【正文】 事人的姓名或名稱，當(dāng)事人主要違法事實和理由，擬作出行政處罰的依據(jù)、種類、數(shù)額，當(dāng)事人依法享有的權(quán)利和提出聽證的法定期限，告知的行政處罰實施機關(guān)及告知的時間、地點等。，扣5分；，每項扣 2分；，每處扣 。抽查各類行政處罰案卷各10份。19行政處罰聽證通知書5，應(yīng)有書面記載。，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的７日前，制作行政處罰聽證通知書，載明當(dāng)事人的姓名或名稱，舉行聽證的時間、地點，聽證主持人、書記員的姓名和職務(wù)，告知當(dāng)事人可以委托代理人參加聽證和有要求聽證主持人回避的權(quán)利，通知時間、告知當(dāng)事人申請回避權(quán)利、組織聽證的行政執(zhí)法機關(guān)名稱及印章等，送達當(dāng)事人。，無書面記載，扣2分；，扣1分；，視為放棄聽證權(quán)，扣1分；，行政機關(guān)置之不理或未制作行政處罰聽證通知書的或在舉行聽證前的７日內(nèi)未送達行政處罰聽證通知書的，扣2分；、地點不準確，扣1分；、聽證公告中未說明聽證案由，扣1分；、聽證公告中未說明聽證主持人、記錄人，扣1分；，扣1分。抽查各類行政處罰案卷各10份。20聽證筆錄5，應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄，記錄聽證時間、聽證地點、聽證內(nèi)容、當(dāng)事人對案件的事實進行陳述和申辯等情況。、中止或終結(jié)的，聽證組織者應(yīng)在行政處罰聽證會筆錄中予以記錄并說明情況。，扣5分；，扣2分；、地點、案由、填寫不規(guī)范，扣1分；、第三人或證人的簽名，又沒有書記員在筆錄上注明情況并簽名的，扣2分；。（聽證參加人包括：聽證申請人、委托代理人、案件調(diào)查人、主持人、記錄人，聽證參加人必須在聽證筆錄上清晰準確地填寫自己姓名），扣1分；、中止或終結(jié)的，聽證筆錄中未記錄或說明情況的，扣2分。抽查各類行政處罰案卷各10份。21聽證意見書5聽證意見書內(nèi)容規(guī)范，包括有案由和案情介紹、聽證情況簡介、聽證員行政處罰建議及簽名、時間等。聽證意見不明確，扣2分。抽查各類行政處罰案卷各10份。22行政處罰決定審批表5擬對當(dāng)事人作出行政處罰決定或不予行政處罰決定的，由承辦案件的調(diào)查人員填寫行政處罰決定（不予處罰決定）審批表（包括案由、當(dāng)事人基本情況、案件調(diào)查經(jīng)過、承辦人意見、承辦工作機構(gòu)的意見、法制工作機構(gòu)審核意見、行政處罰實施機關(guān)負責(zé)人的審批意見等），并附案件調(diào)查終結(jié)報告。，扣4分；（不予處罰決定）審批表填寫內(nèi)容不完整或填寫錯誤的，；，扣1分。抽查各類行政處罰案卷各10份。23強制執(zhí)行申請書5行政處罰決定生效后，當(dāng)事人逾期不履行的，應(yīng)當(dāng)在法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)向人民法院申請強制執(zhí)行，制作強制執(zhí)行申請書，強制執(zhí)行申請書包括接受強制執(zhí)行申請的人民法院名稱，申請強制執(zhí)行的行政處罰決定書文號、主要內(nèi)容，申請強制執(zhí)行的依據(jù)，被執(zhí)行人不履行已生效行政處罰決定的事實，申請執(zhí)行的衛(wèi)生行政機關(guān)名稱（蓋章）和日期等，并附相關(guān)材料。