【正文】 的效率和效益堪稱奇跡——1998年《申》報(bào)創(chuàng)辦當(dāng)年就收回了投資，實(shí)現(xiàn)利潤450萬，1999年為1700萬元，然后逐年增長，2006年的利潤為5063萬元。作為50人編制的團(tuán)隊(duì)，人均創(chuàng)利連續(xù)多年保持在100萬的高水平上。2007年伊始，《申》報(bào)的發(fā)行量與上年同期相比仍有10%左右的增長。《申》報(bào)管理者認(rèn)為：“品牌價(jià)值高于一切。每年5000多萬的利潤固然可喜，品牌價(jià)值卻更為寶貴，無論是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外，決不能做損害品牌價(jià)值的事情，因?yàn)榻⑵放品且蝗罩?，毀了品牌就是毀了長城，毀了長久利益，放棄了品牌價(jià)值觀就等于放棄一切。我們的廣告代理公司老板曾經(jīng)很感慨地說，過去有時(shí)候不理解《申》報(bào)的一些做法，希望《申》報(bào)改變方向，現(xiàn)在我才認(rèn)識(shí)到一張沒有文化的報(bào)紙是不能持久的，《申》報(bào)之所以十年了還能堅(jiān)挺，就是因?yàn)椤渡辍穲?bào)一直堅(jiān)持自己獨(dú)特的價(jià)值觀，高度重視打造品牌?！薄渡陥?bào)》最初的特色是“生活服務(wù)”，創(chuàng)辦一年以后，其管理者把《申報(bào)》的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了“上海生活”上：海派風(fēng)格坐標(biāo)系，時(shí)尚生活發(fā)布體，白領(lǐng)文化代言人。濃縮成三個(gè)關(guān)鍵詞就是：上海、時(shí)尚、白領(lǐng)。這不光是一個(gè)定位上的側(cè)重，而且是一個(gè)重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和突破，是《申》報(bào)最終確認(rèn)自身風(fēng)格、并取得成熟的，不可替代性的重要轉(zhuǎn)機(jī)。他們用巨大的熱情，深厚的文脈，精良的團(tuán)隊(duì)，廣泛的專家后援去發(fā)現(xiàn)上海的內(nèi)涵，并將此意蘊(yùn)符號(hào)泛化到整張報(bào)紙和延伸的活動(dòng)，既是能指又是所指。他們的“立足上海、發(fā)現(xiàn)上海、強(qiáng)調(diào)本土化”的運(yùn)作，成為上海周報(bào)中擁有最大讀者群和廣告群的頭牌，而且在不經(jīng)意中做成了全國第一?！渡辍穲?bào)經(jīng)營十年，除去創(chuàng)刊前的籌備創(chuàng)業(yè)階段，大致可分為內(nèi)容建設(shè)(1998～2002年)和品牌建設(shè)(2002～2006年)兩個(gè)階段，內(nèi)容建設(shè)階段堅(jiān)持內(nèi)容為王作為立身之本，確立了辦報(bào)理念，標(biāo)志是每年進(jìn)行改版升級(jí)；品牌建設(shè)階段秉持品牌為王作為健身之本，明確了增長方式，起步是開始申請(qǐng)上海市著名商標(biāo)。經(jīng)過數(shù)年運(yùn)作，《申》報(bào)在品牌建設(shè)上積淀了深厚的資源和豐沛的成果。2006年4月，在首屆中國傳媒創(chuàng)新年會(huì)上，《申》報(bào)被評(píng)為十大最具成長性創(chuàng)新傳媒；2006年11月，在首屆中國品牌媒體高峰論壇上，《申》報(bào)名列專業(yè)報(bào)、行業(yè)報(bào)類十強(qiáng)。2007年1月，在第二屆中國傳媒創(chuàng)新年會(huì)上，《申》報(bào)榮獲2006年度十大創(chuàng)新周報(bào)。特別值得一提的是：2006年8月，根據(jù)20多項(xiàng)核驗(yàn)數(shù)據(jù)和專家團(tuán)評(píng)估，《申》報(bào)在第三屆中國報(bào)業(yè)競爭力年會(huì)上，被國家新聞出版總署報(bào)刊司評(píng)定為“全國城市生活服務(wù)類周報(bào)綜合競爭力10強(qiáng)”之首，由此奠定了全國同類周報(bào)第一的地位。