領(lǐng)導決策參考資料-資料下載頁
2025-06-23 14:28本頁面
【正文】 市場泡沫嚴重，政府該不該救樓市，怎么救，救不救得了，會不會留下后患，等等，這些都是頗有爭議的話題。英國劍橋大學經(jīng)濟學家張煒認為，現(xiàn)在中央政府決定拯救樓市，顯然經(jīng)過深思熟慮，權(quán)衡了各方訴求。但這個決定對民眾希望房價繼續(xù)下跌，樓市泡沫繼續(xù)縮小的要求，可能會起到抑制作用。中國政府可能確實相信振興房地產(chǎn)是刺激中國經(jīng)濟發(fā)展的必要措施，尤其是在對中國產(chǎn)品的國際需求持續(xù)減弱的情況下，因為中國經(jīng)濟很長時間以來靠投資和出口拉動，而投資中大部分是房地產(chǎn)。但是情況并非那么簡單。政府救市，最高興的是房地產(chǎn)企業(yè)。但救市決定的背后還有更重要的考慮，那就是如果現(xiàn)在不出來救市，房地產(chǎn)企業(yè)過去向銀行借的大量貸款可能就又成一批壞賬，就會導致中國金融體系陷入困境?？炕ㄍ顿Y拉動經(jīng)濟已經(jīng)被普遍認為是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一個缺陷?，F(xiàn)在還是用這一招，可能會使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步扭曲。已經(jīng)有不少經(jīng)濟學者指出，中國房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系扭曲嚴重。房價高企，使許多想購房置業(yè)者望而止步。經(jīng)濟危機出現(xiàn)，樓市岌岌可危的情況下，更多人會等待。另一方面，房地產(chǎn)供應(yīng)已經(jīng)過剩。張煒指出，在中國高、中、低檔房地產(chǎn)已經(jīng)投資過剩的情況下，救市的愿望和政策可能會進一步刺激房地產(chǎn)投資，非但不能解決低收入民眾住房問題，反而為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步扭曲“作了負面鋪墊”。另外，加大保障性住房建設(shè)力度，緩解低收入群體住房涉及到的問題遠遠超出刺激經(jīng)濟的范疇，比如購買這類房產(chǎn)者很多都不是低收入者，應(yīng)該有資格買這類房的人根本買不到房?！＜艺搲鞣絿冶敬谓?jīng)濟衰退是三座大山壓頭中國國際金融有限公司首席經(jīng)濟學家哈繼銘認為，西方經(jīng)濟本次衰退與過去的多次衰退一個重大的區(qū)別是，這次是三座大山壓頭：一是房價下跌。目前無論是美國還是歐洲，房價都在明顯的下滑，美國的房價已經(jīng)跌了20%。但是房價下跌并不是過去每一次衰退都出現(xiàn)的現(xiàn)象。比如2001年美國IT泡沫破滅，股價是受到了重挫，但是房價還在漲。這是一個重大的區(qū)別，房價下跌和股價下跌相比，對經(jīng)濟的影響是更大的。因為美國消費者擁有的房價的價值遠遠要高于擁有股票的價值，而且房價下跌還會直接影響實體經(jīng)濟，包括跟房地產(chǎn)相關(guān)的投資和消費。二是失業(yè)率在上升。這個因素在過去的幾次衰退當中也都有，只不過這次失業(yè)的惡化比最近的一次衰退——2001年的衰退更為嚴重。%，%。由于美國經(jīng)濟衰退和失業(yè)率的攀升之間有約二、三年的時滯。預計，在未來的兩三年當中，失業(yè)率可能要進一步攀升，%甚至8%。三是百年一遇的金融危機。金融危機的歷程應(yīng)當是走過三個階段：金融危機——信貸危機——經(jīng)濟危機?，F(xiàn)階段正在由信貸危機向經(jīng)濟危機過渡。信貸危機階段，盡管各國政府央行向市場和金融機構(gòu)注入了很多流動性和資本金，但是金融企業(yè)的風險意識明顯提高，而且他們的資本金依然是比較短缺的，需要一個相當長階段的去杠桿化的過程。