【正文】 目錄(第一批)》目錄，該項目產(chǎn)品多晶硅片是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵材料，國內(nèi)外市場潛力巨大，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2022 年版）》鼓勵類中第二十四類信息產(chǎn)業(yè)第 38條 “6 英寸及以上單晶硅、多晶硅及晶片制造” 條款。該項目屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2022 年修訂)》第三類制造業(yè)鼓勵類第食十五條有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)中第 1 款“ 直徑 200mm 以上硅單晶及拋光片、多晶硅生產(chǎn)” 國外投資項目；該項目屬于《浙江省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄（2022 年本）》鼓勵類第十七類有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)第四條“太陽能電池用低成本多晶硅、單晶硅” 。因此該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和浙江省經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。 項目選址與當?shù)匾?guī)劃符合性分析該項目位于嘉善縣姚莊鎮(zhèn)，位于嘉善縣工業(yè)用地內(nèi)，根據(jù)《嘉善縣域總體規(guī)劃》，姚莊鎮(zhèn)的定位是以服裝、機械、光伏、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色農(nóng)業(yè)為主的外向型城鎮(zhèn)，因此項目建設(shè)符合用地規(guī)劃，符合嘉善縣和姚莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃。因此本環(huán)評認為該項目選址是基本合理的。另外，根據(jù)《浙江省環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》將環(huán)杭州灣地區(qū)定位為“改革開放與新型工業(yè)化先行區(qū)”、“ 科技創(chuàng)新先導區(qū)”、“ 生態(tài)建設(shè)示范區(qū)” ，并要求在嘉興、湖州等近滬經(jīng)濟走廊重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！都紊瓶h光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20222022 年）》結(jié)合嘉善縣光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，提出將嘉善光伏產(chǎn)業(yè)打造成為百億支柱產(chǎn)業(yè)、培育成光伏產(chǎn)品制造的主要集聚區(qū)、建成硅片生產(chǎn)的龍頭特色區(qū)的發(fā)展目標。規(guī)劃還要求以浙江昱輝為主體，重點建設(shè)姚莊光伏產(chǎn)業(yè)園，扶持浙江昱輝成為世界硅片生產(chǎn)領(lǐng)軍企業(yè)，將姚莊光伏產(chǎn)業(yè)園發(fā)展成全國有重要影響的光伏產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。本項目由浙江昱輝在嘉興市嘉善姚莊鎮(zhèn)實施建設(shè)，是姚莊光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)21 / 28的重要組成部分，屬于國家認定的高新技術(shù)項目，產(chǎn)品具有高附加值、無污染的特點。項目建設(shè)符合《浙江省環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，并將對促進嘉善縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極作用和重要影響。 清潔生產(chǎn)原則符合性分析從生產(chǎn)工藝及設(shè)備角度考慮，該項目引進了一整套先進的生產(chǎn)工藝技術(shù)，工藝特點是采用直熔法和頂?shù)准訜峁に囍圃焐L趨向性較好的柱狀多晶狀晶錠，然后切方、切頭尾、切片(多線切割)、清洗、檢測、包裝入庫；擴建項目的主要生產(chǎn)設(shè)備有坩堝燒結(jié)爐、ALD 多晶爐、HCT 開方機、Meyer Burger 切片機等主要設(shè)備。這些設(shè)備都是太陽能行業(yè)技術(shù)最先進的設(shè)備，性能優(yōu)良，經(jīng)久耐用。從資源能源利用角度考慮，該項目主要從生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、車間平面布置、節(jié)水措施四個方面提出節(jié)能降耗措施，使項目單位產(chǎn)品綜合能耗達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平，并提高水及原料的利用效率。擴建項目總能耗為 11845 噸標煤，萬元產(chǎn)值能耗為 噸標煤。擴建項目所在地屬于嘉興市，2022 年浙江省、嘉興市的工業(yè)增加值單位能耗分別為 噸標準煤/萬元及 噸標準煤/萬元，本項目低于 2022 年浙江省、嘉興市的單位能耗水平。