十年來，《申》報(bào)從無到有、從小到大，從上海周報(bào)市場的第一品牌到全國同類周報(bào)綜合競爭力10強(qiáng)之首，成功地在全國報(bào)業(yè)中脫穎而出。豐沛的品牌資源為《申》報(bào)下一步進(jìn)入品牌深耕階段打下了厚實(shí)的基礎(chǔ)?！渡辍穲?bào)的品牌建設(shè)之路，在于以發(fā)現(xiàn)上海生活為品牌核心價(jià)值。倘若他們僅僅滿足于當(dāng)初的服務(wù)信息，而不是去努力發(fā)掘“申”字的上海價(jià)值，就不會(huì)有今天《申》報(bào)的持續(xù)生命力，或者說它只是一張報(bào)紙、一個(gè)產(chǎn)品，而不會(huì)成為上海的一張名片、一個(gè)品牌。中國大陸媒體組織設(shè)計(jì)面對(duì)全球一體化的經(jīng)濟(jì)形勢，面對(duì)變幻莫測的市場，面對(duì)日新月異的科學(xué)技術(shù)，面對(duì)需要層次各不相同的采編職員，面對(duì)日趨激烈的媒體產(chǎn)品競爭，任何媒體組織的管理者都會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的知識(shí)面太窄，需要決策的事太多，時(shí)間不夠用，能力不夠大。在這種情況下，唯一的選擇是由一群人來管理。這就存在一個(gè)權(quán)力和責(zé)任的劃分問題，分工與協(xié)調(diào)問題，所以必須設(shè)計(jì)出相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。1）組織設(shè)計(jì)的基本任務(wù)組織設(shè)計(jì)的基本任務(wù)，就是如何發(fā)揮管理者群體的作用，有效地管理復(fù)雜多變的對(duì)象。那些能系統(tǒng)地、一貫地把合適的管理者放在合適職位上的媒體組織，它們的業(yè)績遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于其它的媒體組織。全球領(lǐng)先的戰(zhàn)略咨詢公司貝恩的調(diào)查表明：希望提升領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)才能的首席執(zhí)行官必須接受三大理念：——必須明確掌握真正提升公司價(jià)值的理念；——必須深入理解什么是一個(gè)完整的領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展計(jì)劃及其這個(gè)計(jì)劃是如何創(chuàng)造價(jià)值的；——必須特別清楚“領(lǐng)導(dǎo)力部署”。2）媒體組織設(shè)計(jì)的目的借用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，媒體組織設(shè)計(jì)的目的就是發(fā)揮整體大于部分之和的優(yōu)勢，使有限的人力資源形成最佳的綜合效果。系統(tǒng)功能大于部分功能之和，這是系統(tǒng)論揭露的普遍規(guī)律。同樣一堆電子元件：電阻、電容、磁性天線、二極管、三極管、導(dǎo)線、、用不同的規(guī)則連接起來，會(huì)成為性能差異甚大的不同的半導(dǎo)體收音機(jī)。線路圖就是線路設(shè)計(jì)的成果，它用相同的元件組成了不同的系統(tǒng)，其系統(tǒng)功能也是不相同的。同樣是擁有2000名采、編、經(jīng)營職員的媒體組織，采用不同的媒體組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分工，會(huì)得出完全不同的組織效應(yīng)。一個(gè)優(yōu)秀的媒體組織結(jié)構(gòu)，能夠做到機(jī)構(gòu)精簡而高效，能夠做到職能分工合理而明確，既高效又統(tǒng)一，既發(fā)揮了個(gè)人積極性、創(chuàng)造性，又能保持高度的和諧和統(tǒng)一，甚至可以發(fā)揮出“以一當(dāng)十”的神奇作用。