在這個過程當中，金融機構(gòu)表現(xiàn)出一種惜貸的現(xiàn)象，將影響到實體經(jīng)濟。前期發(fā)生的純粹意義上的金融危機主要是對高杠桿金融企業(yè)打擊比較大，但是等事態(tài)發(fā)展到經(jīng)濟危機的時候，實體經(jīng)濟受到影響，導致企業(yè)貸款、消費者的信用卡貸款、汽車貸款的違約率提高之后，對傳統(tǒng)的金融企業(yè)、傳統(tǒng)的銀行貸款業(yè)務(wù)都會造成沖擊。因此，從這個意義上來說，這一輪危機還遠遠沒有結(jié)束。專家論壇中國應(yīng)當逐步提高能源價格實行可持續(xù)發(fā)展按照目前的石油需求趨勢，中國將很快成為全球石油需求乃至一次能源需求第一大國。根據(jù)國際能源署（IEA）的數(shù)據(jù)，中國原油的對外依存度目前已經(jīng)超過50%，到2030年將達到75%。2007年2030年，中國對全球石油需求增長的貢獻率為43%。清華大學國情研究中心學者管清友認為，如果不立即采取措施抑制巨大的能源需求，根本不用等到下一次石油價格暴漲來臨，即便是石油價格重新回到六、七十美元的位置，中國也將再次承受巨大壓力。而且即便全球的石油供應(yīng)比較充分，價格能夠保持平穩(wěn)較低的水平，對石油的需求必然會使碳排放迅速增長。有數(shù)據(jù)顯示，2007年中國的二氧化碳排放已超過了美國。中國成為世界工廠的夢想已幾乎變?yōu)楝F(xiàn)實，但這種依靠化石燃料推動的制造業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展模式怎么可能持續(xù)？逐級的提高稅率，逐漸消化能源成本和一系列改革成本，形成比較高的能源價格支撐的經(jīng)濟發(fā)展模式乃至形成低碳經(jīng)濟和脫碳經(jīng)濟，是中國能源政策的必然趨勢。因此，中國應(yīng)當根據(jù)本國的實際國情而不是與國際接軌來制定能源價格政策。因為與國際接軌是個比較模糊的概念。總結(jié)世界各國的經(jīng)濟競爭力，高能源價格幾乎與經(jīng)濟競爭力屬于同義詞。沒有高能源價格，一個國家的經(jīng)濟幾乎只能充當別國的打工仔而失去競爭力。燃油稅方案的出臺恐怕只是中國實現(xiàn)高能源價格的第一步。未來中國必須引進能源稅、碳稅、環(huán)境稅等有利于可持續(xù)發(fā)展的稅種。與能源稅對經(jīng)濟增長的微弱影響相比，能源安全成本和環(huán)境成本的節(jié)約將是巨大的。只有這些政策陸續(xù)出臺、到位，中國經(jīng)濟才能真正實現(xiàn)做大做強。報 送市 委：徐 鳴 劉忠達 陳美行 李開文 秦景安 鄒徐文 陳德榮 夏文達戚錫生 姬遠達 辦公室 宣傳部 政研室 綜合處 信息處市人大：李文順 佟明泰 徐崇先 郭希忠 于 躍 李君超 財經(jīng)委 農(nóng)經(jīng)委市政府：曹新平 李榮啟 朱美華 段 雄 李 堅 李連玉 漆冠山 王 昊 聶琦波 周建洪 宗 國 張愛軍 辦公室 綜合一處 綜合調(diào)研處 綜合二處 綜合三處 工交處 農(nóng)村經(jīng)濟處 城建處 文教處 財貿(mào)處 信息處市政協(xié)：莊華平 呂中亞 趙彭城 張仰東 劉兆勤 提案委 經(jīng)濟委發(fā) 送豐 縣趙保華邱 成沛 縣馮其譜馮興振銅山縣周寶純畢于瑞睢寧縣王天琦王 軍邳州市孟鐵林新沂市趙立群鼓樓區(qū)束志明王 強云龍區(qū)孔海燕王安順泉山區(qū)張 引九里區(qū)陳新生劉漢英賈汪區(qū)丁維和吳新福市及縣(市)、區(qū)有關(guān)部委辦局。出版：《決策參考》編輯部 編輯：薛友津地址：徐州市新城區(qū)行政中心北2區(qū)郵編：221018電話：80800086 傳真：80800089
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