【正文】 出重點 “自我診斷，找準問題”是管理提升活動前期階段的中心 任務，也是做好管理提升活動各項工作任務的重要保證。按照 公司緊緊抓好“基層、基礎和基本功”的“三基管理” ，堅持以 夯實基礎管理、提升發(fā)展質(zhì)量為重點，通過對標一流、對標挖 潛，解決好企業(yè)發(fā)展中的突出問題和瓶頸，確保公司持續(xù)健康 穩(wěn)定發(fā)展指導思想，著重從基礎管理入手，查找管理漏洞、缺 陷，分析管理短板和瓶頸。通過多次召開管理診斷會議，項目 班子、各部門部長、技術骨干等參加會議，通過討論、評審， 匯總了項目管理短板和管理瓶頸。管理瓶頸 3 個：鐵路工程施 工征遷遲緩、鐵路“二次經(jīng)營”管理控制力差、抗物資漲價風 險能力弱；管理短板 10 個：項目總體策劃應變能力不強、完工 未結(jié)算滯后、成本分析不夠?qū)I(yè)、缺乏長期合作的優(yōu)秀勞務隊 伍、物資管理的零庫存面臨材料損失風險、機械周轉(zhuǎn)利用率有 待提高、施工組織調(diào)整應變不強、質(zhì)量控制持續(xù)性不強、安全 控制存在薄弱點、資金計劃統(tǒng)籌性不強。通過這一階段活動的開展，使全體職工更加深刻地理解到進行管理提升活動的現(xiàn)實意義和重要性， 為整個活動健康有序、 扎實有效的推進打下基礎。二、下一階段的推進思路和工作重點 以局、公司推進思路為基礎，結(jié)合項目剩余工程實際情況， 項目下一階段的推進思路和工作重點是：以基礎管理為核心， 以過程控制為中心，強化物資、合同、資金、質(zhì)量、安全及風 險管理。針對剩余工程，從查找出的管理瓶頸和管理短板入手， 使項目的基礎管理提升一個臺階。三、分部管理提升工作下階段工作計劃 按照局、公司及總經(jīng)部下階段工作推進思路和工作重點， 根據(jù)上階段診斷查找出的管理瓶頸和管理短板，結(jié)合我部剩余 工程的特點及工期要求， 對下階段的管理提升工作做如下安排征地拆遷提升計劃 根據(jù)架梁工期及現(xiàn)場實際情況，制定嚴格的征地拆遷推進 時間表，嚴格按推進時間表執(zhí)行。當出現(xiàn)客觀問題無法推進時， 及時報告上級部門和相關單位及項目工程部，以便及時調(diào)整施 工組織，以及物資的采購計劃，勞務隊伍的進行計劃等，以提 高項目的應變能力。鐵路“二次經(jīng)營”提升計劃 工程部、計合部相互配合，根據(jù)目前到場圖紙和簽訂的承 包合同，認真梳理、清理未完成工程及新增工程，以及工程圖紙量差，及時上報。工程部根據(jù)現(xiàn)場實際施工情況，對比施工 圖紙，是否存在設計不合理、設計不符合現(xiàn)場實際情況的，及 時整理資料實時上報。特別是鐵路工程中與涵洞相連的改移道 路、溝渠等是否符合實際地形、是否與原有溝渠存在沖突或出 水口是否滿足環(huán)保要求，以及防護柵欄、欄桿設計中心位置等 是否與其它設施（如防拋網(wǎng)、變電設施、基站）發(fā)生沖突，以 及設計數(shù)量不夠等實際情況，及時整理資料，以便變更和重新 出圖等。抗物資漲價風險提升計劃 物資部必須不斷跟蹤、更新各種材料的市場變動情況，以 及當?shù)夭牧系墓闆r， 以及材料運輸過程中的道路變動情況， 隨時保持當前的材料價格動向，及時向項目管理層提供，以便 項目管理層根據(jù)市場材料的變動情況，及時調(diào)整施工組織，材 料、物資的采購計劃和供應計劃，以便降低材料的漲價風險， 盡可能提高項目的抗物資漲價風險的能力。