【正文】 護(hù)提供依據(jù)。 39 / 143《隱患整改通知書》 ，以督促整改單位消除隱患，《隱患整改通知書》要按定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。，檢查組、檢查人員應(yīng)責(zé)令停工，限期整改?！峨[患整改通知書》后應(yīng)立即進(jìn)行整改，整改完成后將《隱患整改反饋單》報(bào)回檢查組并及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查。有關(guān)部門復(fù)查被檢查單位整改隱患達(dá)到合格后，在《隱患整改反饋意見單》上或檢查臺(tái)帳上簽署復(fù)查意見，復(fù)查人簽名，即行銷案。第八條 考核日常檢查所發(fā)通知書，將按照項(xiàng)目部有關(guān)管理辦法，納入相應(yīng)的月度考核。在整改期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)和拒不執(zhí)行者的，分別在原來考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行加倍、三倍考核。問題嚴(yán)重者進(jìn)行整個(gè)工區(qū)內(nèi)通報(bào)。 第七章 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理制度第一條 總則 為全面貫徹執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企〔2022〕16 號(hào))精神，按照 《鐵道部關(guān)于鐵路工程設(shè)計(jì)概算執(zhí)行執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 有關(guān)問題的通知》（鐵建設(shè)〔2022〕245 號(hào)）要求，為確保南龍鐵路 NLZQ1 標(biāo)二工區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用有效發(fā)揮作用，切實(shí)改善施工作業(yè)條件，保障各工區(qū)財(cái)產(chǎn)和人員生命安全，防止施工傷亡事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)，制定本制度。按《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定單獨(dú)編制安全施工措施費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立專項(xiàng)臺(tái)帳，不得挪作他用。施工安全措施費(fèi)為建筑安裝費(fèi)的 ％。安全生產(chǎn)費(fèi)用是指專項(xiàng)用于改善安全生產(chǎn)條件、提高安全生產(chǎn)能力、加強(qiáng)防護(hù)、保險(xiǎn)措施等必要的安全投入資金。 40 / 143安全保證資金采取計(jì)劃控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整、?？顚Ｓ玫墓芾眢w制。第二條 組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)南龍鐵路 NLZQ1 標(biāo)二工區(qū)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)督工作。組 長(zhǎng)：韓 明副組長(zhǎng)：萬 林 李松南 欒怡喜 趙占良組 員 :范星亮 楊萬成 胡永鵬 楊智 錢晉晉 李萬風(fēng) 林林 李寶康 張鵬飛安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室） ，辦公室設(shè)在安全質(zhì)量科，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)督的日常管理工作，辦公室主任由安全質(zhì)量科負(fù)責(zé)人兼任。各架子隊(duì)?wèi)?yīng)成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。第三條 主要職責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1. 制定《南龍鐵路 NLZQ1 標(biāo)二工區(qū)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理制度》 。2. 解決安全生產(chǎn)費(fèi)用使用中出現(xiàn)的重大問題。3. 審定各架子隊(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用總額，審批各架子隊(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用驗(yàn)工計(jì)價(jià)，并建立管理臺(tái)帳。4. 撥付安全生產(chǎn)費(fèi)用，督促各施工單位完善安全防護(hù)措施，?？顚Ｓ谩?. 參與安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理的其它工作。架子隊(duì)職責(zé)：1. 嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)費(fèi)用使用要求，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，確保?？顚Ｓ谩?. 按期組織編制本架子隊(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)價(jià)資料，保證相應(yīng)資料的真實(shí)性，并及時(shí)送審。3. 制定新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝及各種風(fēng)險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)措施。4. 檢查各工點(diǎn)安全生產(chǎn)措施及費(fèi)用的管理使用情況。 41 / 143第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍：；；；、檢查等開支；；。第五條 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃的編制：使用計(jì)劃按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在編制年度生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，必須編制安全措施計(jì)劃，并充分征求技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、物資、勞資、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)部門的意見，做到不重不漏。