湖南旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究-資料下載頁
2025-06-24 03:13本頁面
【正文】 紀(jì)末，世界森林旅游人數(shù)將達(dá)15億人次，占全世界旅游總數(shù)的一半。我國國內(nèi)的情況看：“目前前往各地森林公園的中外游客每年以30%的比例迅速增長?！边@說明發(fā)展森林旅游具有十分廣泛的前景。我省除了森林資源豐富之外，還有江南自然風(fēng)光的典型代表——洞庭湖平原。該地區(qū)是湖南最具開發(fā)潛力的區(qū)域地帶之一。此外，還有以城步南山牧場(chǎng)為代表的綠色草地資源。這些都是湖南自然旅游資源的優(yōu)秀代表，為湖南大力發(fā)展自然景觀和生態(tài)旅游提供了可靠的保證?！ 〉乩碜匀画h(huán)境——從全世界的生物氣候土壤資源看，湖南位于世界暖帶常綠闊葉林紅壤地帶的中心區(qū)域，而暖帶生物氣候土壤資源全世界是極其有限的。從人造地球衛(wèi)星上俯瞰地球，湖南和相鄰的地區(qū)是一片郁郁蔥蔥的圖景。據(jù)此也說明了湖南構(gòu)建綠色旅游環(huán)境具有相當(dāng)大的潛力，特別是京廣線和長江航道相交匯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更是其他省份不能比擬的?！ 鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)——湖南自古以來是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省。除中部之外，其他地區(qū)工業(yè)稀少，空氣新鮮、山明水秀，這也為大力發(fā)展綠色旅游、生態(tài)旅游提供了優(yōu)越的條件?！ 】沙掷m(xù)戰(zhàn)略的主題——環(huán)境惡化已給人類的生存構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，環(huán)保問題已提到議事日程?？沙掷m(xù)占略的核心問題是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。國家環(huán)保局確定今年工作的要點(diǎn)是要全面實(shí)施“跨世紀(jì)綠色工程”規(guī)劃，著重加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)和農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)工作。湖南要塑造湖光山色的區(qū)域環(huán)境，將洽入國家實(shí)施可持續(xù)戰(zhàn)略的行動(dòng)之中，這對(duì)國家對(duì)湖南生存環(huán)境的改造也是一大貢獻(xiàn)。 國際國內(nèi)旅游發(fā)展趨勢(shì)——從國際上看，發(fā)達(dá)國家的環(huán)保意識(shí)已十分濃厚，生態(tài)旅游方興未艾。在國內(nèi)，生態(tài)旅游也逐步興旺起來?！叭鐝V東省內(nèi)，短線生態(tài)旅游人數(shù)猛增。99年1－3月，清遠(yuǎn)市就接待游客65萬人，是去年全年的六成多。韶關(guān)丹霞山1－3月份出售門票的收入是去年同期的九倍?！备鶕?jù)這一態(tài)勢(shì)，湖南大力構(gòu)建優(yōu)美的自然環(huán)境也能為日后旅游持續(xù)發(fā)展提供較好的保證。 綜上所述，將湖南旅游主題形象定位“湖光山色”是可取的。今后我省應(yīng)該圍繞這一主題開展工作。黨委、政府應(yīng)強(qiáng)化城市全面綠化、江河綜合治理、工業(yè)合理布局、生態(tài)保護(hù)和輿論宣傳等方面的工作；旅游界應(yīng)重視森林、湖水、草地以及生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)和促銷工作，共同推動(dòng)湖南旅游業(yè)的向前發(fā)展。 ?。ㄈ┘涌彀l(fā)展、洞庭湖景區(qū)的開發(fā) 長沙景區(qū)的開發(fā)?！ ￠L沙市作為湖南省省會(huì)，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商業(yè)和科技中心，每年有大量的會(huì)議及其相關(guān)的活動(dòng)在這里召開。此外，長沙市作為京廣線上的一個(gè)大站，也是人流的集散地。目前長沙市每天流動(dòng)人口有幾十萬人。滯留時(shí)間長短不一。還有是長沙市目前居民已有一百多萬，有較強(qiáng)的消費(fèi)能力，特別是對(duì)于休閑、渡假、娛樂等方面的需求。