項目總體策劃應變能力提升計劃 鐵路工程線長、面廣，財力、物力、人力等都投入巨大， 因此常常受到國家政策、地方政府、征地拆遷、資金供應等各 種因素的影響，業(yè)主在整個鐵路施工過程中，施工組織不斷變 化。為此，給項目的總體策劃帶來了較大的策劃難度和準確度， 項目的總體策劃在應變能力方面還不強，需要項目根據(jù)實時的5實際情況，對項目總體策劃進行不斷跟蹤和更新，以保證總體 策劃的應變能力。同時，在策劃前，必須做好各項調(diào)查，了解、 掌握項目的各項情況，以便總體策劃方案的可行性和科學性， 避免總體策劃無法落實或根本無法實行，導致總體策劃沒有指 導作用。完工未結(jié)算滯后提升計劃 根據(jù)上季度成本分析，對完工未結(jié)算進行了清理，整個完 工未結(jié)算占已完工工程結(jié)算的 %， 雖然從占用資金來說， 節(jié) 約了資金的使用，減小了資金壓力，但對成本分析、資金計劃 來說，可能導致成本分析的誤差較大、資金計劃難以控制等一 系列問題，從而影響項目、公司管理層的決策和資金計劃，導 致成本增加。從項目實際情況看，存在以上問題的主要原因是 基礎管理工作不扎實，溝通不及時。為此，下步計劃是，嚴格 按公司結(jié)算管理辦法執(zhí)行，加強現(xiàn)場溝通，準確掌握現(xiàn)場進度， 根據(jù)工程進度，做好勞務分包計劃，及時結(jié)算，將完工未結(jié)算 控制在 5%以內(nèi)。成本分析不夠?qū)I(yè)提升計劃 一是加強自身學習，通過在實際操作，了解、掌握，統(tǒng)計、 歸納各項工程數(shù)據(jù)，認真學習局、公司有關成本分析的規(guī)章制 度和管理手冊；二是項目組織各部門集中探討、交流，提高成 本分析各部門配合人員的操作能力，在成本分析編制過程中，找問題，想辦法，及時解決成本分析過程中存在的問題難點。如物資盤點，怎樣及時準確，各種費用的歸集嚴格按局、公司 規(guī)定執(zhí)行，如遇特殊情況，各部門及時溝通、商定，以便統(tǒng)一， 以解決成本分析的口徑一致。提高成本分析的及時性、準確性， 為項目、公司管理層的決策提供及時有效的支撐材料，同時也 為公司的招投標提供扎實的基礎資料。三是根據(jù)公司的相關規(guī) 定，制定統(tǒng)一的，標準化的分析流程、分析表格，提高工作效 率，節(jié)省人力資源。長期優(yōu)秀的合作隊伍提升計劃 由于當前國內(nèi)的人口結(jié)構(gòu)，從目前的合作隊伍看，勞務工 人年齡絕大部分都在 40 周歲以上， 而這部分人不管是從知識水 平還是自身素質(zhì)來說，都存在一定的缺陷。從目前看，這部分 勞務工人的工資水平相對較低，從項目的管理來看，卻增加了 相應的管理難度和執(zhí)行難度，勞動效率也不易提高，在質(zhì)量管 理和安全管理方面存在風險；同時，從公司的長期發(fā)展來看， 也不利于公司的發(fā)展，這部分工人即將退休，項目面臨缺乏結(jié) 構(gòu)合理、知識水平合理、操作技能嫻熟的、長期合作的優(yōu)秀勞 務隊伍。為此，項目似根據(jù)當前的市場情況，盡量選取年齡結(jié) 構(gòu)合理、知識水平較好、操作能力強、信譽好的施工隊伍予以 合作，從而考察、選取一批具有較強施工組織能力的合作隊伍。物資管理零庫存抗風險提升計劃為了減小材料庫存帶來的場地占用費、保管費、領用費等 的增加，材料管理采用零庫存的管理辦法。但該辦法卻存在一 定的風險，目前各個項目，一般會根據(jù)合作隊伍的材料計劃進 行進料，進料后一次性調(diào)撥給合作隊伍。