【正文】 產(chǎn)生的最根本的影響。在河流上建壩，阻斷了天然河道，導(dǎo)致河道的流態(tài)發(fā)生變化，進而引發(fā)整條河流上下游和河口的水文特征發(fā)生改變，這才是建壩帶來的最大生態(tài)問題，也是最令人擔憂的問題。比如三門峽水利樞紐，就是因為建壩改變了河道的流態(tài)，導(dǎo)致壩址上游河道泥沙淤積。三峽工程建成運用后，對下游河道、江湖關(guān)系以及入?？诘挠绊?，值得引起高度關(guān)注?！　。ㄈΥ髿獾挠绊?。國外輿論在談到大壩與生態(tài)問題時，首先談到的最重要的問題就是大壩建設(shè)對大氣和氣候的影響。這種觀點的提出是有原因的。在南美洲的阿根廷、巴西、委內(nèi)瑞拉等國，在北美洲，以及俄羅斯的西伯利亞，一些大型水電站的水庫淹沒了大片森林，水庫蓄水前，又沒有能力大規(guī)?？撤デ鍘欤帜颈汩L期浸泡在水中。樹木生長時吸收二氧化碳，釋放氧氣，有益于生態(tài)環(huán)境；但經(jīng)水浸泡腐爛后便會產(chǎn)生一些有害氣體，對大氣造成污染。從世界范圍看，這個問題十分突出。因此，國際上把對大氣的影響看作建壩對生態(tài)的影響的首要問題?！　〉?，這個問題在中國并不嚴重。原因有二：一是中國的電站雖然很大，但多屬高山狹谷型水庫，與國外的水庫相比，庫容并不大；二是庫區(qū)幾乎沒有大面積的森林。譬如三峽工程是世界上最大的電站，但其庫容要排在三十幾位以后，林木淹沒很少。因此，用對大氣有影響來指責中國的大壩建設(shè)，顯然是對中國大壩建設(shè)問題缺乏了解?！　。ㄋ模┧w變化帶來的影響。當河流中原本流動的水在水庫里停滯后便會發(fā)生一些變化。首先是對航運的影響，譬如過船閘需要時間，對上、下行航速會帶來影響；水庫水溫有可能升高，水質(zhì)可能變差，特別是水庫的溝汊中容易發(fā)生水污染，如水華現(xiàn)象的出現(xiàn)；水庫蓄水后，隨著水面的擴大，蒸發(fā)量的增加，水汽、水霧就會增多，等等。這些都是修壩后水體變化帶來的影響?！　。ㄎ澹︳~類和生物物種的影響。這里的魚類是特指的，生物物種則泛指動物、植物和微生物。當前社會上極為關(guān)注的是大壩建設(shè)對洄游魚類造成的影響。事實上，洄游魚類由于種類不同，其生存的環(huán)境也各不相同，如鱘魚，相當一部分是在北緯45度左右的日本北海道與我國烏蘇里江、黑龍江和松花江等河、海之間洄游。而且，并不是每條河流都有洄游魚類，有一些河道并沒有洄游魚類。世界各國在建壩中解決魚類洄游問題通常采取兩種辦法：一種是采取工程措施，建魚梯、魚道；另一種是對洄游魚類進行人工繁殖。我國長江葛洲壩工程建設(shè)中，在解決中華鱘洄游問題時選擇了人工繁殖的辦法，事實證明是比較成功的。需要強調(diào)的是，在不同的地區(qū)、不同的河流上建壩，對魚類和生物物種的影響是不同的，要對具體的河流進行具體的分析，不能一概而論?！　。ξ奈锖途坝^的影響。我國是歷史文明古國，文物古跡極多。水庫庫區(qū)淹沒后可能對文物和景觀帶來影響，這一問題也需要引起高度重視?！　。ㄆ撸┑刭|(zhì)災(zāi)害。修建大壩后可能會觸發(fā)地震、崩岸、滑坡、消落帶等不良地質(zhì)災(zāi)害?！　。ò耍??？赡茉斐蓾蔚脑蚴嵌喾矫娴?，如大壩運行不當，工程質(zhì)量問題，或遇到超標準的負荷，也有可能是戰(zhàn)爭帶來的人為破壞等。以上歸納的大壩對生態(tài)的八個方面的影響，是普遍意義上的。對中國而言，我認為在這八個方面的影響當中，要高度重視移民問題和建壩對泥沙與河道的影響問題。特別需要強調(diào)的是，在不同的河流、不同的河段、不同的壩址上建壩，可能帶來的生態(tài)問題并不相同，一定要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，針對具體項目進行具體分析。一個項目帶來的生態(tài)問題是什么，項目該不該上，該怎樣進行控制管理，要作具體分析，而不能一提建壩就指責生態(tài)的八大問題，否定一切大壩建設(shè)。四、關(guān)于大壩與生態(tài)問題的幾點認識　　第一，社會輿論對大壩與生態(tài)問題的關(guān)注是社會進步的表現(xiàn)。生態(tài)與環(huán)境是當前全社會所共同關(guān)注的問題。關(guān)注生態(tài)，是經(jīng)濟社會高度發(fā)展后人們思想認識的升華所帶來的必然結(jié)果。作為水利水電工作者，我們的一項重要任務(wù)就是保護生態(tài)，促進人與自然和諧相處。因此，我們應(yīng)該比以往、也應(yīng)該比任何人都更加重視生態(tài)和環(huán)境問題。對社會各界關(guān)于大壩和水利水電工程的不同看法，我們應(yīng)持歡迎態(tài)度。但同時，對偏激的、全盤否定大壩的錯誤觀點也決不能茍同。發(fā)展是第一位的，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，在發(fā)展中應(yīng)牢記新的可持續(xù)發(fā)展的理念，以科學(xué)的發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)新時期水利水電事業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。　　