【正文】 治國、平天下，稱為“大學八目”，這大體上說是對中國政治學理論的最好概括。中國政治學強調(diào)正確認識世界，注重精神文明建設(shè)和遠大政治理想，小到個人修身養(yǎng)性，中到家庭/單位治理，大到地區(qū)和國家發(fā)展，治國之道包含天人合一、圣賢政治、等級秩序、家庭倫理、忠孝觀念、重民愛民等廣泛內(nèi)容。三綱五常，被視為維持一個等級尊卑關(guān)系的穩(wěn)定和睦的統(tǒng)治秩序的基本原則。因此，中國傳統(tǒng)的政治學理論其實就是一個有關(guān)華夏文明建設(shè)的宏大理論。在這個宏大理論中，“家”的特征明顯，且具有重要政治意義：統(tǒng)治者被設(shè)定為一個“大家長”，這個家長要在道德上為全國臣民做出表率；家長要愛臣民，臣民要尊重和服從家長統(tǒng)治；（3）從具體的研究角度和成果來看，中國傳統(tǒng)政治研究在以下方面形成了理論要素和理論觀點：君權(quán)神授說；圣賢政治觀；倫理政治與尊君思想；重民養(yǎng)民教民思想；德刑兼重；法、術(shù)、勢統(tǒng)治術(shù)；重農(nóng)抑商思想；天朝大國理想；忠孝觀念，三綱五常；等級制度；守舊傳統(tǒng)，祖宗法制不可更改；“湯武革命，應(yīng)天順人”。試述劃分“公權(quán)”與“私權(quán)”的意義是什么？答：“公權(quán)”與“私權(quán)”的劃分是對“權(quán)威”與“自由”關(guān)系的界定和確認，其理論和現(xiàn)實意義是：（1）對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分是公共權(quán)力有效行使的保證。如果公共利益與公民個人利益存在矛盾或不一致的時候，就需要對“公權(quán)”和“私權(quán)”做一個劃分，從理論上提供理論依據(jù)，從法律上提供法律保障，這就為公共權(quán)力機構(gòu)有效行使權(quán)力提供了理論依據(jù)和法律準繩。使權(quán)力得到有效行使和利用；（2）對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分是公民權(quán)利充分實現(xiàn)的保障。在公共利益和個人利益不一致的時候，常常會發(fā)生這樣的事情，公共權(quán)力機構(gòu)或者出于保護公共利益的目的，或者出于機構(gòu)工作人員的私利目的卻往往打著保護公共利益的旗號，對公民個人權(quán)利進行侵害。如果對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行明確劃分，就能從法律上對公民權(quán)利實行有效保護，防止公共權(quán)力機構(gòu)對公民權(quán)利的損害；（3）對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分能防止“公權(quán)”對“私權(quán)”的侵犯。從理論上對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分，限制公共權(quán)力，保護公民權(quán)利，并從法律上賦予公共權(quán)力效力范圍，規(guī)定公民權(quán)利保護范圍，為二者各自的活動界定范圍，能夠有效防止“公權(quán)”超越其界限而產(chǎn)生的對“私權(quán)”的侵害；（4）對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分是公民社會秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)。對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分，能夠?qū)矙?quán)力有效行使提供保障，對公民權(quán)利實行有效保護。權(quán)力的范圍有所限制，權(quán)力的行使有法可依，并受到約束和監(jiān)督，權(quán)利得到合法保護，這是對社會秩序的基本確認。經(jīng)驗事實表明，權(quán)力的濫用是社會動蕩的根源。