但合作隊伍在管理材 料過程中，由于合作隊伍自身的管理能力，以及現(xiàn)場的一些實 際情況，可能導致材料丟失或損失，從而造成項目材料損失風 險。為了規(guī)避該風險，項目計劃在合作隊伍提供材料計劃后， 根據(jù)合作隊伍的材料計劃數(shù)量、種類等，實地考察合作隊伍的 材料庫存場地、保管措施、隊伍的消耗進度等，再根據(jù)考察情 況進行調(diào)撥，以避免材料損失的風險，減小材料的消耗。機械周轉(zhuǎn)利用率提升計劃 因雨季、征遷、業(yè)主施工組織調(diào)整等影響，導致施工能力 不均衡，導致項目拌合站、罐車、泵車等機械設備等不能飽和 運轉(zhuǎn)，從而降低機械利用率。為此，項目計劃，物資部根據(jù)當 地的季節(jié)變化、征地拆遷面臨情況，以及施工組織的工期、方 案調(diào)整等及時調(diào)整機械外租計劃，同時在機械調(diào)配上，工程部 必須根據(jù)施工計劃，合理調(diào)配，避免機械在調(diào)運過程中浪費時 間，從而降低機械利用率，盡量避免一臺設備長距離調(diào)配。施工組織調(diào)整應變不強提升計劃 加強溝通聯(lián)系， 及時掌握業(yè)主及相關部門的施工計劃安排， 不斷更新和調(diào)整項目施工組織，將變化的施工組織及時交底到各部門，以便各部門根據(jù)施工組織的調(diào)整及時調(diào)整各自的工作 計劃，以便物資、設備、材料、資金的合理調(diào)配，以保證現(xiàn)場 的施工既不存在設備、材料供應不及時的現(xiàn)象，也不存在設備 停滯、材料多次倒運的情況發(fā)生。1質(zhì)量控制持續(xù)性不強提升計劃 現(xiàn)場施工中，個別隊伍還是存在質(zhì)量控制持續(xù)性不強的特 點，項目通過抽檢、檢查、巡視、列會等方式對合作隊伍進行 質(zhì)量管控，但個別隊伍由于人員流動等多種因素的影響，質(zhì)量 控制的保持性卻不強。為此，項目要求施工隊伍在發(fā)生人員變 動時，必須上報項目部，在通過項目部的人員教育培訓及技術 交底后方可開始施工。且在施工時，先由合作隊伍施工一段試 驗段，待試驗段通過項目檢查驗收后，方可開始后續(xù)段落的施 工。1安全管理存在薄弱點的提升計劃 在對安全風險的識別、排除上，除了嚴格控制重大安全危 險源，進一步加強其它危險源、危險因素的管理，將一些風險 小、危險源多的地方予以進一步控制，以避免因小失大。同時， 通過進一步完善危險源識別、安全管理等規(guī)章制度，從細節(jié)上 抓安全管理的薄弱點。1資金計劃統(tǒng)籌性不強提升計劃 資金計劃的具體落實實施是財務管理的一項重要工作，能否保證資金計劃的嚴肅性、合理性，是離不開資金的統(tǒng)籌安排 的，如果只是片面的執(zhí)行資金計劃，這并不是有效資金計劃， 能否把資金使用到刀刃上才是資金計劃的關鍵。資金計劃必須 統(tǒng)籌安排，將有限的資金使用到最該使用的地方。因此，一是 嚴格執(zhí)行局、公司“資金歸口管理，統(tǒng)一調(diào)配”的原則，及時 足額完成對公司的資金流量任務；財務部門應加強現(xiàn)金流量管 理、及時編制資金使用計劃，合理地統(tǒng)籌資金使用，保證項目 正常生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求，大大地加快資金的周轉(zhuǎn)速度，提高 資金使用效率。二是加強財務管理人員的技能培養(yǎng)，提高財務 管理人員的業(yè)務水平。