提高科技創(chuàng)新能力促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展-資料下載頁(yè)
2025-06-23 14:04本頁(yè)面
【正文】 導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用 2大幅度增加科技投入。“十一五”期間，我市科技投入要達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)城市水平，到2010年，全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)（Ramp。D）%以上?！ ?加大財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度。各級(jí)政府要把科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，在2006年財(cái)政科技投入實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，“十一五”期間財(cái)政科技投入增幅明顯高于財(cái)政一般預(yù)算收入增幅。創(chuàng)新科技投入管理機(jī)制，促進(jìn)財(cái)政科技投入效益最大化?！ ?建立健全合理配置科技資源的統(tǒng)籌機(jī)制。完善財(cái)政、科技等部門(mén)科技資源配置的協(xié)調(diào)機(jī)制。改革和強(qiáng)化科技專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。對(duì)科技項(xiàng)目及補(bǔ)助資金申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、執(zhí)行和結(jié)果的全過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督。建立健全財(cái)政科技資金的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，明確設(shè)立科技計(jì)劃和應(yīng)用型科技項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)，建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制，不斷提高科技資金的使用效益?！ 〖訌?qiáng)科技與金融部門(mén)的對(duì)接?？萍夹姓块T(mén)要不定期地向金融部門(mén)通報(bào)高新技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施情況，金融部門(mén)要依據(jù)企業(yè)不同特點(diǎn)，優(yōu)先支持列入國(guó)家、省和市科技計(jì)劃的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目?！ ?建立多元化、多渠道科技投入體系。發(fā)揮政府科技投入的引導(dǎo)作用，綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助、貼息、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資和稅收優(yōu)惠等多種扶持方式，有效利用市場(chǎng)機(jī)制，增強(qiáng)政府投入調(diào)動(dòng)全社會(huì)科技資源配置的能力，擴(kuò)散和放大財(cái)政資金功能，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)及各類投資者積極性，建立支持科技發(fā)展的良性投入機(jī)制?！ ?對(duì)政府直接投入計(jì)劃項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)不征企業(yè)所得稅。但計(jì)劃項(xiàng)目完成后，撥款結(jié)余未上繳財(cái)政的，計(jì)入應(yīng)納稅所得額，計(jì)征企業(yè)所得稅?！ ?建立政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的協(xié)調(diào)機(jī)制和采訂購(gòu)制度。由市財(cái)政部門(mén)牽頭，科技、發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)組成協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，貫徹實(shí)施省相關(guān)部門(mén)制定的政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品具體辦法，審查實(shí)施情況，協(xié)調(diào)和解決實(shí)施中遇到的問(wèn)題?！ ?加強(qiáng)科普工作，提高全民科學(xué)素質(zhì)?？破战?jīng)費(fèi)要單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算，逐步提高投入比例。加強(qiáng)科普設(shè)施和科普基地建設(shè)，組織有影響的科普系列活動(dòng)。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。普及科學(xué)知識(shí)，營(yíng)造創(chuàng)新文化氛圍?！ ?各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)可根據(jù)本意見(jiàn)和有關(guān)政策制定具體政策措施和實(shí)施細(xì)則。 盤(pán)錦市人民政府二○○六年四月二十四日
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