【正文】 棄物，保護(hù)周邊水體、大氣等環(huán)境而設(shè)，其目的是改善畜禽豬場及周邊的環(huán)境，但在治理的同時(shí)，也將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的不良影響，因此，在沼氣工程建設(shè)過程中和投產(chǎn)運(yùn)行后，必須把這種影響降到最低，達(dá)到國家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目所在地***逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，通過建立養(yǎng)殖基地，初步實(shí)現(xiàn)了集中飼養(yǎng)、分戶管理，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的飛速發(fā)展。 黑龍江省***養(yǎng)殖業(yè)呈基地化、區(qū)域化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。然而畜禽豬場的污水中含有 BOD、COD、SS 、大腸桿菌、蛔蟲卵、氮和磷等大量的污染物質(zhì)，其中高濃度的污水用于灌溉，會(huì)使作物陡長、倒伏、晚熟或不熟，造成減產(chǎn)，甚至毒害作物，出現(xiàn)大面積腐爛此外，高濃度污水可導(dǎo)致土壤孔隙堵塞，造成土壤透氣、透水性下降及板結(jié)，嚴(yán)重影響土壤質(zhì)量。良種奶牛產(chǎn)生含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分，污染周圍空氣，嚴(yán)重影響了空氣質(zhì)量。大量的病原微生物、寄生蟲卵以及孳生的蚊蠅，會(huì)使環(huán)境中病源種類增多、菌量增大，出現(xiàn)病原菌和寄生蟲的大量繁殖，造成人、畜傳染病的蔓延，尤其是人畜共患病時(shí)，會(huì)發(fā)生疫情，給人畜帶來災(zāi)難性危害。 項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 、 《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》 、 《大氣污染防治法》 、 《環(huán)境噪聲污染防治法》 、 《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》 、 《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》 、 《畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 、 《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》等。優(yōu)秀可研報(bào)告，項(xiàng)目建議書 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響及治理對(duì)策 項(xiàng)目建設(shè)過程中對(duì)環(huán)境的影響及治理對(duì)策1）對(duì)交通的影響及對(duì)策施工期間，由于土方、建筑材料等運(yùn)輸將增加附近路段的車流量，施工車輛盡量避免在主要干道上通行，并盡量避開車輛高峰時(shí)間。因沼氣工程廠址已離開市中心，預(yù)計(jì)這種車流量可能產(chǎn)生的交通擁堵情況不會(huì)對(duì)中心區(qū)域有太大影響。2）揚(yáng)塵對(duì)施工工地周圍的影響及對(duì)策施工車輛的進(jìn)出攜帶泥土抖落在道路上，施工現(xiàn)場裸露的土堆、地表，在遇到風(fēng)吹揚(yáng)和降雨的情況下，將造成泥塵污染。在施工方案中，要對(duì)這種影響加以考慮，保持車輪清潔，春冬季節(jié)注意對(duì)裸露地表灑水，降低風(fēng)塵影響，實(shí)行保潔制度。3）施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響及對(duì)策為減少施工期間的喇叭聲、發(fā)動(dòng)機(jī)聲、混凝土攪拌等噪聲對(duì)周圍居民的影響，工程承包商盡量采用低噪聲的機(jī)械和降低噪聲措施，同時(shí)盡量在夜間少開或不來噪聲大的機(jī)械。 項(xiàng)目運(yùn)行后對(duì)環(huán)境的影響及治理對(duì)策1）沼氣工程的氣味沼氣工程運(yùn)行過程中，集水池等設(shè)施會(huì)產(chǎn)生一些不良?xì)怏w，特別是嗅覺方面尤為突出。主要治理措施：一是場區(qū)內(nèi)生活設(shè)施和辦公用房盡量避開主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向；二設(shè)計(jì)中盡量采取淹沒進(jìn)水、進(jìn)糞便；三是種植對(duì)不良?xì)怏w吸收能力強(qiáng)的樹種，既綠化環(huán)境又起到屏障隔離和吸收作用。優(yōu)秀可研報(bào)告，項(xiàng)目建議書2）噪聲的影響及防治對(duì)策沼氣工程的噪聲主要來源于電動(dòng)機(jī)、固液分離機(jī)及各種泵類。其噪聲防治措施主要有：主要水泵采用潛污泵，噪聲源在水下使噪聲大大降低；結(jié)合綠化，在噪聲大的設(shè)施周圍設(shè)綠色屏障，高大的樹木是很好的消聲設(shè)施；對(duì)設(shè)備噪聲源設(shè)置消聲器消聲等。3）其他措施建立環(huán)境保護(hù)制度，工程主要負(fù)責(zé)人直接參與，對(duì)周圍環(huán)境負(fù)責(zé)。加強(qiáng)全面綠化，構(gòu)建工程的良好小環(huán)境。 環(huán)境監(jiān)測制度的建議加強(qiáng)在貯氣柜、熱電聯(lián)產(chǎn)車間等區(qū)域?qū)Σ涣細(xì)怏w的檢測，發(fā)現(xiàn)異常情況立即處理。這些措施在污水提升泵房、格柵區(qū)和固液分離區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)噪聲的監(jiān)測。 