第六條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用：納入年度安全生產(chǎn)費(fèi)用開支計(jì)劃的安全防護(hù)項(xiàng)目開支，由具體經(jīng)辦人員提出報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)審查、計(jì)合部及財(cái)務(wù)部審核后據(jù)實(shí)核銷。安全生產(chǎn)費(fèi)用由安質(zhì)部門提出，同級(jí)計(jì)財(cái)部門列銷。發(fā)生突發(fā)、應(yīng)急事件等未納入年度開支計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)同時(shí)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。第七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算：計(jì)財(cái)部門要按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定做好安全防護(hù)費(fèi)用的核算，同時(shí)應(yīng)對(duì)照安全保證資金使用計(jì)劃建立輔助核算臺(tái)賬。 第八章 專項(xiàng)施工方案審批制度第一條 總 則，防止建筑施工安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 、 （221 號(hào)建發(fā)） 、 《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》等相關(guān)規(guī)定，編制本管理制度。 42 / 14審核、審批基本要求和安全技術(shù)交底要求，同時(shí)規(guī)定了工程項(xiàng)目各類安全用品、工具、設(shè)施、臨時(shí)用電工程及機(jī)械設(shè)備等驗(yàn)收要求和安全新技術(shù)、新工藝的總結(jié)和推廣要求。第二條 成立專項(xiàng)施工方案研究小組由工程技術(shù)人員組成專項(xiàng)施工方案研究小組，對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證、審查。必要時(shí) 組 長(zhǎng)：萬林 成 員：楊萬成 范星亮 胡永鵬 李萬風(fēng) 楊智 李寶康 黨史煒 馬宏偉 對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程，項(xiàng)目部應(yīng)組織專家組對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。第三條 安全技術(shù)措施及方案工區(qū)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)，在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制定針對(duì)性強(qiáng)、權(quán)責(zé)清晰、實(shí)施有效的安全技術(shù)措施或方案。危險(xiǎn)性較大工程在施工前必修單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，方案中應(yīng)提出可操作性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。由工區(qū)項(xiàng)目總工組織編制，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 路基施工： 石方爆破安全技術(shù)方案。 樁基礎(chǔ)挖孔作業(yè)安全技術(shù)方案。 高邊坡路塹安全技術(shù)方案。 不良地質(zhì)隧道施工： 地質(zhì)超前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)實(shí)施方案。 鉆爆設(shè)計(jì)方案。 不同圍巖級(jí)別及地質(zhì)條件下的開挖支護(hù)方法。 43 / 143 圍巖量測(cè)數(shù)據(jù)收集、整理、分析、反饋實(shí)施方案。 隧道二次襯砌的施作時(shí)間、順序和進(jìn)度安排。 施工防火及應(yīng)急方案。 綜合 臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。 從事有毒有害、易燃易爆性的作業(yè)防護(hù)。安全技術(shù)措施必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；專項(xiàng)施工方案編制前，編制人員應(yīng)收集整理與施工內(nèi)容有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程等，作為編制依據(jù)。專項(xiàng)方案編制時(shí)，編制人員在現(xiàn)場(chǎng)勘察的基礎(chǔ)上，必須按照貫標(biāo)要求進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別和環(huán)境因素評(píng)價(jià)，全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境；凡施工過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素及建（構(gòu)）筑物周圍外部環(huán)境不利因素等，都必須從技術(shù)上制訂全面、具體、有效措施予以預(yù)防。法律法規(guī)及要求清單（識(shí)別到具體條款）和危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)表由專人負(fù)責(zé)，履行簽字手續(xù)，項(xiàng)目總工審核，做為專項(xiàng)施工方案的附件備案。專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)措施必須根據(jù)需要有技術(shù)設(shè)計(jì)、有校核計(jì)算、有詳細(xì)布置圖和相關(guān)文字說明，并應(yīng)實(shí)行分級(jí)審批制度。審批流程為： 一般工程的安全技術(shù)措施及方案由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，工區(qū)項(xiàng)目部總工審核，工區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理審批。 