戰(zhàn)后金融外交與美國(guó)金融霸權(quán)-資料下載頁(yè)
2025-06-24 17:47本頁(yè)面
【正文】 勸誡美國(guó)政府為了自身和世界的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，放棄美元特權(quán)。他所倡導(dǎo)的世界貨幣－－ＩＭＦ特別提款權(quán)，實(shí)際上是試圖找出一種新的清償能創(chuàng)造機(jī)制，但因遭到美國(guó)政府的反對(duì)，特別提款權(quán)僅僅獲得了名義上的國(guó)際貨幣，享受美元特權(quán)。美國(guó)繼續(xù)毫無(wú)顧忌地利用美元優(yōu)勢(shì)賦予它的政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)。冷戰(zhàn)爆發(fā)后，美國(guó)全力同蘇聯(lián)、中國(guó)進(jìn)行軍事對(duì)抗，先后在朝鮮、越南打了兩場(chǎng)局部常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)。為了維持它在世界上的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，美國(guó)不僅保持了強(qiáng)大的軍事力量，而且向西歐和蘇聯(lián)和中國(guó)外圍的一些地區(qū)駐扎數(shù)十萬(wàn)的常規(guī)軍，向盟國(guó)和反蘇、反華國(guó)家提供軍事援助，美國(guó)不計(jì)代價(jià)地追求世界政治軍事霸權(quán)，必然要付出巨大的成本，美國(guó)則通過布雷頓森林體系給予的金融特權(quán)，通過印刷紙幣來支付這些高昂的成本。 越戰(zhàn)期間，美國(guó)將國(guó)際社會(huì)對(duì)美元的信用濫用到極點(diǎn)，當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)際收支逆差劇增，但約翰遜總統(tǒng)既不降低進(jìn)口，也不增稅，也不削減公共支出，反而還發(fā)起了擴(kuò)大社會(huì)福利的大社會(huì)計(jì)劃。換了其他國(guó)家，如果在政治外交上支付如此巨額的成本，僅僅依靠本國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力恐怕造就破產(chǎn)了，或者引起嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使社會(huì)動(dòng)蕩不安。但美國(guó)不必?fù)?dān)心，它利用國(guó)際金融體系培植的美元信譽(yù)，巧妙地將成本分?jǐn)偨o它的主要盟國(guó)，尤其是西德、日本。面對(duì)蘇聯(lián)的威脅，出于政治和戰(zhàn)略的需要，西德和日本同意為美國(guó)因在海外采取獨(dú)霸行動(dòng)而導(dǎo)致的國(guó)際收支赤字融通資金。作為交換，美國(guó)也必須寬容盟國(guó)利用霸權(quán)制度來促進(jìn)他們的經(jīng)濟(jì)繁榮，這意味著美國(guó)必須忍受同盟國(guó)的貿(mào)易逆差，只要盟國(guó)不要將盈余的大量美元立即向美國(guó)兌換黃金，布雷頓森林體系就可以繼續(xù)存在下去。 然而，六十年代以后，美國(guó)的主要盟國(guó)日本和西德實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起飛，兩國(guó)出口貿(mào)易額從戰(zhàn)后初期幾乎零的水平迅速增長(zhǎng)，相加一起已經(jīng)超過美國(guó)的出口額。德、日、法這些盟國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，世界對(duì)這些國(guó)家貨幣的需求也不斷增長(zhǎng)，馬克、日元、法郎越來越可能成為新的國(guó)際流通貨幣。但是，布雷頓森林體系強(qiáng)調(diào)美元為核心的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，并且以美國(guó)的黃金儲(chǔ)備作為保障，把其他貨幣排除在儲(chǔ)備貨幣之外，這些必然引起盟國(guó)的不滿情緒。 于是，特里芬悖論開始發(fā)揮效力了，美國(guó)人陷入它設(shè)計(jì)的國(guó)際金融格局和國(guó)際政治格局的內(nèi)在矛盾之中。正如吉爾平所說：一方面，美元作為儲(chǔ)備、交易和干預(yù)性貨幣的作用，擴(kuò)大了美國(guó)在經(jīng)濟(jì)和政治上的特權(quán)，使它在執(zhí)行外交政策或管理國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)時(shí)，無(wú)須考慮它的國(guó)際收支平衡問題。另一方面，與其他國(guó)家相比，美國(guó)不能讓美元貶值，改變美元與其他貨幣的匯率，以改善自己的貿(mào)易和國(guó)際收支地位⑩如果美元不能貶值，勢(shì)必造成盟國(guó)的出口優(yōu)勢(shì)，使他們獲得大量美元，美國(guó)敢于無(wú)限制地印刷超過黃金儲(chǔ)備的美元供應(yīng)量，是建立在與盟國(guó)保持政治上團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，盟國(guó)需要美國(guó)的軍事保護(hù)傘來抵消蘇聯(lián)的威脅，因此不會(huì)立即將手中的美元兌換成黃金。但美國(guó)估計(jì)錯(cuò)了，盟國(guó)為了本國(guó)的民族利益開始向美元特權(quán)挑戰(zhàn)，戴高樂曾經(jīng)要求法國(guó)央行盡可能地將美元向美國(guó)兌換成黃金。其他國(guó)家也打算這么做，布雷頓森林體系的基礎(chǔ)終于開始動(dòng)搖，不久便土崩瓦解了。 四、結(jié)語(yǔ) 布雷頓森林體系的解體并不意味著美國(guó)金融霸權(quán)的終結(jié)，同蘇聯(lián)在政治軍事上的爭(zhēng)霸戰(zhàn)略削弱了美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ)，八十年以后，美國(guó)竟然在短短的幾年時(shí)間里，從一個(gè)世界上最大的債權(quán)國(guó)淪落為最大的債務(wù)國(guó)，但是美國(guó)依靠強(qiáng)大的政治軍事和外交力量，迫使它的頭號(hào)債權(quán)國(guó)日本不得向美國(guó)索取債務(wù)，反而繼續(xù)為美國(guó)財(cái)政融資，使美國(guó)避免破產(chǎn)的境地，度過一段時(shí)間的難關(guān)。而九十年代以后，隨著蘇聯(lián)的解體，日本和德國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷狀態(tài)，美國(guó)已經(jīng)沒有強(qiáng)大的政治軍事經(jīng)濟(jì)對(duì)手，從而在政治、軍事和經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面全面確立了世界霸權(quán)國(guó)的地位，金融外交為維護(hù)美國(guó)的霸權(quán)利益發(fā)揮了極其重要的作用，這是我們認(rèn)識(shí)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí)的一個(gè)新的視角。6 / 6
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