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生1) 建筑物的設(shè)計(jì)均考慮給排水、采暖通風(fēng)和采光照明等衛(wèi)生要求，工作人員長期工作場所設(shè)置空調(diào)等實(shí)施；2) 根據(jù)各工段的實(shí)際需要和使用方便，設(shè)置生產(chǎn)衛(wèi)生用室（洗手間、更衣室等） ，環(huán)境差略的工段及露天作業(yè)之處，除加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)遮擋外，應(yīng)設(shè)置休息室。必要的設(shè)置集中浴室。3) 各畜禽場應(yīng)盡量 減少?zèng)_舍用水量，降低畜糞水分，以利于清糞和處理。同時(shí)，畜禽糞便的運(yùn)輸應(yīng)妥善安排,防止散落；4) 本項(xiàng)目的環(huán)境管理和安全防護(hù)工作將制定相應(yīng)規(guī)章制度，簽定有關(guān)協(xié)議，落實(shí)環(huán)境保護(hù)和安全防護(hù)的對(duì)策措施，確保沼氣綜合利用工程的正常運(yùn)優(yōu)秀可研報(bào)告，項(xiàng)目建議書作；優(yōu)秀可研報(bào)告，項(xiàng)目建議書第 12 章 項(xiàng)目組織管理與招投標(biāo) 項(xiàng)目籌建時(shí)期的組織與管理根據(jù)沼氣工程的特點(diǎn)，沼氣項(xiàng)目可以由*****************有限公司組建項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目管理架構(gòu)的任務(wù)是辦理可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議；參加廠址選擇；提供設(shè)計(jì)必需的基礎(chǔ)資料；申請(qǐng)或訂購設(shè)備和材料；負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗(yàn)和運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)期的組織與管理根據(jù)大中型沼氣工程的規(guī)模，沼氣工程組織機(jī)構(gòu)主要包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)兩部分。其具體設(shè)置主要取決于項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)需要，才用采用連續(xù)工作制。沼液深加工項(xiàng)目采用季節(jié)性生產(chǎn)，每年根據(jù)市場的需求分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。 勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn) 勞動(dòng)定員大中型沼氣工程所需人員按其工作崗位和勞動(dòng)分工不同，分為三類人員：工人、工程技術(shù)人員和管理與經(jīng)營人員。該項(xiàng)目需工人 1 名、技術(shù)人員 1 名。管理人員主要是格潤生態(tài)養(yǎng)殖有限公司的管理人員兼職。所有人員均從格潤生態(tài)養(yǎng)殖有限公司挑選，不夠的在優(yōu)先使用下崗職工。 人員培訓(xùn)項(xiàng)目啟動(dòng)后，需確定部分人員參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試。項(xiàng)目完成后，將建立專門的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的持證人員，負(fù)責(zé)操作管理。優(yōu)秀可研報(bào)告，項(xiàng)目建議書 招標(biāo)管理項(xiàng)目招標(biāo)將嚴(yán)格按照國家規(guī)定的程序執(zhí)行，包括組建招標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、委托招標(biāo)代理單位、成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)、組織開標(biāo)和評(píng)標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、進(jìn)行合同談判和簽訂合同等，每一步驟均規(guī)定向有關(guān)部門申報(bào)和批準(zhǔn)。項(xiàng)目招標(biāo)要依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 、 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》 （農(nóng)業(yè)部令[2022] 第 39 號(hào)） 、 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》 ，對(duì)土建工程和單臺(tái)設(shè)備投資超過 5 萬元均按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。 招標(biāo)方式1）大型儀器設(shè)備采購參加農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購。2）小型儀器設(shè)備實(shí)行自主招標(biāo)采購。3）設(shè)計(jì)合同及監(jiān)理單項(xiàng)合同不足 100 萬元不進(jìn)行招標(biāo)，其中設(shè)計(jì)與監(jiān)理將委托具有建筑甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行 招標(biāo)工作的申報(bào)1）初步設(shè)計(jì)完成以后上報(bào)主管單位，經(jīng)批準(zhǔn)后申報(bào)大型儀器設(shè)備招標(biāo)統(tǒng)采購；2）招標(biāo)完成后進(jìn)行招標(biāo)總結(jié)并上報(bào)主管部門。