劃分“公權(quán)”與“私權(quán)”的界限，使權(quán)力得到有效限制、權(quán)利得到有效保護，這是社會秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)。試述政治權(quán)力具有哪些特性？答：政治權(quán)力表現(xiàn)為政治主體對政治客體的制約能力。政治權(quán)力具有如下特性：（1）權(quán)威性。政治權(quán)力的行使要得到全體公民的認可，得到法律的授權(quán)，因此，政治權(quán)力帶有一定的權(quán)威性。政治權(quán)力的權(quán)威性表現(xiàn)在政治權(quán)力主體的權(quán)威性上。政治權(quán)力的權(quán)威性還表現(xiàn)在行使政治權(quán)力的行為的權(quán)威性上。由于政治權(quán)力是一種公共權(quán)力，反映的是公共意志，受到民意、法律、組織、暴力等支持，所以，其權(quán)力行為具有權(quán)威性；（2）支配性。政治權(quán)力是一種支配力量，掌握了政治權(quán)力，也就掌握了社會的支配力量。掌握了社會的支配力量，也就意味著在社會價值和利益分配中處于優(yōu)勢地位。正由于此，政治權(quán)力才成為社會勢力展開角逐和斗爭的焦點；（3）強制性。政治權(quán)力也是一種要求政治服從的強制力量。它一般通過嚴密的組織，以行政的、經(jīng)濟的、法律的、軍事的等多種手段作為備用，獎勵和懲罰是它的基本原則。為了實現(xiàn)政治服從，暴力往往是后盾。（4）擴張性。政治權(quán)力具有自我擴張和膨脹的能力，它的應(yīng)用邊際直到遇到阻力和反彈而不能前進為止。而且，有權(quán)力的人總是傾向于濫用權(quán)力，所以，“絕對的權(quán)力意味著絕對的腐化”；（5）排他性。政治權(quán)力作為一種支配力量，傾向于排除其他權(quán)力的介入。政治合作和妥協(xié)往往是在權(quán)力資源和能力不足的時候才有必要和可能。掌握權(quán)力的人，一般也不希望其他權(quán)力介入而發(fā)生影響；所以，專權(quán)既是某些政治領(lǐng)袖個性的結(jié)果，也是權(quán)力的特性使然。憲法對國家政權(quán)組織的建構(gòu)提出了哪些原則要求？ 答：綜合現(xiàn)代國家憲法的內(nèi)容及其精神實質(zhì)來看，憲法對國家政權(quán)組織建構(gòu)提出了如下原則要求：（1）人民主權(quán)原則：人民主權(quán)原則是現(xiàn)代憲法為國家組織規(guī)定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權(quán)力的來源和歸屬的問題。首先，人民主權(quán)原則明確指出主權(quán)屬于人民，國家機關(guān)的權(quán)力來自人民，因此國家機關(guān)的建立應(yīng)該經(jīng)人民的同意，國家機關(guān)的權(quán)力應(yīng)該受人民的監(jiān)督，一切政治權(quán)力應(yīng)該屬于人民。其次，既然國家機關(guān)的權(quán)力來自人民，人民就有權(quán)要求國家機關(guān)為人民服務(wù)。再次，人民通過選舉等方式將主權(quán)委托給國家機關(guān)，從而使國家機關(guān)擁有了治權(quán)，但人民始終掌握著“最后權(quán)力，當國家機關(guān)違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它。最后，憲法還通過規(guī)定公民的權(quán)利和自由來體現(xiàn)人民主權(quán)，一方面通過規(guī)定人民的委托表現(xiàn)為國家機關(guān)的權(quán)力，有關(guān)國家機關(guān)因此取得了派生的權(quán)力主體地位，另一方面，則規(guī)定公民享有政治、經(jīng)濟和文化生活中廣泛的權(quán)利和自由，這是憲法實現(xiàn)人民主權(quán)原則的重要途徑；（2）權(quán)力制約原則：權(quán)力制約原則是指憲法規(guī)定了國家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權(quán)利的原則。