、依據(jù)不準確，扣5分；，扣5分；、被處罰對象基本情況填寫不規(guī)范，扣1分；，扣2分；，每發(fā)現(xiàn)一處。抽查各類行政處罰案卷各10份。24罰款票據(jù)和其他種類行政處罰的履行情況5；。，扣2分；2. 罰款票據(jù)上的金額與行政處罰決定書的罰沒款金額不符，且無說明的，扣5分； 3. 罰款票據(jù)上被處罰人的名稱與行政處罰決定書上的不一致，且無說明的，扣5分； ，扣2分；，扣2分；，扣5分；，扣2分；8. 責(zé)令改正文書無復(fù)查記載的，扣2分。抽查各類行政處罰案卷各10份。25延期繳納審批文書和分期繳納審批文書5延期或分期繳納罰沒款應(yīng)填寫延期繳納審批文書或分期繳納審批文書。，扣5分；，扣5分；，且未說明情況，扣5分；，且未說明情況，扣5分；，扣2分；，扣2分；，扣2分。抽查各類行政處罰案卷各10份。26結(jié)案報告5在行政處罰決定履行或執(zhí)行后，或不作行政處罰的案件，均應(yīng)制作結(jié)案報告，報請負責(zé)人批準結(jié)案。結(jié)案報告應(yīng)填寫當(dāng)事人、案件來源、立案日期、案由等，給予行政處罰的應(yīng)寫明行政處罰決定書文號、執(zhí)行方式、執(zhí)行日期、執(zhí)行結(jié)果等內(nèi)容，不作行政處罰的應(yīng)寫明理由。，扣5分； ，扣5分； “同意結(jié)案”意見的，扣2分； ，扣5分； 。抽查各類行政處罰案卷各10份。27其他規(guī)范性問題5，按法定要求書寫文號或編號。卷內(nèi)文字應(yīng)使用鋼筆或簽字筆，當(dāng)事人提供的材料使用鉛筆或圓珠筆的，入卷前應(yīng)復(fù)印。，并有鑒定人員簽字或鑒定機構(gòu)印章。，扣2分；（如機打或互相代替簽名），； ，； ，； ，或引用法律依據(jù)條、款和項表述不規(guī)范，每處扣1分；（對外法律文書除外）引用法律未寫全稱，或引用法律依據(jù)條、款和項表述不規(guī)范，；、圓珠筆或紅筆痕跡，扣1分；，扣2分；，扣2分；，扣1分；。（公民：姓名、性別、年齡、職業(yè)、單位、住址；法人：名稱、法定代表人、地址） ，扣1分；，但違法數(shù)量、金額或非法所得等計算有誤的，每發(fā)現(xiàn)1處，扣1分；，扣2分。抽查各類行政處罰案卷各10份。28案卷歸檔5。、一案一卷或一案數(shù)卷。，扣除全部分值；、一案一卷或一案數(shù)卷的，扣2分。抽查各類行政處罰案卷各10份。29卷宗封面5每份案卷的卷宗封面上應(yīng)當(dāng)載明：類別、案由、當(dāng)事人姓名或名稱、立案時間、結(jié)案時間、處理結(jié)果、承辦案件的衛(wèi)生監(jiān)督員姓名、卷內(nèi)終止頁號、歸檔時間、歸檔人姓名、保存期限等內(nèi)容。，扣2分；，扣1分；，扣1分。抽查各類行政處罰案卷各10份。30卷內(nèi)目錄5，要逐頁編號。一份文書材料編一個順序號，并寫明每件文書材料的起頁，最后一件文書材料要注明終止頁。頁號一律用阿拉伯?dāng)?shù)字編在有文字正面的右上角、背面的左上角。卷宗封面、卷內(nèi)目錄、備考表、證物袋、卷底不編號。：正本在前，定稿在后；正件在前，附件在后；原件在前，復(fù)制件在后；批復(fù)在前，請示在后。，扣1分；，扣1分；，扣1分；，扣1分；（如未逐頁編號、未用阿拉伯?dāng)?shù)字編寫、編號未編在文字正面的右上角或背面的左上角、在不該編號的地方編號等），扣1分。抽查各類行政處罰案卷各10份。