優(yōu)秀可研報(bào)告，項(xiàng)目建議書第 13 章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，報(bào)告要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)盈利能力分析、債務(wù)清償能力分析以及敏感性分析，并對(duì)分項(xiàng)目所進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)等主要內(nèi)容做一概要說明。本章的評(píng)價(jià)結(jié)論是建設(shè)方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。 生產(chǎn)成本和銷售收入估算 價(jià)格預(yù)測財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的所有投入物、產(chǎn)出物價(jià)格皆采用 2022～2022 年市場價(jià)。 基本建設(shè)投資應(yīng)用第 9 章的基本建設(shè)投資資料計(jì)算。詳見表 91 和 92。 流動(dòng)資金估算根據(jù)第 9 章流動(dòng)資金估算。詳見表 93。 成本估算1）為了與產(chǎn)品價(jià)格相適應(yīng)，項(xiàng)目的原材料、輔助材料及燃料動(dòng)力價(jià)格均以近幾年天津已實(shí)現(xiàn)的價(jià)格為基礎(chǔ)，并參照近幾年的變動(dòng)趨勢(shì)來進(jìn)行預(yù)測，所有價(jià)格都是預(yù)期建設(shè)期末價(jià)格。項(xiàng)目所用原料為養(yǎng)殖場鮮糞，市場價(jià)格 20 元/t，每日需要鮮糞 35t。根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)劃計(jì)算出的原料費(fèi)用為 萬元，燃料動(dòng)力費(fèi)為 萬元。詳見附表 131 和 132。2）固定資產(chǎn)折舊和無形及其他資產(chǎn)攤銷計(jì)算固定資產(chǎn)折舊按直線法平均計(jì)算，計(jì)算時(shí)先扣除殘值（取原值的 5%） 。建筑物按 30 年進(jìn)行折舊，設(shè)備按 10 年進(jìn)行折舊。詳見附表 1310 和 1311。優(yōu)秀可研報(bào)告，項(xiàng)目建議書3）修理費(fèi)包括所有固定資產(chǎn)的大、中、小修修理費(fèi)，按固定資產(chǎn)原值的 %計(jì)算，正常年份為 萬元。4）工資及福利費(fèi)估算全廠定員為 4 人，根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄鶚?biāo)準(zhǔn)，工資及福利費(fèi)按每人年均 萬元估算，全年工資及福利費(fèi)為 萬元（包括臨時(shí)工人工資等） 。詳見附表 135。5）財(cái)務(wù)費(fèi)用流動(dòng)資金和其它短期借款的年利率為 0%。6）其他費(fèi)用其他費(fèi)用是指從制造費(fèi)用、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用中分別扣除折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、工資福利費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用等以后的其余部分。年費(fèi)用 2 萬元。7）總成本費(fèi)用總成本費(fèi)用包括外購原材料費(fèi)、燃料和動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和其他費(fèi)用?？偝杀举M(fèi)用估算詳見附表 136。 銷售收入估算項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格是以天津市 2022 年的市場價(jià)為依據(jù)，參照近幾年市場價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測的，所有價(jià)格都是以項(xiàng)目預(yù)期建設(shè)期末價(jià)格來進(jìn)行計(jì)算。項(xiàng)目正常生產(chǎn)年的銷售收入估計(jì)為 萬元，詳見附表 137。根據(jù)國家有關(guān)稅務(wù)條例，該項(xiàng)目屬于資源再利用和環(huán)保處理部分，該項(xiàng)目僅征收所得稅，所得稅率為利潤的 33%。優(yōu)秀可研報(bào)告，項(xiàng)目建議書 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 利潤及其分配項(xiàng)目計(jì)算期各年的利潤及其分配情況見損益表，盈余公積金按可分配利潤的15%提取。根據(jù)收入表、總成本表、損益表計(jì)算，達(dá)產(chǎn)期內(nèi)年均銷售收入 萬元，年均總成本 萬元，利潤 萬元。高于農(nóng)業(yè)行業(yè)的平均水平，說明項(xiàng)目的投資效益水平超過了同行業(yè)的要求。詳見附表 138。 盈利能力分析按基期價(jià)計(jì)算的項(xiàng)目現(xiàn)金流量表見表 1311。根據(jù)該表的計(jì)算，項(xiàng)目的主要財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)如下：項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）為 18%，項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=12%時(shí)）為 萬元。