【正文】 事人的姓名或名稱，當事人主要違法事實和理由，擬作出行政處罰的依據(jù)、種類、數(shù)額，當事人依法享有的權利和提出聽證的法定期限，告知的行政處罰實施機關及告知的時間、地點等。，扣5分；，每項扣 2分；，每處扣 。抽查各類行政處罰案卷各10份。19行政處罰聽證通知書5，應有書面記載。，行政機關應當在聽證的７日前，制作行政處罰聽證通知書，載明當事人的姓名或名稱，舉行聽證的時間、地點，聽證主持人、書記員的姓名和職務，告知當事人可以委托代理人參加聽證和有要求聽證主持人回避的權利，通知時間、告知當事人申請回避權利、組織聽證的行政執(zhí)法機關名稱及印章等，送達當事人。，無書面記載，扣2分；，扣1分；，視為放棄聽證權，扣1分；，行政機關置之不理或未制作行政處罰聽證通知書的或在舉行聽證前的７日內(nèi)未送達行政處罰聽證通知書的，扣2分；、地點不準確，扣1分；、聽證公告中未說明聽證案由，扣1分；、聽證公告中未說明聽證主持人、記錄人，扣1分；，扣1分。抽查各類行政處罰案卷各10份。20聽證筆錄5，應當制作聽證筆錄，記錄聽證時間、聽證地點、聽證內(nèi)容、當事人對案件的事實進行陳述和申辯等情況。、中止或終結的，聽證組織者應在行政處罰聽證會筆錄中予以記錄并說明情況。，扣5分；，扣2分；、地點、案由、填寫不規(guī)范，扣1分；、第三人或證人的簽名，又沒有書記員在筆錄上注明情況并簽名的，扣2分；。（聽證參加人包括：聽證申請人、委托代理人、案件調查人、主持人、記錄人，聽證參加人必須在聽證筆錄上清晰準確地填寫自己姓名），扣1分；、中止或終結的，聽證筆錄中未記錄或說明情況的，扣2分。抽查各類行政處罰案卷各10份。21聽證意見書5聽證意見書內(nèi)容規(guī)范，包括有案由和案情介紹、聽證情況簡介、聽證員行政處罰建議及簽名、時間等。聽證意見不明確，扣2分。抽查各類行政處罰案卷各10份。22行政處罰決定審批表5擬對當事人作出行政處罰決定或不予行政處罰決定的，由承辦案件的調查人員填寫行政處罰決定（不予處罰決定）審批表（包括案由、當事人基本情況、案件調查經(jīng)過、承辦人意見、承辦工作機構的意見、法制工作機構審核意見、行政處罰實施機關負責人的審批意見等），并附案件調查終結報告。，扣4分；（不予處罰決定）審批表填寫內(nèi)容不完整或填寫錯誤的，；，扣1分。抽查各類行政處罰案卷各10份。23強制執(zhí)行申請書5行政處罰決定生效后，當事人逾期不履行的，應當在法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)向人民法院申請強制執(zhí)行，制作強制執(zhí)行申請書，強制執(zhí)行申請書包括接受強制執(zhí)行申請的人民法院名稱，申請強制執(zhí)行的行政處罰決定書文號、主要內(nèi)容，申請強制執(zhí)行的依據(jù)，被執(zhí)行人不履行已生效行政處罰決定的事實，申請執(zhí)行的衛(wèi)生行政機關名稱（蓋章）和日期等，并附相關材料。、依據(jù)不準確，扣5分；，扣5分；、被處罰對象基本情況填寫不規(guī)范，扣1分；，扣2分；，每發(fā)現(xiàn)一處。抽查各類行政處罰案卷各10份。24罰款票據(jù)和其他種類行政處罰的履行情況5；。，扣2分；2. 罰款票據(jù)上的金額與行政處罰決定書的罰沒款金額不符，且無說明的，扣5分； 3. 罰款票據(jù)上被處罰人的名稱與行政處罰決定書上的不一致，且無說明的，扣5分； ，扣2分；，扣2分；，扣5分；，扣2分；8. 責令改正文書無復查記載的，扣2分。抽查各類行政處罰案卷各10份。25延期繳納審批文書和分期繳納審批文書5延期或分期繳納罰沒款應填寫延期繳納審批文書或分期繳納審批文書。，扣5分；，扣5分；，且未說明情況，扣5分；，且未說明情況，扣5分；，扣2分；，扣2分；，扣2分。抽查各類行政處罰案卷各10份。26結案報告5在行政處罰決定履行或執(zhí)行后，或不作行政處罰的案件，均應制作結案報告，報請負責人批準結案。結案報告應填寫當事人、案件來源、立案日期、案由等，給予行政處罰的應寫明行政處罰決定書文號、執(zhí)行方式、執(zhí)行日期、執(zhí)行結果等內(nèi)容，不作行政處罰的應寫明理由。，扣5分； ，扣5分； “同意結案”意見的，扣2分； ，扣5分； 。抽查各類行政處罰案卷各10份。27其他規(guī)范性問題5，按法定要求書寫文號或編號。卷內(nèi)文字應使用鋼筆或簽字筆，當事人提供的材料使用鉛筆或圓珠筆的，入卷前應復印。，并有鑒定人員簽字或鑒定機構印章。，扣2分；（如機打或互相代替簽名），； ，； ，； ，或引用法律依據(jù)條、款和項表述不規(guī)范，每處扣1分；（對外法律文書除外）引用法律未寫全稱，或引用法律依據(jù)條、款和項表述不規(guī)范，；、圓珠筆或紅筆痕跡，扣1分；，扣2分；，扣2分；，扣1分；。