毛概論文稿之新型城鎮(zhèn)化-資料下載頁(yè)
2025-06-24 23:42本頁(yè)面
【正文】 國(guó)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì) 中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了明確要求，提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率、建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平和加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理等六大主要任務(wù)，這些任務(wù)為下一步中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展指明了方向?！ 。ㄒ唬┬滦统擎?zhèn)化是東部與中西部均衡發(fā)展，大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。全國(guó)城鎮(zhèn)化區(qū)域發(fā)展水平不均衡，大、中、小城市在資源占有與消耗、產(chǎn)業(yè)布局與配套等方面不協(xié)調(diào)。新型城鎮(zhèn)化要求在加快東部地區(qū)和中西部地區(qū)均衡發(fā)展的同時(shí)形成大、中、小城市合理有序發(fā)展格局，促使城鎮(zhèn)地理空間優(yōu)化、中心城市與衛(wèi)星城鎮(zhèn)共同繁榮。 （二）新型城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)升級(jí)與各產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要工業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展作支撐，彼此緊密聯(lián)系又相互促進(jìn)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比相對(duì)較低，因此成為推動(dòng)城鎮(zhèn)化的重要力量。同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化還要從城鄉(xiāng)分割的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，發(fā)揮現(xiàn)階段工業(yè)的引領(lǐng)作用，注重工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。 （三）新型城鎮(zhèn)化是生態(tài)文明貫穿全過(guò)程，人口、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式的同時(shí)，將生態(tài)文明理念植入城鎮(zhèn)化發(fā)展的思維，按照城市標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)垃圾、污水、噪音等污染物進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理和控制，增加綠地、林地面積，加大城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的力度，推動(dòng)城鎮(zhèn)由“外延式擴(kuò)張”轉(zhuǎn)為“內(nèi)聚式發(fā)展”，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，保障城鎮(zhèn)化的質(zhì)量、效益和福利，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的可持續(xù)推進(jìn)。 （四）新型城鎮(zhèn)化是以人為本，市民化與公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化要以人為本，尊重市場(chǎng)、尊重農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)、自由遷徙權(quán)、自由擇業(yè)權(quán)、自由交易權(quán)，在公平競(jìng)爭(zhēng)下讓人口和生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)。逐步解決城鎮(zhèn)人口中居民之間公共服務(wù)差異問(wèn)題，讓進(jìn)城農(nóng)民在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、失業(yè)救濟(jì)等方面與城市人口享受平等的權(quán)利，在形成人的集聚發(fā)展的同時(shí)，市民化與公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展?！ ≡诔擎?zhèn)化進(jìn)程與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受資源與環(huán)境的約束不斷強(qiáng)化的背景下，城鄉(xiāng)建設(shè)模式轉(zhuǎn)型成為必然，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)必須深度融合集約、綠色、節(jié)能、環(huán)保理念。為此，我國(guó)先后開(kāi)展了綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、綠色生態(tài)城鎮(zhèn)(綠色生態(tài)示范區(qū))、綠色居住區(qū)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展，探索和引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。
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