濟寧市運河物流發(fā)展戰(zhàn)略探討-資料下載頁
2025-06-23 20:10本頁面
【正文】 發(fā)展。以空港物流區(qū)為依托建設(shè)空港產(chǎn)業(yè)區(qū)，設(shè)置保稅物流倉儲加工區(qū)、商務(wù)中介服務(wù)區(qū)、商住生活配套區(qū)等功能區(qū)。 深入挖掘運河文化，大力發(fā)展運河旅游。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。隨著京杭運河主航道向北延伸到達東平湖，以運河為紐帶，把沿運河人文自然景點串聯(lián)起來，形成系列旅游熱線成為可能。借此機遇，我們要以現(xiàn)代化的交通通信網(wǎng)絡(luò)為平臺，京杭運河黃金水道為依托，新建、在建的煤田礦井為基點，港航運輸業(yè)為龍頭，沿運河河堤、湖泊、船閘、港口、開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)為載體，名勝名人、古地古跡、傳說傳奇、名牌名店等旅游景點為招牌，突出運河古城、江北水鄉(xiāng)特點，加快沿河經(jīng)濟帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和有關(guān)人文、民俗風情旅游等資源的開發(fā)，帶動旅游、文化、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過各種合理措施和科學手段，縮短建設(shè)和經(jīng)營、獲利的時間差，妥善處置經(jīng)濟發(fā)展、文化發(fā)展、旅游發(fā)展和環(huán)境美化的相互關(guān)系，爭取到2015年，把京杭運河濟寧段建成各業(yè)興旺、漁米滿倉、殷實富裕的魯南經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，體現(xiàn)歷史文明與現(xiàn)代文明緊密結(jié)合、民族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化融會貫通的文化帶，集休閑、棲居、渡假、游樂于一體的旅游帶，“天藍、水清、樹綠、花香”的風景帶。特別是對運河濟寧城區(qū)段進行河面拓寬，河坡進行景觀綠化，河堤進行硬化，二灘改造成休閑健身場所，逐漸成為濟寧的一個新的景觀。對市區(qū)老運河進行改造提升，以沿河自然風光和深厚的“文、武”文化底蘊，建設(shè)運河縮微景觀模型、總督衙門、運河博物館、運河古城展示及休閑娛樂配套設(shè)施，形成貫穿市區(qū)中部，西通運河、南連北湖的休閑、觀光、旅游、餐飲一條街和親水河道長廊城區(qū)老運河景觀帶?！ ∫劳兄行某鞘校蛟炫R河經(jīng)濟區(qū)。按照“南聯(lián)北延東拓西跨”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，在濟北新區(qū)、東部高新區(qū)、南部北湖生態(tài)新城規(guī)劃定位、大規(guī)模組織開發(fā)建設(shè)之后，再規(guī)劃建設(shè)北起躍進溝、南至南二環(huán)，東起西外環(huán)、西至濟徐高速，總面積約160平方公里的臨河經(jīng)濟區(qū)（暫定名稱），實現(xiàn)中心城區(qū)西跨。初步設(shè)想，依托港航基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)以倉儲批發(fā)、集散中轉(zhuǎn)、臨港產(chǎn)業(yè)為亮點的港城一體框架，建成運河特色經(jīng)濟區(qū)、現(xiàn)代化物流園區(qū)和西部新城區(qū)。著力構(gòu)建“三點、四片、五中心”的框架：“三點”即依托濟寧港三個作業(yè)區(qū)為基點，在龍拱河作業(yè)區(qū)建設(shè)濟寧煤炭集散中轉(zhuǎn)配送中心，充分發(fā)揮鐵水聯(lián)運優(yōu)勢，開展晉煤南下中轉(zhuǎn)、配送、加工等業(yè)務(wù)，提高經(jīng)濟效益，促進水上交通物流業(yè)的進一步發(fā)展；在郭莊作業(yè)區(qū)建設(shè)倉儲、旅游碼頭等服務(wù)設(shè)施，疏通進出港道路，發(fā)揮水運的綜合優(yōu)勢，吸引大客戶投資經(jīng)營，實現(xiàn)南貨北上，建設(shè)濟寧港件雜貨物流中心和運河旅游集散中心；在躍進溝作業(yè)區(qū)建設(shè)煤炭和液體化工物流中心，搞好鐵水聯(lián)運設(shè)施建設(shè)，為我市煤化工產(chǎn)品南下開通水上通道。“四片”即把臨河經(jīng)濟區(qū)按產(chǎn)業(yè)及功能劃分為四個片區(qū)：一是躍進溝至327國道、運河兩岸布局建材、煤炭及煤化工加工及交易區(qū)；二是在運河以東、327國道以南、西外環(huán)兩側(cè)，統(tǒng)籌布局汽車總站、運輸、倉儲、配送區(qū)；三是在運河以西、327國道至兗嵐路之間的區(qū)域，布局國家級運河保稅區(qū)及港航服務(wù)中心等綜合服務(wù)功能區(qū)；四是兗嵐路至南二環(huán)、運河兩岸布局船舶修制造及五金、機械、農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場區(qū)。經(jīng)過幾年的滾動發(fā)展及飽和投入，在臨河經(jīng)濟區(qū)基本建成“五個中心”：以公共信息平臺、休閑娛樂為主的港航服務(wù)中心，以大中型內(nèi)河船舶研發(fā)制造為主的船舶修造中心，以輕紡、建材、農(nóng)副產(chǎn)品、漁湖產(chǎn)品集散為重點的商貿(mào)批發(fā)中心，以生產(chǎn)及生活資料為主、覆蓋蘇魯豫皖的倉儲物流中心，以煤炭調(diào)運、調(diào)劑為主的煤炭配送中心?！ ∑摺⒈Ｕ洗胧 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。