審查，對(duì)評(píng)估問題的糾紛不能及時(shí)公正處理，就不可能建立正常的礦業(yè)權(quán)評(píng)估秩序，不能保證評(píng)估的質(zhì)量，從而導(dǎo)致評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，出現(xiàn)礦權(quán)交易陷阱。我之所以列出這么多風(fēng)險(xiǎn)或者陷阱，主要是要說(shuō)明礦權(quán)評(píng)估有許多復(fù)雜因素，構(gòu)成許多交易陷阱，礦業(yè)投資者和高層決策者在進(jìn)行礦權(quán)交易時(shí)一定要慎之又慎。38 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