31案卷裝訂順序5案件文書材料按照下列順序整理歸檔：案卷封面→卷內(nèi)目錄→案件受理記錄→立案報告→現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、采樣記錄等（按時間先后排）→案件調(diào)查終結(jié)報告→合議記錄→行政處罰事先告知書→行政處罰聽證會通知書、聽證筆錄、行政處罰聽證會報告書等聽證文書；→行政處罰決定審批表→調(diào)查取證相關(guān)材料（按時間先后排）→行政處罰決定書→送達回執(zhí)→罰款收據(jù)→案件移送書→結(jié)案報告→卷內(nèi)備考表。案卷未按順序裝訂。抽查各類行政處罰案卷各10份。32證據(jù)袋5不能隨案裝訂立卷的證據(jù)材料，應(yīng)放入證據(jù)袋中，并在證據(jù)袋上注明證據(jù)名稱、數(shù)量、種類、制作的時間、地點和所在案件卷宗號。不能隨文書裝訂立卷的證據(jù)，未放入證據(jù)袋，扣5分。抽查各類行政處罰案卷各10份。 受理舉報投訴處理考核評議指標(biāo)(50分)序號項目分值考核內(nèi)容評分標(biāo)準考核方法1投訴舉報查辦制度及規(guī)程4有投訴舉報查辦制度及規(guī)程。無制度或規(guī)程不得分；查資料。2舉報投訴受理人員；。、 分；?？促Y料及現(xiàn)場。3舉報投訴電話4設(shè)立舉報投訴電話、舉報投訴箱。；；?？促Y料，抽查舉報投訴電話。4舉報投訴的調(diào)查處理18；% 。；%扣4分。查資料，抽查投訴舉報案卷3份。5舉報投訴案件的移送4對不在職責(zé)范圍內(nèi)的案件及時移交。一起未及時移交扣1分。查資料。6舉報投訴結(jié)果反饋4有投訴舉報案件反饋工作機制。及時反饋舉報投訴案件的調(diào)查處理結(jié)果。 分； 分。查資料。7舉報投訴文書4舉報投訴文書規(guī)范統(tǒng)一，包括來信來訪登記處理單、舉報投訴移交處理單。；、。查資料。8舉報投訴檔案2建立規(guī)范的舉報投訴檔案，舉報投訴檔案及時歸檔。無舉報投訴檔案扣5分，檔案不規(guī)范酌情扣1－4分。查資料。衛(wèi)生監(jiān)督稽查考核評議指標(biāo)(100分)序號項目分值考核內(nèi)容評分標(biāo)準考核方法1稽查組織及人員10有專門機構(gòu)和人員負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。；。查資料及現(xiàn)場。2稽查工作制度5制定并落實稽查配套制度。未建立稽查制度不得分。查資料。3制定稽查工作計劃5有稽查工作計劃、有落實，有總結(jié)。無稽查計劃安排、記錄、總結(jié)的缺一項扣2分。查資料。4開展本級、層級稽查工作情況50全面開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，開展行政許可、行政處罰等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作和執(zhí)法人員任職資格、監(jiān)督員著裝規(guī)范的層級、本級和內(nèi)部稽查，稽查內(nèi)容全面。；；；；；、監(jiān)督員著裝規(guī)范稽查的扣10分。查資料。5對違反衛(wèi)生監(jiān)督行為規(guī)范的調(diào)查處理15對已發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生監(jiān)督行為規(guī)范的及時糾正。；。查資料。6稽查文書10稽查文書制作規(guī)范?；槲臅灰?guī)范每發(fā)現(xiàn)一項扣1分。 查資料。7稽查檔案5稽查檔案完整?；闄n案不完整一份扣1分。查資料。