所以，無論是啟動(dòng)外需或內(nèi)需，進(jìn)一步推動(dòng)長沙這個(gè)人口集散地和最有消費(fèi)水平的大城市旅游業(yè)的發(fā)展，已是十分必要的了?！ 《赐ズ皡^(qū)的開發(fā)?！ ≡狸枠嵌赐ズ皡^(qū)位于京廣線和長江的交接點(diǎn)，交通優(yōu)勢(shì)明顯，客源豐富，應(yīng)成為湖南旅游景區(qū)的另一個(gè)開發(fā)重點(diǎn)?！ 。ㄋ模┙ㄔ煺焉剑ㄩL株潭“小金三角”）復(fù)合旅游景區(qū) 產(chǎn)品創(chuàng)新是湖南旅游業(yè)保持旺盛生命力的核心問題。為了增加湖南旅游產(chǎn)品總量和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，要注意利用自身豐富的旅游資源進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷推出各類較有特色的旅游產(chǎn)品，以適應(yīng)國內(nèi)外游客多樣化的需要。另外，還要注意啟動(dòng)湖南旅游內(nèi)需，針對(duì)省內(nèi)城市居民對(duì)休閑、渡假、體育、娛樂的需要，開辟一些大眾化的郊外景區(qū)景點(diǎn)。最近兩年，長株潭‘金三角’地區(qū)的郊游就表現(xiàn)得十分突出。根據(jù)這一態(tài)勢(shì)，擬應(yīng)在長株潭遠(yuǎn)郊結(jié)合部的昭山新建一個(gè)滿足三市市民和國內(nèi)外游客的集休閑、渡假、體育、娛樂和觀光的立體式復(fù)合型旅游景區(qū)。選擇這一地方是該地具有獨(dú)特發(fā)展旅游的優(yōu)勢(shì)和潛力，這表現(xiàn)在：（1）這里山明水秀、空氣新鮮、綠化面廣、工業(yè)稀少，是三市居民假日休閑渡假的好去處。(2）這里倚靠湖南經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，收入消費(fèi)水平最高，人口最稠密和流動(dòng)人口眾多的三個(gè)城市，有相當(dāng)?shù)穆糜慰驮春颓?。?）這里交通十分便利，距三個(gè)城市各只有20多公里，客人聚散快捷。（4）這里距韶山花明樓景區(qū)較近，每年有大量游客途徑該地。（5）這里旅游資源豐富，是發(fā)展自然、人文和人造景觀的好地方。另外，在昭山開辟旅游景區(qū)，也比較符合長株潭經(jīng)濟(jì)一體化所提出的“產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源共享”的要求。綜上所述，在昭山建造一個(gè)綜合旅游景區(qū)是必要和可行的。 ?。ㄎ澹┏闪⒙糜萎a(chǎn)品開發(fā)、促銷策劃機(jī)構(gòu) 搞好一省的旅游業(yè)，除了要加強(qiáng)宏觀管理之外，還要重視微觀的指導(dǎo)和服務(wù)工作。旅游企業(yè)和其他企業(yè)一樣，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)必須遵循市場(chǎng)規(guī)律。為了搞好湖南的旅游業(yè)，必須成立一個(gè)專業(yè)的策劃機(jī)構(gòu)，為企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)推展及其他方面的工作提供服務(wù)，同時(shí)也可為黨委政府的決策發(fā)揮智囊參謀作用。擬成立“湖南旅游策劃中心”（加掛“湖南旅游研究所”）來開展工作。這方面，山東省已走在前面，在省委、省政府下發(fā)的文件中明確作了規(guī)定。我省也應(yīng)充分重視，及早成立，以適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要。 （六）加快企業(yè)制度改革 我國旅游企業(yè)屬于外事工作系統(tǒng)，處于改革開放的前沿“陣地”，許多方面要求盡快與國際接軌。但是，目前國有旅游企業(yè)大多胚胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的母體，存在著許多諸如“人人有飯吃，人人少出力”的“大鍋飯”行為和“關(guān)系網(wǎng)”、“終身制”，“能上不能下”的用人之風(fēng)。我省旅游企業(yè)這些現(xiàn)象同樣存在，這與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格格不入，必須加大改革的力度，要在所有制和干部人事制度方面有所突破。 21 / 21
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