發(fā)展以運河物流為主的現(xiàn)代物流業(yè)，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產(chǎn)、拉動消費作用大。要加強組織和協(xié)調(diào)，建議成立由市政府領(lǐng)導任組長，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、建委、國土局、交通局、環(huán)保局、規(guī)劃局、航運局、文化局等部門為成員的運河物流推進工作領(lǐng)導小組，推動運河物流發(fā)展，打響運河物流品牌。成立臨河經(jīng)濟區(qū)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，協(xié)調(diào)管理整個區(qū)域內(nèi)運河兩岸開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，統(tǒng)一對外招商，引進戰(zhàn)略投資者。在總體規(guī)劃及詳規(guī)未出臺之前，該區(qū)域內(nèi)應(yīng)適度控制項目建設(shè)。 （二）加大政策扶持力度。建立市級水運建設(shè)專項資金，對重點水運物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及列入市重點規(guī)劃的大型物流園區(qū)和物流中心項目給予扶持，支持重點物流企業(yè)發(fā)展；對物流基地、物流園區(qū)及物流信息平臺建設(shè)項目，可給予財政補貼、貸款貼息等。對進入運河物流園區(qū)的物流企業(yè)，在土地征用方面按工業(yè)用地對待，出讓底價執(zhí)行工業(yè)用地最低價標準；對在重點物流基地（園區(qū)）內(nèi)設(shè)立的新增物流用地，適當減免土地出讓金及市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費用?！ 。ㄈ┡ε嘤锪鳟a(chǎn)業(yè)市場主體。運用市場經(jīng)濟手段和政策杠桿，鼓勵大型物流企業(yè)實行強強聯(lián)合，支持物流企業(yè)與商貿(mào)、運輸、倉儲、聯(lián)運等企業(yè)聯(lián)合，逐步將原材料采購、運輸、倉儲和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流業(yè)務(wù)從生產(chǎn)企業(yè)中分離出來，創(chuàng)建、做大物流市場，培育、做強第三方物流市場主體。進一步加大物流資源整合力度，整合小碼頭、小貨場，對零星、分散的倉儲、站場搞好資產(chǎn)重組、兼并聯(lián)合，提高物流資源利用率。通過市場化運作，培育金宇、新華、交運等龍頭企業(yè)，組建濟寧港務(wù)集團?！ 。ㄋ模┎粩嗤貙捜谫Y渠道。增強政府投資的引導作用，廣開投融資渠道，形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、民間資本和境外投資共同參與的多元化投融資格局。成立市水運投資有限公司，積極引進戰(zhàn)略投資者，增加資本總額。采取發(fā)行債券、銀行貸款、BT、BOT等方式融資。市直有關(guān)部門管理的貨運基金、技術(shù)創(chuàng)新資金、科技開發(fā)資金、信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金等，積極支持物流企業(yè)的貨運站場建設(shè)、物流企業(yè)信息化改造項目。各金融機構(gòu)應(yīng)為運河物流企業(yè)的發(fā)展提供全面的金融服務(wù)?！ 。ㄎ澹┙ㄔO(shè)運河物流信息平臺。建設(shè)專業(yè)化倉儲式采購分銷貿(mào)易服務(wù)平臺、貨物運輸交易服務(wù)平臺、汽車物流服務(wù)平臺、物流信息技術(shù)平臺。通過四個專業(yè)化平臺運作，使商流、物流、資金流、信息流四流合一，為企業(yè)的第三方物流發(fā)展提供持續(xù)有效的支撐，形成以臨河經(jīng)濟區(qū)為核心的物流產(chǎn)業(yè)集聚群，為企業(yè)提供運輸、倉儲、配送、包裝、流通加工、貨運交易、物流信息以及汽車物流、危險品物流等全方位的服務(wù)，形成國內(nèi)區(qū)域、省際物流和城市物流的配送體系，成為面向全國、輻射蘇魯豫皖、現(xiàn)代化程度高、服務(wù)完善的綜合性物流服務(wù)中心，發(fā)揮物流業(yè)特別是水運物流業(yè)降低成本的最大效果?！ 。┘涌煳锪鲗I(yè)人才培養(yǎng)。物流業(yè)是人才和技術(shù)密集型行業(yè)，現(xiàn)代物流的運作要求擁有一大批具備熟悉服務(wù)對象、熟悉現(xiàn)代物流操作、運輸組織管理相關(guān)業(yè)務(wù)，熟悉市場營銷，熟悉計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物流信息開發(fā)和維護等多方面知識、素質(zhì)和能力的專業(yè)人才。按照高素質(zhì)、知識化的標準，舍得花本錢引進一批高水平、高層次現(xiàn)代交通物流策劃和管理人才，以優(yōu)惠政策和良好環(huán)境吸納國內(nèi)優(yōu)秀人才，使我市現(xiàn)代交通物流業(yè)在高起點上發(fā)展。支持駐我市的高等院校開展物流工程和管理教育，培養(yǎng)物流專業(yè)人才。加強對物流企業(yè)、物流部門經(jīng)理和物流信息系統(tǒng)開發(fā)人員的培訓，提高現(xiàn)有物流從業(yè)人員職業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。借鑒國際先進經(jīng)驗，逐步推廣物流從業(yè)人員職業(yè)資格認證制度。20 / 2
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