權(quán)力制約原則在資本主義國家的憲法中主要表現(xiàn)為分權(quán)原則，在社會主義國家的憲法中主要表現(xiàn)為監(jiān)督原則。建立、健全權(quán)力制約機制是建設(shè)現(xiàn)代國家的基本環(huán)節(jié)。當人民主權(quán)原則確立以后，人們卻發(fā)現(xiàn)無論多么民主的政體都無法做到所有的人都能直接來行使權(quán)力，因此必然要求國家權(quán)力的所有者與國家權(quán)力的委托行使者的相互分離，這樣一來主權(quán)者如何控制執(zhí)政者就成為政治設(shè)計中的一個現(xiàn)實問題。為了保障國家權(quán)力所有者應(yīng)有的地位和作用，并使這種保障機制具有足夠的權(quán)威，確認權(quán)力制約機制的根本法也就應(yīng)運而生。就憲法的基本內(nèi)容來說，不僅應(yīng)該首先確認人民主權(quán)原則，保障公民權(quán)利始終處于核心、主導的地位，而且對國家權(quán)力不同部分之間的制約機制也應(yīng)有明確的規(guī)定。因此，權(quán)力制約成為憲法對國家組織建構(gòu)的核心要求之一；（3）法治原則：法治也稱“法的統(tǒng)治”，是指按照民主要求把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。其核心內(nèi)容是：依法組織和治理國家，法律面前人人平等，反對任何機關(guān)、組織和個人享有法律之外的特權(quán)?？v觀各國的憲法，在體現(xiàn)法治原則時一般都包括以下內(nèi)容：第一，憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關(guān)、組織和個人都必須以之為根本的活動原則；第二，法律面前人人平等，這就要求國家平等對待社會組織和公民個人，同時任何政治主體，包括國家機關(guān)自己，一旦違反法律，必將受到法律規(guī)定的懲罰；第三，國家制定的法律必須是良法，也即保護公民權(quán)利的法律，未經(jīng)正當法律程序，不得剝奪任何人的權(quán)利和自由；第四，各國家機關(guān)的權(quán)力必須由憲法和法律授予，國家機關(guān)的構(gòu)建、改組和解散，都必須依照有關(guān)法律的規(guī)范和程序，否則，不具有合法性。同時，權(quán)力必須依法行使，國家機關(guān)政治治理以及自身的運作均應(yīng)依照明確的法律規(guī)定，而不是臨時的意志來進行；第五，司法獨立，要求國家司法機關(guān)在整個國家政權(quán)體系中保持相對獨立和超然的地位，以作為對法律權(quán)威和法律效力的基本保障；（4）三大原則構(gòu)成了憲法精神的統(tǒng)一體，成為現(xiàn)代國家政權(quán)建構(gòu)的基本指導原則，具體來說人民主權(quán)是國家產(chǎn)生的邏輯起點，權(quán)力制約是國家運行的基本手段，法治則是國家治理的根本保障。試述人民主權(quán)原則。答：人民主權(quán)原則是現(xiàn)代憲法為國家組織規(guī)定的第一個基本原則，它主要闡明了國家權(quán)力的來源和歸屬的問題。（1）人民主權(quán)原則明確指出主權(quán)屬于人民，國家機關(guān)的權(quán)力來自人民，因此國家機關(guān)的建立應(yīng)該經(jīng)人民的同意，國家機關(guān)的權(quán)力應(yīng)該受人民的監(jiān)督，一切政治權(quán)力應(yīng)該屬于人民。人民主權(quán)是最后的、固有的和不可剝奪的，它表現(xiàn)為一種人民對主權(quán)的所有權(quán)，在國家機關(guān)與人民的關(guān)系中，人民是主人，國家機關(guān)及其工作人員只是受托者。這是人民主權(quán)原則的核心。