反之，一個(gè)不良的媒體組織結(jié)構(gòu)，會(huì)因?yàn)闄C(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事而效率低下，因?yàn)槁氊?zé)不清、職能重疊而扯皮不止，因?yàn)橛袡?quán)無責(zé)而濫用權(quán)力，因?yàn)橛胸?zé)無權(quán)而消極怠工。在那些成功的媒體組織中，大都可以看到優(yōu)秀的組織設(shè)計(jì)；相反，在一切失敗的媒體組織中，大都可以發(fā)現(xiàn)不良的組織設(shè)計(jì)。3）媒體組織設(shè)計(jì)的步驟媒體組織設(shè)計(jì)通常分為以下幾個(gè)步驟（1）工作劃分。 根據(jù)目標(biāo)一致和效率優(yōu)先的原則，把達(dá)成媒體組織目標(biāo)的總的任務(wù)劃分為一系列各不相同又互相聯(lián)系的具體工作任務(wù)。具有卓越領(lǐng)導(dǎo)力的媒體組織的管理者必須領(lǐng)導(dǎo)和支持媒體組織設(shè)計(jì)的該項(xiàng)目，必須基于明確的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、明確的共同愿景、明確的價(jià)值影響，確保穩(wěn)定供給最佳管理人才。同時(shí)，媒體組織工作劃分要使三個(gè)要素彼此協(xié)同增益：——人才供給：通過內(nèi)部培訓(xùn)和外部招聘，挑選、發(fā)展并留住人才。媒體組織高層次人才的培養(yǎng)要從“專業(yè)型”向“綜合素質(zhì)型”轉(zhuǎn)變，也就是要從“硬人才”的培養(yǎng)向“軟人才”的培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。媒體組織的“軟人才”往往具有既能高瞻遠(yuǎn)矚、胸懷全局，又能向深處探索、腳踏實(shí)地的優(yōu)勢?！\(yùn)營實(shí)施：激勵(lì)個(gè)人挑戰(zhàn)與組織戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào)的角色能表現(xiàn)出色、追求成功?！I(lǐng)導(dǎo)力部署：始終把合適的人放在合適的位置。媒體組織完整的領(lǐng)導(dǎo)力管理流程有三個(gè)要素：戰(zhàn)略規(guī)劃、人才管理、持續(xù)性部署。戰(zhàn)略規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)力管理的基礎(chǔ)必須是戰(zhàn)略規(guī)劃：考察媒體組織的戰(zhàn)略位置和方向、評(píng)估核心業(yè)務(wù)及鄰近業(yè)務(wù)的表現(xiàn)、識(shí)別推動(dòng)采編經(jīng)營業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)完全潛能或進(jìn)入增長新領(lǐng)域所需的關(guān)鍵計(jì)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)清晰描述并量化媒體組織各個(gè)部門的期望業(yè)績。人才管理。人才管理是媒體組織領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略的發(fā)展與維護(hù)計(jì)劃，需要許多平衡和妥協(xié)，尤其應(yīng)力圖平衡媒體組織目前“最佳業(yè)績”的需求與未來需求。持續(xù)性部署。領(lǐng)導(dǎo)力部署從不間斷，也不能間斷。時(shí)下傳媒行業(yè)的競爭環(huán)境瞬息萬變，因此，媒體組織必須有領(lǐng)導(dǎo)力部署和再部署的持續(xù)過程，確保任何時(shí)候“合適的人處在合適職位”。（2）建立部門。把相近的工作歸為一類，在每一類工作之上建立相應(yīng)部門。這樣，在媒體組織內(nèi)根據(jù)工作分工建立了職能各異的組織部門。