重要工程（特殊專業(yè)工程、大型工程）的安全技術(shù)措施及方案由項(xiàng)目部總工（或工程公司工程部）組織編制，集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理部或工程公司總工審批。 特別重要或有特殊危險(xiǎn)性工程的安全技術(shù)措施及方案由集團(tuán)指揮部或工程公司總工組織項(xiàng)目及有關(guān)部門共同編制，必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家會(huì)審，報(bào)集團(tuán)公司總工或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)審批。未編制安全技術(shù)措施及方案或安全技術(shù)措施及方案未獲得批準(zhǔn)前，相應(yīng) 44 / 143的工作不得進(jìn)行。在施工過程中，如發(fā)生與施工相關(guān)的設(shè)計(jì)變更或施工方案改變，必須及時(shí)變更或修訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施及方案。項(xiàng)目施工過程中應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及外部環(huán)境實(shí)際情況變動(dòng)對(duì)原定安全技術(shù)措施及方案進(jìn)行修訂變更。原定安全技術(shù)措施及方案修訂變更必須依照審批程序及時(shí)辦理修訂審批手續(xù)，否則應(yīng)停止施工作業(yè)。1項(xiàng)目安全管理部門應(yīng)留存各項(xiàng)安全技術(shù)措施及方案附件。1建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)對(duì)安全施工技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。第四條 安全技術(shù)交底工區(qū)項(xiàng)目部必須建立健全和落實(shí)安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行，最終落實(shí)到操作人員。安全技術(shù)交底應(yīng)與技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)行。安全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性，交底雙方需要書面簽字確認(rèn)。安全技術(shù)交底必須定期或不定期地分工種、分項(xiàng)目、分施工部位進(jìn)行。工程項(xiàng)目開工前，工區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理或總工應(yīng)將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向項(xiàng)目管理人員、施工隊(duì)長(zhǎng)及其主要管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。分部分項(xiàng)工程施工前，工長(zhǎng)（領(lǐng)工員）和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員要根據(jù)工程情況，向施工隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，并履行書面交底簽字手續(xù)，接受交底人必須全員在書面上簽字確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、安全員及施工班組各執(zhí)一份。分包工長(zhǎng)向作業(yè)班組交待任務(wù)時(shí)，必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，班組長(zhǎng)每天要向工人進(jìn)行工（班）前安全講話，對(duì)每天作業(yè)的施工要求、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行安全交底，并做好記錄，履行全員簽字手續(xù)。 45 / 143工程項(xiàng)目出現(xiàn)以下情況時(shí)，必須及時(shí)對(duì)班組進(jìn)行新的安全技術(shù)交底： 實(shí)施重大和季節(jié)性技術(shù)措施； 更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新技術(shù)、新工藝，使用新材料； 發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故； 出現(xiàn)其他不安全因素和安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化。項(xiàng)目安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況，并對(duì)安全技術(shù)交底書進(jìn)行備案。安全技術(shù)交底涵蓋以下內(nèi)容： 工程名稱； 施工單位名稱； 施工班組名稱或隸屬分包單位名稱； 分部分項(xiàng)工程名稱； 施工部位； 施工環(huán)境簡(jiǎn)介（要說明危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源） ； 針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)采取的防患措施； 有關(guān)安全操作規(guī)程和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)； 施工安全紀(jì)律； 一旦發(fā)生事故如何采取避險(xiǎn)和急救措施； 交底人簽字； 交底審核人員簽字（一般為交底人的直接領(lǐng)導(dǎo)） ；、接受交底人簽字； 交底時(shí)間。1各級(jí)安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序進(jìn)行，并履行書面交底簽字手續(xù)，接受交底人必須全員在書面交底上簽字確認(rèn)，相關(guān)責(zé)任人各執(zhí)一份。第五條 安全驗(yàn)收工區(qū)項(xiàng)目部必須建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全驗(yàn)收制度，各類安全防護(hù)用具、 46 / 143設(shè)施、架體和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)或投入使用前必須經(jīng)過驗(yàn)收后方可投入使用。