正是根據(jù)這一原則，國家政權(quán)機關(guān)必須經(jīng)由公民普選產(chǎn)生和更換這一法定程序，任何非經(jīng)公民普選而產(chǎn)生的國家機關(guān)的更換均被視作非法；（2）既然國家機關(guān)的權(quán)力來自人民，人民就有權(quán)要求國家機關(guān)為人民服務(wù)。只有通過人民全體的默契或表示，國家才能獲得權(quán)力，也只有在為了全體人民的利益時，權(quán)力才能給予國家。因此，權(quán)力總是歸屬于人民，總是服務(wù)于人民；（3）人民通過選舉等方式將主權(quán)委托給國家機關(guān)，從而使國家機關(guān)擁有了治權(quán)，但人民始終掌握著“最后權(quán)力”，當國家機關(guān)違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它；（4）憲法還通過規(guī)定公民的權(quán)利和自由來體現(xiàn)人民主權(quán)，一方面通過規(guī)定人民的委托表現(xiàn)為國家機關(guān)的權(quán)力，有關(guān)國家機關(guān)因此取得了派生的權(quán)力主體地位，另一方面，則規(guī)定公民享有政治、經(jīng)濟和文化生活中廣泛的權(quán)利和自由，這是憲法實現(xiàn)人民主權(quán)原則的重要途徑。試述政黨在現(xiàn)代政治生活中發(fā)揮著什么樣的作用？答：政黨在現(xiàn)代政治生活中發(fā)揮著廣泛的作用?？偟膩碚f，政黨是現(xiàn)代社會變遷的推動力。概括而言，政黨的功能和作用主要體現(xiàn)在如下方面：（1）實現(xiàn)利益聚集和表達的途徑。政黨是其成員和選民意志和利益的代表者。在整個政治體系結(jié)構(gòu)中，政黨是一種利益聚集的機構(gòu)，也是聯(lián)系統(tǒng)治者（政府）和被統(tǒng)治者（民眾）的橋梁。政黨是一個雙向的（自上而下和自下而上）表達渠道。它通過綜合、選擇和簡化等方式，把社會成員的個別需求轉(zhuǎn)化為易于操控的集體性建議和方案。另一方面，它通過自己的組織渠道和對大眾的影響力，將自己作為政府執(zhí)政黨的政策和方針傳導給社會；（2）形成和培養(yǎng)政治精英的渠道。政黨是招募精英和培養(yǎng)政治骨干的重要途徑。它提供了準備、選擇和培養(yǎng)國家各級領(lǐng)導人的重要機制。它像是政府的門衛(wèi)，控制著個人進入政府的程序。它選拔政治精英，通過多種方式培養(yǎng)組織精英的實際政治能力。在許多情況下，政黨為政治家提供了培訓的場所，為他們提供從事政治活動所必需的技術(shù)、知識和經(jīng)驗以及職業(yè)結(jié)構(gòu)；（3）實現(xiàn)社會化和政治動員的途徑。政黨是形成、教育和影響民意的媒介，是政治教育和實現(xiàn)社會化的機構(gòu)。政黨以其意識形態(tài)、理論綱領(lǐng)和方針政策影響成員和選民，從而實現(xiàn)成員廣泛的社會化。此外，政黨通過自己的政策主張和競選綱領(lǐng)，動員民眾。在當代社會，它更是成員或選民的情感依托物。由于政黨一貫致力于影響其支持者的思想和行為，因而支持者支持其政黨而甚至不關(guān)心某個具體政策和候選人的現(xiàn)象已經(jīng)非常普遍。政黨變成了人們記憶和情感寄托的實體；（4）組織政府的手段。政黨協(xié)助形成政府，并為政府提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。它為政府的兩大重要機關(guān)（立法機關(guān)和行政機關(guān)）創(chuàng)造了合作的基礎(chǔ)和機制。在沒有贏得政權(quán)的時候，政黨通過制定自己的政綱、方針、政策和策略，動員黨員和群眾影響政府政策，監(jiān)督政府行使權(quán)力。在獲得政權(quán)以后，政黨以執(zhí)政黨的身份，組織政府，直接參與國家政策執(zhí)行過程，支配和影響國家政治生活的發(fā)展方向和實際過程。試述民主的和平轉(zhuǎn)變需要哪些基本條件？答：憲政建設(shè)是實現(xiàn)當代政治文明的基本路徑。