在采編組織架構(gòu)上，《南方日?qǐng)?bào)》按照現(xiàn)代信息生產(chǎn)的流程重新設(shè)置部門，先是將編輯部從15個(gè)處級(jí)部門合并成要聞、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)、文體四大新聞采編中心，后又根據(jù)市場變化，調(diào)整為要聞、時(shí)政、經(jīng)濟(jì)、文體、地方、珠三角、視覺七大新聞采編中心。管理者按現(xiàn)代媒體組織要求打造內(nèi)部結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代信息生產(chǎn)的流程重新設(shè)置部門，以采編部門和廣告、發(fā)行部門負(fù)責(zé)人組成運(yùn)營辦公室，采編與廣告、發(fā)行的聯(lián)動(dòng)運(yùn)作的高效和便捷，使組織作為一個(gè)完整的產(chǎn)品，通過整合營銷，產(chǎn)生更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（3）決定管理跨度。 所謂管理跨度，就是一個(gè)上級(jí)直接指揮的下級(jí)數(shù)目。媒體組織應(yīng)該根據(jù)采編職員素質(zhì)、工作復(fù)雜程度、授權(quán)情況等合理地決定管理跨度。相應(yīng)地，這也就決定了媒體組織管理層次和職權(quán)、職責(zé)的范圍。（4）確定職權(quán)關(guān)系。授予媒體組織各級(jí)管理者完成任務(wù)所必需的職務(wù)、責(zé)任和權(quán)力。從而確定媒體組織成員間的職權(quán)關(guān)系：——上下級(jí)間的職權(quán)關(guān)系縱向職權(quán)關(guān)系：上下級(jí)間權(quán)力和責(zé)任的分配，關(guān)鍵在于授權(quán)程度?！本€部門與參謀部門之間的職權(quán)關(guān)系橫向職權(quán)關(guān)系：直線職權(quán)是一種等級(jí)式的職權(quán)，直線管理人員具有決策權(quán)與指揮權(quán)，可以向下級(jí)發(fā)布命令，下級(jí)必須執(zhí)行。如總編輯對(duì)分部主編，分部主編對(duì)編輯部主任，編輯部主任對(duì)版塊編輯，版塊編輯對(duì)欄目編輯，等等。而顧問職權(quán)是一種參謀性質(zhì)的職權(quán)，其作用主要是協(xié)助直線職權(quán)去完成組織目標(biāo)。顧問職員具有高深的媒體專業(yè)知識(shí)，可以就自己職能范圍內(nèi)的事情向直線管理者提出各種建議，但沒有越過直線管理人員去命令下級(jí)的權(quán)力。（5）通過媒體組織運(yùn)行不斷修改和完善組織結(jié)構(gòu) 媒體組織設(shè)計(jì)不是一蹴而就的，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷修改和完善的過程。在媒體組織運(yùn)行中，必然暴露出許多矛盾和問題，也會(huì)獲得某些有益的經(jīng)驗(yàn)，這一切都應(yīng)作為反饋信息，促使媒體組織管理者重新審視原有的組織設(shè)計(jì)，酌情進(jìn)行相應(yīng)的修改，使其日臻完善。設(shè)計(jì)一個(gè)富有彈性的結(jié)構(gòu)是媒體組織的成功之母媒體組織結(jié)構(gòu)類型很多，但不存在在任何情況下都是最好的組織結(jié)構(gòu)。媒體組織結(jié)構(gòu)要隨著中心的工作任務(wù)、傳媒的技術(shù)特性、傳播的內(nèi)外部環(huán)境的變化而改變。1）媒體組織必須適應(yīng)于工作任務(wù) 對(duì)于重復(fù)、簡單、呆板的工作，其工作程序和效果都是可以預(yù)測的，應(yīng)采用正式的集權(quán)式的媒體組織結(jié)構(gòu)加以指揮管理。對(duì)于復(fù)雜的創(chuàng)造性的工作，其工作的程序和效果難以準(zhǔn)確預(yù)測的．最好是用分權(quán)的組織結(jié)構(gòu)加以指揮管理?！赌戏饺?qǐng)?bào)》最近的一次改版后形成了六大特色：——更國際。按報(bào)道領(lǐng)域、地域、閱讀順序，從新聞到專題漸次深入，并采用國際通行大報(bào)的時(shí)政、財(cái)經(jīng)、文體三大版塊，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)；——更權(quán)威。