（公民：姓名、性別、年齡、職業(yè)、單位、住址；法人：名稱、法定代表人、地址） ，扣1分；，但違法數(shù)量、金額或非法所得等計算有誤的，每發(fā)現(xiàn)1處，扣1分；，扣2分。抽查各類行政處罰案卷各10份。28案卷歸檔5。、一案一卷或一案數(shù)卷。，扣除全部分值；、一案一卷或一案數(shù)卷的，扣2分。抽查各類行政處罰案卷各10份。29卷宗封面5每份案卷的卷宗封面上應當載明：類別、案由、當事人姓名或名稱、立案時間、結案時間、處理結果、承辦案件的衛(wèi)生監(jiān)督員姓名、卷內(nèi)終止頁號、歸檔時間、歸檔人姓名、保存期限等內(nèi)容。，扣2分；，扣1分；，扣1分。抽查各類行政處罰案卷各10份。30卷內(nèi)目錄5，要逐頁編號。一份文書材料編一個順序號，并寫明每件文書材料的起頁，最后一件文書材料要注明終止頁。頁號一律用阿拉伯數(shù)字編在有文字正面的右上角、背面的左上角。卷宗封面、卷內(nèi)目錄、備考表、證物袋、卷底不編號。：正本在前，定稿在后；正件在前，附件在后；原件在前，復制件在后；批復在前，請示在后。，扣1分；，扣1分；，扣1分；，扣1分；（如未逐頁編號、未用阿拉伯數(shù)字編寫、編號未編在文字正面的右上角或背面的左上角、在不該編號的地方編號等），扣1分。抽查各類行政處罰案卷各10份。31案卷裝訂順序5案件文書材料按照下列順序整理歸檔：案卷封面→卷內(nèi)目錄→案件受理記錄→立案報告→現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、采樣記錄等（按時間先后排）→案件調查終結報告→合議記錄→行政處罰事先告知書→行政處罰聽證會通知書、聽證筆錄、行政處罰聽證會報告書等聽證文書；→行政處罰決定審批表→調查取證相關材料（按時間先后排）→行政處罰決定書→送達回執(zhí)→罰款收據(jù)→案件移送書→結案報告→卷內(nèi)備考表。案卷未按順序裝訂。抽查各類行政處罰案卷各10份。32證據(jù)袋5不能隨案裝訂立卷的證據(jù)材料，應放入證據(jù)袋中，并在證據(jù)袋上注明證據(jù)名稱、數(shù)量、種類、制作的時間、地點和所在案件卷宗號。不能隨文書裝訂立卷的證據(jù)，未放入證據(jù)袋，扣5分。抽查各類行政處罰案卷各10份。 受理舉報投訴處理考核評議指標(50分)序號項目分值考核內(nèi)容評分標準考核方法1投訴舉報查辦制度及規(guī)程4有投訴舉報查辦制度及規(guī)程。無制度或規(guī)程不得分；查資料。2舉報投訴受理人員；。、 分；。看資料及現(xiàn)場。3舉報投訴電話4設立舉報投訴電話、舉報投訴箱。；；。看資料，抽查舉報投訴電話。4舉報投訴的調查處理18；% 。；%扣4分。查資料，抽查投訴舉報案卷3份。5舉報投訴案件的移送4對不在職責范圍內(nèi)的案件及時移交。一起未及時移交扣1分。查資料。6舉報投訴結果反饋4有投訴舉報案件反饋工作機制。及時反饋舉報投訴案件的調查處理結果。 分； 分。查資料。7舉報投訴文書4舉報投訴文書規(guī)范統(tǒng)一，包括來信來訪登記處理單、舉報投訴移交處理單。；、。查資料。8舉報投訴檔案2建立規(guī)范的舉報投訴檔案，舉報投訴檔案及時歸檔。無舉報投訴檔案扣5分，檔案不規(guī)范酌情扣1－4分。查資料。衛(wèi)生監(jiān)督稽查考核評議指標(100分)序號項目分值考核內(nèi)容評分標準考核方法1稽查組織及人員10有專門機構和人員負責衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。；。查資料及現(xiàn)場。2稽查工作制度5制定并落實稽查配套制度。未建立稽查制度不得分。查資料。3制定稽查工作計劃5有稽查工作計劃、有落實，有總結。無稽查計劃安排、記錄、總結的缺一項扣2分。查資料。4開展本級、層級稽查工作情況50全面開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，開展行政許可、行政處罰等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作和執(zhí)法人員任職資格、監(jiān)督員著裝規(guī)范的層級、本級和內(nèi)部稽查，稽查內(nèi)容全面。；；；；；、監(jiān)督員著裝規(guī)范稽查的扣10分。查資料。5對違反衛(wèi)生監(jiān)督行為規(guī)范的調查處理15對已發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生監(jiān)督行為規(guī)范的及時糾正。；。查資料。6稽查文書10稽查文書制作規(guī)范。稽查文書不規(guī)范每發(fā)現(xiàn)一項扣1分。 查資料。7稽查檔案5稽查檔案完整。稽查檔案不完整一份扣1分。查資料。