項(xiàng)目自有、租賃、分包企業(yè)自帶以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的安全防護(hù)用具和設(shè)施必須嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度。驗(yàn)收范圍如下： 安全防護(hù)用具：腳手桿、扣件、腳手板、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護(hù)器、電纜、配電箱以及其他個(gè)人防護(hù)用品； 各類腳手架：落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂紅腳手架、自升式爬架、掛架、井架、大模板插放架、馬道及其他危險(xiǎn)性較大的腳手架； 各類臨邊、孔洞、護(hù)頭棚、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施； 現(xiàn)場(chǎng)施工用電工程； 現(xiàn)場(chǎng)各類消防器材； 上級(jí)安全管理部門要求需要驗(yàn)收的其他機(jī)用具、設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各種特種勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)組織驗(yàn)收，并備案各種、特種勞動(dòng)防護(hù)用品合格檢測(cè)報(bào)告及出廠合格證等。落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂腳手架、自升式爬架、掛架、井架、大模板插放架、馬道及其他危險(xiǎn)性較大的腳手架由工區(qū)項(xiàng)目總工組織驗(yàn)收，方案編制人、方案實(shí)施的技術(shù)員、安全部門和搭設(shè)班組參加驗(yàn)收。超高或特殊腳手架、爬架、掛架、井架，由方案批準(zhǔn)人組織，方案編制人、安全部門、工區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理、工區(qū)項(xiàng)目總工和安全員及搭設(shè)班組參加驗(yàn)收。各類臨邊、孔洞、護(hù)頭棚、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，由項(xiàng)目安全部門組織驗(yàn)收，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員和分包班組參加驗(yàn)收。臨時(shí)用電工程，由工區(qū)項(xiàng)目總工組織，工程技術(shù)部門、專業(yè)工程師、安全部門、施工班組參加驗(yàn)收?，F(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備、起重設(shè)備，由設(shè)備租賃或拆裝單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，工區(qū)項(xiàng)目工程管理、安全部門參加驗(yàn)收。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的中小型機(jī)械，由工區(qū)項(xiàng)目設(shè)備管理部門組織，安全部 47 / 143門、專業(yè)工程師、施工隊(duì)參加驗(yàn)收。1工區(qū)項(xiàng)目要建立和落實(shí)各種施工機(jī)械設(shè)備機(jī)具專人管理制度和定期維修保養(yǎng)制度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，檢修施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具的同時(shí)必須檢驗(yàn)防護(hù)裝置，并建立相應(yīng)的資料檔案。1工區(qū)項(xiàng)目必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、消防器材驗(yàn)收，并安排專人進(jìn)行日常維護(hù)。項(xiàng)目應(yīng)對(duì)入場(chǎng)易燃、易爆及有毒物品進(jìn)行驗(yàn)收，建立嚴(yán)格的入庫驗(yàn)收和領(lǐng)退料手續(xù)。1臨時(shí)用電工程必須經(jīng)過驗(yàn)收后方可送電；各種腳手架、安全網(wǎng)。井架、龍門架、機(jī)械設(shè)備在搭設(shè)、安裝完畢后，必須經(jīng)過驗(yàn)收后方可投入使用。1各類驗(yàn)收應(yīng)填寫驗(yàn)收記錄，參加驗(yàn)收的各方簽字確認(rèn)后交工區(qū)項(xiàng)目安全部門留存 第六條 危險(xiǎn)性較大及超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)安全方案、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的單位工程（含分部分項(xiàng)工程） 。，是指施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)工程特點(diǎn)單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。3. 安全專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 工程概況：危險(xiǎn)性較大的工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件； 編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集） 、施工組織設(shè)計(jì)等； 施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃； 施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等； 施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等； 勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等； 計(jì)算書及相關(guān)圖紙。 48 / 1434. 對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程，施工單位應(yīng)組織專家組對(duì)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需要做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家論證。組織本單位工程、安質(zhì)