新增“調(diào)查”、“對(duì)話”和“觀點(diǎn)”三大模塊，并在重要版面開辟“時(shí)評(píng)”專欄，進(jìn)行權(quán)威發(fā)布，經(jīng)營深度報(bào)道，闡釋獨(dú)家觀點(diǎn)，發(fā)出本報(bào)聲音；——更廣東?！皬V東模塊”關(guān)注本省時(shí)政、地方和市井，突出廣東特色，服務(wù)廣東建設(shè)，區(qū)域性、權(quán)威性凸顯；——更城市，增設(shè)“都市”版，關(guān)注廣州、深圳、珠三角城市群落的時(shí)政熱點(diǎn)和中心市區(qū)、中心人群的民生話題，盡顯時(shí)代主題，關(guān)注城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程；——更專業(yè)。每日保持4版的“南方財(cái)富”，周五更增加到8版，分為政經(jīng)新聞、財(cái)經(jīng)新聞、產(chǎn)經(jīng)新聞和行業(yè)新聞等，以更專業(yè)的做法、更權(quán)威的聲音影響和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向；——更市場。每逢周末將增發(fā)至32版，豐富內(nèi)容，為讀者營造每一個(gè)精神周末。同時(shí)，向零售突破，向中心城市突破，為下一步的全面擴(kuò)張做好準(zhǔn)備。2）媒體組織必須適應(yīng)于技術(shù)工藝特性以媒體組織的工藝技術(shù)特性來分，媒體組織的類型可分為三種，即單件小批量生產(chǎn)（如在地方一地印刷、某地有效發(fā)行報(bào)刊的地方媒體組織）、批量生產(chǎn)（如在區(qū)域兩地或兩地以上同時(shí)印刷、某區(qū)域有效發(fā)行報(bào)刊的區(qū)域媒體組織）和大批量生產(chǎn)（如在全國多地同時(shí)印刷、全國有效發(fā)行報(bào)刊的全國媒體組織）。對(duì)于單件小批量生產(chǎn)（如在地方一地印刷、有效發(fā)行報(bào)刊的地方媒體組織）的媒體組織，在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)宜采用分權(quán)的方式進(jìn)行管理；對(duì)批量生產(chǎn)（如在區(qū)域兩地以上同時(shí)印刷、有效發(fā)行報(bào)刊的區(qū)域媒體組織）的媒體組織，要靈活掌握集權(quán)與分權(quán)的界限，在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)要考慮傳統(tǒng)設(shè)計(jì)原則和動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)原則；對(duì)于大批量生產(chǎn)（如在全國多地同時(shí)印刷、有效發(fā)行報(bào)刊的全國媒體組織）的媒體組織宜利用相對(duì)集權(quán)的方式管理，在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)宜考慮傳統(tǒng)的原則明確層次結(jié)構(gòu)和職責(zé)范圍。3）媒體組織必須適應(yīng)于周圍環(huán)境媒體組織的周圍環(huán)境是指社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和政治環(huán)境：——社會(huì)環(huán)境：人口總數(shù)、年齡構(gòu)成、人口分布、教育水平、興趣愛好和價(jià)值觀等；——經(jīng)濟(jì)環(huán)境：國際與國內(nèi)市場的競爭與開發(fā)，以及價(jià)格等；——技術(shù)環(huán)境：新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備等；——政治環(huán)境：國際國內(nèi)政治形勢、國家的企業(yè)政策、投資政策、價(jià)格政策、稅收政策等。 