憲政的功能在于將政治文明轉(zhuǎn)化成法律價值使之能夠得到程序性保障，它是實現(xiàn)政治文明的基本路徑。在我國當代，憲政建設(shè)的主要內(nèi)容包括：（1）擴大公民基本權(quán)利的保障范圍，并且通過立法的完善，形成法制體系化的權(quán)利保障網(wǎng)絡(luò)。保障公民的基本權(quán)利是憲政建設(shè)的根本要求。我國憲法規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)，內(nèi)容十分廣泛。但應(yīng)看到，某些基本權(quán)利的細化和實施上仍然存在有待改進的地方。憲政建設(shè)不能僅僅停留在憲法階段，而應(yīng)當在各種普通立法中體現(xiàn)基本權(quán)利；（2）完善我國人民代表大會制度，使之真正體現(xiàn)人民民主的憲政政治理念，成為社會中各種利益集團解決政治紛爭的主要渠道和場所。在人大制度的基礎(chǔ)上建立健全對政府權(quán)力的監(jiān)督與制約，并使之上升到憲法保障的高度。完善人大制度的一個重要方面，就是厘清憲法與黨的領(lǐng)導之間的關(guān)系，真正作到“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”，使黨的領(lǐng)導與依法治國統(tǒng)一起來，實現(xiàn)政治法律化、制度化，體現(xiàn)出政治文明的內(nèi)在題旨。另外，完善人大的選舉制度、罷免制度和質(zhì)詢制度以及人民代表的構(gòu)成、職權(quán)也是完善人大制度的一個重要方面。逐步推廣直接選舉、差額選舉以及競選人資格的逐步開放、罷免提議條件的逐步放底，是當前擴大人民民主的重要步驟。只有民主權(quán)利得以真正確立，公民的自由才可能得到保障，而兩者的統(tǒng)一是在憲政的框架下才能實現(xiàn)的；（3）實現(xiàn)黨的領(lǐng)導與人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。因此，建設(shè)社會主義政治文明的基礎(chǔ)就是黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性，而憲政就是實現(xiàn)這三者統(tǒng)一的基本路徑；（4）堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制度作為中國特色的一項基本政治制度，是在我國社會主義革命與社會主義革命和建設(shè)中，在中國共產(chǎn)黨和各民主黨派長期合作的基礎(chǔ)上逐漸形成和發(fā)展起來的。各民主黨派參與國家政權(quán)的組成，參與重大國策的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，是社會主義民主政治建設(shè)的一支不可或缺的政治力量，也是憲政建設(shè)的重要內(nèi)容。試述我國當代憲政建設(shè)包括哪些內(nèi)容？答：（1）經(jīng)濟市場化。在一個溫飽不能保障的國家，在一個政府對社會主要資源即經(jīng)濟資源實行高度控制的國家，在一個連經(jīng)濟自由都無從談起的國家，保障政治自由的民主憲政不可能得到成長；（2）文化世俗化。在一個宗教觀念主導人們思想，人們總在非理性地尋求和證明自己的“正統(tǒng)”，而把其他持有不同信念的人視為“異教狂徒”的地方，民主不能得到成長；。（3）政治文明化。在一個政治沒有得到“馴服”的“自然狀態(tài)”下，在一個動不動拔刀相見、崇尚武力的國度，民主也不能得到成長；在一個沒有“給政治家和反對派以出路”的地方，民主轉(zhuǎn)變也不會通過采用和平手段得到實現(xiàn)；（4）政治領(lǐng)導人和執(zhí)政黨開明化。精英在政治轉(zhuǎn)變中起著非常重要的作用。具有現(xiàn)代化和民主意識的政治領(lǐng)導人及執(zhí)政黨的存在，對于民主的和平轉(zhuǎn)變具有重要意義。試述如何形成一個良好社會？ 答：（1）良好社會指的是一種政治秩序處于有序、穩(wěn)定和連續(xù)狀態(tài)之中的情形，即政治傳統(tǒng)中人們常指的