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提高科技創(chuàng)新能力促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展(參考版)

2025-06-26 14:04本頁面
  

【正文】   3各縣區(qū)、各有關(guān)部門可根據(jù)本意見和有關(guān)政策制定具體政策措施和實施細則。積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)民職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)農(nóng)村實用人才,促進社會主義新農(nóng)村建設。科普經(jīng)費要單獨列入財政預算,逐步提高投入比例。由市財政部門牽頭,科技、發(fā)展改革等相關(guān)部門組成協(xié)調(diào)機構(gòu),貫徹實施省相關(guān)部門制定的政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品具體辦法,審查實施情況,協(xié)調(diào)和解決實施中遇到的問題。但計劃項目完成后,撥款結(jié)余未上繳財政的,計入應納稅所得額,計征企業(yè)所得稅。發(fā)揮政府科技投入的引導作用,綜合運用財政補助、貼息、擔保、風險投資和稅收優(yōu)惠等多種扶持方式,有效利用市場機制,增強政府投入調(diào)動全社會科技資源配置的能力,擴散和放大財政資金功能,充分調(diào)動企業(yè)及各類投資者積極性,建立支持科技發(fā)展的良性投入機制??萍夹姓块T要不定期地向金融部門通報高新技術(shù)項目實施情況,金融部門要依據(jù)企業(yè)不同特點,優(yōu)先支持列入國家、省和市科技計劃的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目及引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新項目。建立健全財政科技資金的績效評價體系,明確設立科技計劃和應用型科技項目的績效目標,建立面向結(jié)果的追蹤問效機制,不斷提高科技資金的使用效益。改革和強化科技專項資金管理,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性?! ?建立健全合理配置科技資源的統(tǒng)籌機制。各級政府要把科技投入作為預算保障的重點,在2006年財政科技投入實現(xiàn)大幅度增長的基礎上,“十一五”期間財政科技投入增幅明顯高于財政一般預算收入增幅。D)%以上?! ∥濉娀龑Ш蛥f(xié)調(diào)作用  2大幅度增加科技投入。  2建立有利于激勵科技創(chuàng)新的人才評價和獎勵制度?! ?鼓勵科技發(fā)明、科技創(chuàng)新以及科技成果商品化。以科技項目為載體,以培養(yǎng)重點領(lǐng)域和行業(yè)的科技領(lǐng)軍人物、企業(yè)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊為目標,選擇培養(yǎng)一批具有較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ目萍既藛T,重點支持其開展創(chuàng)新性研究工作,支持其承擔國家、省、市重大科技項目。鼓勵科研機構(gòu)、高等院校的科技人才離崗創(chuàng)辦企業(yè)或進入科技企業(yè)工作,經(jīng)批準,可在3年內(nèi)保留原身份;到農(nóng)村創(chuàng)辦企業(yè)的,可在3年內(nèi)保留原身份并保留工資待遇;重新進入國有單位的,工齡可連續(xù)計算。推進企業(yè)博士后科研工作,吸引優(yōu)秀博士到企業(yè)從事科技創(chuàng)新。技術(shù)分紅者可將技術(shù)分紅作為出資,按照規(guī)定的價格購買公司股權(quán),并依法辦理股權(quán)登記手續(xù)。改革和完善企業(yè)分配和激勵機制,
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