相對(duì)一個(gè)媒體組織而言，其外部環(huán)境的性質(zhì)可以大體上劃分為三類。（1）第一類是穩(wěn)定的環(huán)境。它的特點(diǎn)是：——媒體產(chǎn)品或服務(wù)在最近幾年內(nèi)是穩(wěn)定的，沒有改變；——讀者、廣告客戶和參與競爭者均維持穩(wěn)定，很少有進(jìn)入者或退出者；——執(zhí)政黨和政府制定的與媒體組織有關(guān)的政策、法規(guī)連續(xù)而穩(wěn)定；——在可能競爭的領(lǐng)域中，媒體制作技術(shù)缺少創(chuàng)新和突破；——媒體組織內(nèi)部人際關(guān)系維持良好和穩(wěn)定狀態(tài)；——社會(huì)政治局面穩(wěn)定。在這種環(huán)境里的媒體組織適合采用正式化、集權(quán)化的組織結(jié)構(gòu)（2）第二類是變遷環(huán)境。它的特點(diǎn)是：——媒體產(chǎn)品和服務(wù)在近幾年內(nèi)已有溫和的變化；——具有一群數(shù)量和相當(dāng)穩(wěn)定的讀者、廣告客戶及競爭者，但不斷有進(jìn)入者和退出者；——執(zhí)政黨和政府制定的與媒體組織有關(guān)的政策、法規(guī)發(fā)生變化，但變化的趨勢是可以預(yù)測的；——媒體產(chǎn)品的制作技術(shù)不斷在創(chuàng)新，但每步新的發(fā)展都與過去的技術(shù)相承接；——采編職員與媒體組織管理者之間的關(guān)系因政治形勢和社會(huì)趨向不斷在改變中。在這種環(huán)境里的媒體組織雖然仍適合用正式化和集權(quán)化的組織結(jié)構(gòu)，但媒體組織管理人必須注視環(huán)境變化，發(fā)行和銷售部門必須經(jīng)常調(diào)查市場消費(fèi)者的需求變化。技術(shù)人員必須不斷引進(jìn)媒體產(chǎn)品的制作新技術(shù)，改進(jìn)制作性能，以降低成本。同時(shí)，應(yīng)對(duì)媒體組織進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，使其保持一定彈性。（3）第三類是劇烈變化的環(huán)境。它的特點(diǎn)是：——媒體產(chǎn)品或服務(wù)經(jīng)常改變；——競爭者的組成經(jīng)常在改變,而且有一些大型媒體組織進(jìn)入市場；——執(zhí)政黨和政府的新政策和新法規(guī)很難預(yù)測，并受幾個(gè)不同的因素交互影響；——媒體產(chǎn)品的制作技術(shù)有重大的創(chuàng)新，有許多和以前不同的新技術(shù)被各媒體組織采用；——讀者和廣告客戶的行為和價(jià)值觀念在迅速地改變。處于這種環(huán)境下的媒體組織需要有強(qiáng)烈的敏銳性、創(chuàng)造性。必須采用非常暢通的溝通渠道，相當(dāng)分權(quán)化的組織機(jī)構(gòu)，并且不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，使媒體組織自身具有很大的彈性，以便在發(fā)現(xiàn)新的機(jī)會(huì)時(shí)能迅速地轉(zhuǎn)移重心。當(dāng)年曾經(jīng)處于第二種環(huán)境中的《南方日?qǐng)?bào)》，其管理者經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究后，推出了11項(xiàng)管理制度，對(duì)自身媒體組織進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，使其保持一定彈性，使《南方日?qǐng)?bào)》的制度建設(shè)達(dá)到了一個(gè)新的層面。這11項(xiàng)制度是：社委值班制度、編輯工作制度、采前會(huì)制度、編前會(huì)制度、評(píng)報(bào)監(jiān)測制度、讀者報(bào)料處理制度、批評(píng)報(bào)道采編管理制度、圖片系統(tǒng)管理制度、采編考評(píng)細(xì)則、績效工資發(fā)放方案、出版流程管理制度。這11項(xiàng)制度發(fā)到每個(gè)采編部門，并在內(nèi)