根據(jù)規(guī)劃 2022 年，全省單位產(chǎn)值能耗目標為 噸標準煤/萬元，項目 2022 年全部達產(chǎn)，屆時仍低于全省的水平。另外，參照《第一次全國污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》第九分冊 40 類中通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)，擴建項目廢水產(chǎn)生量為 ，COD Cr 產(chǎn)生量為 ，小于同行業(yè)平均產(chǎn)污系數(shù) 和 180；擴建項目廢水排放量為 ，COD Cr 產(chǎn)生量為 ，小于同行業(yè)平均產(chǎn)污系數(shù) 和 。同時項目投產(chǎn)后，預(yù)計總產(chǎn)值為 241500 萬元，由此計算萬元產(chǎn)值 CODCr排放量為 CODCr/萬元產(chǎn)值，屬高附加值項目。通過以上分析可知，浙江昱輝陽光能源有限公司在生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用指標、產(chǎn)品指標、污染物指標、廢物回收利用指標和環(huán)境管理要求上充分考慮到了清潔生產(chǎn)的要求，所有清潔生產(chǎn)指標可達國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平，少部分指標達到了國際清潔生產(chǎn)先進水平，屬國內(nèi)先進水平，依照《中22 / 28華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》及相關(guān)清潔生產(chǎn)指標標準，該項目基本符合清潔生要求。 污染物達標排放可行性分析（1）大氣污染物坩堝噴涂是在坩堝噴涂設(shè)備內(nèi)進行的，該設(shè)備完全封閉，且呈負壓，通過風機將設(shè)備內(nèi)沒有噴上坩堝的粉末吸入回收系統(tǒng)，該回收系統(tǒng)是一套圓筒形的玻璃纖維過濾裝置（屬于顆粒層除塵器，其作用相當于袋式除塵器），未噴上工件的粉末經(jīng)回收系統(tǒng)處理后全部回用，氣體通過 15m 高排氣筒排放。粘結(jié)過程中使用膠水，會有少量有機廢氣以無組織形式排放，擴建項目對該車間采取密閉措施，減少廢氣污染物排放量。 在切方切片過程中使用切割液，根據(jù)切割液主要成分為聚乙二醇，切割液廢氣主要以的少量乙二醇形式揮發(fā)在作業(yè)場所，一般以無組織形式排放，建設(shè)單位將切方、切片設(shè)備安置在車間東南部，盡量遠離北側(cè)敏感點，同時必須車間內(nèi)通風工作，在車間四周設(shè)置換氣扇等設(shè)備保證車間內(nèi)通風換氣達 6 次/h 以上。清洗過程中產(chǎn)生的少量有機廢氣，均以無組織形式排放。要求建設(shè)單位將硅片清洗車間設(shè)置于廠區(qū)中部，盡量遠離南側(cè)敏感點，同時在超聲波清洗機上方設(shè)置集氣罩，經(jīng)抽風收集后由車間頂部 15m 高的排氣筒排放，此外對無組織排放的有機廢氣必須做好車間內(nèi)通風工作，在車間四周設(shè)置換氣扇等設(shè)備保證車間內(nèi)通風換氣達 6 次/h 以上。（2）水污染物昱輝陽光已委托浙江省環(huán)境工程有限公司對四廠污水處理站進行方案設(shè)計，該方案除考慮在建項目的污水處理外，還考慮了本次新建項目的綜合廢水處理。各股廢水實施分類、分質(zhì)單獨處理后，再通過調(diào)節(jié)池，與其它輕污水混合，進一步保障廢水排放達到納管標準后排放。經(jīng)預(yù)處理達到納管標準后，納入污水管網(wǎng)，進入姚莊鎮(zhèn)污水處理廠，經(jīng)污水處理廠統(tǒng)一處理達標后外排。（3）固廢鑄 錠 過 程 中 作 為 容 器 的 報 廢 石 英 坩 鍋 收 集 后 由 供 應(yīng) 商 回 收 處 理 ； 切方、切斷、去頂?shù)椎壬a(chǎn)過程中的廢硅塊，經(jīng)廠區(qū)內(nèi)集中收集，由現(xiàn)有腐蝕車間處理后，23 / 28重新配比裝爐；切片、離心甩干后檢測過程中的廢硅片，由現(xiàn)有腐蝕車間處理后，重新配比裝爐；切方和切片過程中不能回用的廢冷卻液，經(jīng)廠區(qū)內(nèi)集中收集后由 供 應(yīng) 商 回 收 綜 合 利 用 ； 廢水處理污泥，經(jīng)廠區(qū)內(nèi)壓濾處理后送至當?shù)卮u瓦廠進行綜合利用；生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。由以上可知，擴建工程所有產(chǎn)生固廢通過內(nèi)部循環(huán)使用、外售其他企業(yè)全部綜合利用、委托其他部門處置，全部不外排。（4）噪聲擴建項目對風機、水泵、真空泵、空氣壓縮機、切片線鋸、開方線鋸等高噪聲設(shè)備須采取減震、隔震、消聲措施，并分別設(shè)置于專用的輔助用房內(nèi)，對上述輔助用房的四周墻壁采用吸聲材料進行鋪設(shè)。由 上 述 分 析 可 知 ， 該 項 目 只 要 落 實 好 污 染 防 治 措 施 ， 可 以 做 到 穩(wěn) 定 達 標 排 放 。 污染物總量控制符合性分析本項目新增生產(chǎn)廢水 205854t/a，生活污水 13992t/a， 姚莊污水處理廠出口CODCr 排放量為 。根據(jù)浙環(huán)發(fā)[2022]57 號文件要求， COD 總量削減比例按 1∶ 進行，則需 COD 總量控制指標 。企業(yè)現(xiàn)有一、二廠區(qū)采用中水回用措施后已消減廢水量 萬t/a， COD 排放外環(huán)境可消減 ；而通過建立 RO 濃水回用池已消減廢水排放量 萬 t/a，COD 排放外環(huán)境可消減 。