長期以來，水利工作著眼于江河流域的治理開發(fā)?，F(xiàn)在我們要轉(zhuǎn)換立場。作為流域機構(gòu)，要站在河流的立場上，做河流的代言人；要著眼于人類發(fā)展的未來，保護生態(tài)，保護河流的生命，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展；要把保護生態(tài)、保護河流的生命作為工作的制高點，而不能把開發(fā)資源作為流域機構(gòu)工作的制高點。水利工作要立足于生態(tài)建設(shè)，工作的出發(fā)點、落腳點和立場要轉(zhuǎn)變過來。　　第二，國際上對大壩建設(shè)看法不同，是經(jīng)濟社會發(fā)展不同階段的客觀反映。一般而言，國際上對大壩問題的看法主要有兩種觀點：發(fā)達國家不同意修大壩，認為大壩建設(shè)將對生態(tài)造成影響；發(fā)展中國家主張修大壩，認為不修大壩經(jīng)濟無法發(fā)展。我國是發(fā)展中國家，我們贊成建壩，并在贊成修大壩的同時提出要十分注意生態(tài)問題?！　H上的兩種觀點針鋒相對，是有其原因的。當前，大多數(shù)發(fā)達國家的水電開發(fā)率極高，有的國家甚至高達90％以上，水電資源開發(fā)已接近飽和，而發(fā)展中國家的水電資源開發(fā)水平極低，一般在10％左右，按最近水能資源普查結(jié)果看，中國水能資源開發(fā)也只達到百分之十幾。另外，發(fā)達國家的人均能源消耗遠遠高于發(fā)展中國家，以美國為例，其人均用電量是中國的十幾倍，水庫攔蓄水資源量的比例，遠遠高于我國。因此，發(fā)展中國家要進一步發(fā)展，要解決電力能源問題，不修大壩是不現(xiàn)實、也是不可能的。我國提出2020年要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的目標，據(jù)測算，屆時國家需電力裝機9．3億千瓦，其中水電裝機要在當前基礎(chǔ)上增加1．7億千瓦，達到2．5億千瓦。這意味著今后平均每年要新增水電裝機1000多萬千瓦，才能滿足翻兩番的能源需求。更何況大壩還承擔著防洪和水資源配置的任務(wù)。在這種情況下，我們必須在高度重視生態(tài)問題的同時積極進行大壩建設(shè)?！　〉谌?，在不同的河流、不同的河段、不同的壩址上建壩，帶來的生態(tài)問題是不同的，一定要認真做好生態(tài)環(huán)境評估報告，具體問題具體分析，不要一概否定建壩。由于社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，到2020年我國水電裝機需要增加到2．5億千瓦。那時我國水電能源的開發(fā)率基本達到50％?？傮w開發(fā)達到50％以后，速度會慢慢下降。按世界上發(fā)達國家情況看，水電開發(fā)最終可能達到60％～70％的水平。在今后的20～25年的一段時期內(nèi)，我國水電開發(fā)將迎來一個高峰。我們對水電發(fā)展的宏觀形勢要有一個清楚的認識。但在對每一條河、每一個大壩進行規(guī)劃設(shè)計時，都要十分慎重地對待生態(tài)問題，認真做好生態(tài)環(huán)境評估報告。只有充分重視每一座大壩的生態(tài)問題，才能實現(xiàn)水電大發(fā)展的宏偉目標?！　〉谒?，修大壩要慎重，拆大壩同樣要十分慎重。如果認為修建大壩就能解決一切問題的主張是沿用了“人定勝天”的思想，那么認為拆掉大壩就能恢復(fù)原來生態(tài)的觀點同樣也是一種“人定勝天”的思想。因為拆掉大壩也有可能破壞既成的、現(xiàn)實的生態(tài)系統(tǒng)，帶來新的生態(tài)問題。因此，建大壩要慎重，拆大壩同樣要慎重；建大壩有一整套嚴格的批準程序，拆大壩也同樣需要有一整套嚴格的批準程序。當前應(yīng)逐步建立大壩報廢退出機制，完善配套法規(guī)，嚴格程序管理?！　〉谖?，水利水電工作者要勇于挑起大壩建設(shè)與生態(tài)保護兩副重擔。在以往的工作中，我們水利水電工作者考慮較多的是如何建大壩，對相關(guān)的生態(tài)問題考慮得不夠?，F(xiàn)在歷史賦予我們的責任是既要挑起大壩建設(shè)的擔子，同樣也要挑起生態(tài)保護的擔子。應(yīng)該認識到，任何水利水電工程，從本質(zhì)上說都是生態(tài)工程。如果在水利水電建設(shè)中對生態(tài)問題不能正確地對待、科學(xué)地處理，很可能會影響到整個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，勇于挑起水利水電建設(shè)與生態(tài)保護兩副重擔，這是歷史賦予我們的重要責任。廣大水利水電工作者要切實負起責任，促進我國水利水電建設(shè)事業(yè)快速健康地發(fā)展。