通過上述兩種措施，已消減廢水量 萬 t/a，COD 排放外環(huán)境已消減 。根據(jù)嘉善縣環(huán)境保護局出具的總量調(diào)劑說明，見附件，同意本項目所需 COD 總量控制指標從現(xiàn)有企業(yè)節(jié)水措施所削減 COD 總量中進行調(diào)劑?？偭肯麥p方案見表 。表 總量消減方案 （單位：t/a）類別 CODCr 量 廢水量 備注現(xiàn)有總量指標 根據(jù) 2022 年 9 月 30MW/a 多晶硅片項目環(huán)評審批量現(xiàn)有+在建項目排放量 現(xiàn)有+在建項目所占指標擴建項目排放量 219846企業(yè)自身消減量 304887 現(xiàn)有項目節(jié)水措施消減指標根據(jù) 1： 總量調(diào)劑量 本項目所需調(diào)劑指標24 / 28擴建項目上馬后全廠總量 消減量 85041由上表可知，本項目總量根據(jù)企業(yè)自身消減平衡解決，因此能達到總量控制要求。 環(huán)境質(zhì)量符合性分析大氣環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果表明，該項目的廢氣污染物經(jīng)處理后達標排放，不會對周圍環(huán)境空氣產(chǎn)生明顯影響；該項目的污水經(jīng)污水處理站預(yù)處理達標后排入姚莊污水處理廠，由姚莊污水處理廠處理達標后排入茜涇塘，不會對水體產(chǎn)生明顯影響；項目投產(chǎn)后，在落實各項隔聲降噪措施后，廠界各預(yù)測點的噪聲均能達標。因此，該項目建成后，在采取了有關(guān)污染防治措施后，基本能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合功能區(qū)要求。 生態(tài)功能區(qū)劃符合性分析根據(jù)嘉善縣人民政府于 2022 年 9 月編制的《浙江省嘉善縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，該項目位于重點準入?yún)^(qū)的姚莊城鎮(zhèn)與工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能區(qū)（Ⅰ130421C05）內(nèi)。因此，符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃要求。 環(huán)境風險可接受原則分析根據(jù)環(huán)境風險評價，建設(shè)使用的物質(zhì)中，不含有毒害性的物質(zhì)，也沒有易燃易爆物質(zhì)，因此該項目不屬于重大危險源。只要項目在設(shè)計中嚴格執(zhí)行各專業(yè)有關(guān)規(guī)范中的安全衛(wèi)生條款；對影響安全衛(wèi)生的因素，均采取了措施予以消防；編制事故應(yīng)急預(yù)案。在落實上述措施后，該項目環(huán)境風險事故的發(fā)生對環(huán)境的影響在可接受水平之內(nèi)。 公眾參與通過公眾調(diào)查和公示可以看出，絕大部分與該項目相關(guān)的團體、單位和個人對該項目的建設(shè)持支持態(tài)度，無反對意見，絕大多數(shù)個人和團體認為項目的25 / 28建設(shè)有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，有利于當?shù)孛癖姷木蜆I(yè)，但同時要求“三廢” 達標排放，并加強環(huán)保管理。項目的環(huán)評公示期間，建設(shè)單位、環(huán)評單位和嘉善縣環(huán)保局均未接到有關(guān)本項目的投訴電話。因此，該項目建設(shè)符合公眾參與調(diào)查要求。 有利于促進環(huán)境效益、社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一該項目工藝先進，污染排放量較小。而項目本身擁有較高的經(jīng)濟附加值，有相當好的經(jīng)濟效益。同時該項目建成后可提供就業(yè)機會，可以為當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Φ木蜆I(yè)創(chuàng)造條件，對改善當?shù)鼐用駝趧咏Y(jié)構(gòu)、工作條件及生活質(zhì)量是有益的。由此可見，該項目的實施，能夠促進當?shù)丨h(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于構(gòu)建和諧社會。綜上所述，該項目基本符合各項審批原則。26 / 287 環(huán)評綜合結(jié)論浙江昱輝陽光能源有限公司年新增 120MW 太陽能電池用多晶硅片項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策。項目位于嘉善縣工業(yè)用地內(nèi)，項目建設(shè)符合用地規(guī)劃，符合嘉善縣和姚莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃。項目符合清潔生產(chǎn)原則。項目所產(chǎn)生的污染物經(jīng)處理后可以做到達標排放，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。擴建項目新增總量可在企業(yè)內(nèi)部自身消減平衡，符合總量控制要求。因此，只要建設(shè)單位嚴格按照本報告提出的環(huán)保措施，實行環(huán)保設(shè)施與主體工程“三同時” 的建設(shè)原則，就環(huán)保角度而言，擴建項目在擬建地塊建設(shè)是可行