項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率 13%，內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，說明盈利能力滿足了行業(yè)最低要求，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值均大于零，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可以接受的。項(xiàng)目的投資回收期為 年（含建設(shè)期） ，小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，表明項(xiàng)目投資能按時(shí)收回。 清償能力分析該項(xiàng)目投資沒有借款，無償債能力分析。由于該項(xiàng)目流動(dòng)資金借款很少，因而項(xiàng)目流動(dòng)比率和速動(dòng)比率很大，說明項(xiàng)目每年流動(dòng)資產(chǎn)可以立即用于償付流動(dòng)負(fù)債的能力較強(qiáng)。優(yōu)秀可研報(bào)告，項(xiàng)目建議書 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 敏感性分析考慮項(xiàng)目實(shí)施過程中一些不確定因素的變化，分別對(duì)銷售收入、固定資產(chǎn)投資和經(jīng)營成本作了增加和減少 10％的單因素變化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益影響的敏感性分析。詳見附表 1312。附表 1312　　　敏感性分析表 單位：萬元項(xiàng)目 原方案 投 資 經(jīng)營 成本 銷售 收入10% 10% 10% 10% 10% 凈現(xiàn)值（ic=12%） 內(nèi)部收益率(%) 從表中可以看出，各因素的變化都不同程度的影響財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，其中銷售收入的變化對(duì) FIRR 的影響最大，其次是經(jīng)營成本，固定資產(chǎn)投資的影響最小。以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)（BEP）為 %，結(jié)果表明，該項(xiàng)目只需達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的 %，企業(yè)可以保本，由此可見，該項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)較小。 原材料風(fēng)險(xiǎn)該項(xiàng)目原材料主要是豬糞、污水，其次是煤和電。豬糞和污水是格潤生態(tài)養(yǎng)殖有限公司所產(chǎn)，如果不進(jìn)入沼氣工程，將對(duì)周邊環(huán)境形成污染，并獲得罰款、停業(yè)等行政處罰，因此豬糞和污水的供應(yīng)基本無風(fēng)險(xiǎn)。煤、電等材料價(jià)格基本基本由國家宏觀控制，項(xiàng)目主要產(chǎn)品為罐裝沼氣，沼氣銷售客戶為格潤生態(tài)養(yǎng)殖有限公司，因此，主要產(chǎn)品銷售基本無風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)秀可研報(bào)告，項(xiàng)目建議書 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)該項(xiàng)目核心技術(shù)為該工程采用的在荷蘭 ADA 技術(shù)和混和式厭氧池基礎(chǔ)上研制的攪拌、高濃度沼氣發(fā)酵工藝作為生產(chǎn)沼氣的厭氧消化技術(shù)。該技術(shù)具有投資省、耗能低、產(chǎn)氣率高、操作方便和有利于綜合利用（沼液排量少、濃度高）等特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)很低，并且在引進(jìn)技術(shù)設(shè)備合同時(shí)，通過增加保證項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量等索賠條款，對(duì)引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。 資金風(fēng)險(xiǎn)該項(xiàng)目建設(shè)投資沒有借款，無償債能力分析。由于該項(xiàng)目流動(dòng)資金借款很少，因而項(xiàng)目流動(dòng)比率和速動(dòng)比率很大，說明項(xiàng)目每年流動(dòng)資產(chǎn)可以立即用于償付流動(dòng)負(fù)債的能力較強(qiáng)。 環(huán)境效益和社會(huì)效益1）項(xiàng)目的實(shí)施為解決豬場普遍存在的糞尿流失、污染環(huán)境等問題找到了一條科學(xué)的出路，畜禽場周圍的環(huán)境衛(wèi)生也將因此得到顯著提高。2）沼渣、沼液是優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，適當(dāng)施用可改善土壤顆粒結(jié)構(gòu)，增加土壤肥力，可顯著提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。同時(shí)農(nóng)作物的產(chǎn)品質(zhì)量也大大提高，且化學(xué)污染少，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。3）項(xiàng)目實(shí)施后，畜禽污水經(jīng)過厭氧發(fā)酵變成有機(jī)液肥還田生產(chǎn)農(nóng)作物，可少施或不施農(nóng)藥和化肥。4）項(xiàng)目實(shí)施后畜禽糞便經(jīng)過治理，殺滅了大量有毒害病菌，切斷病疫傳播途徑。5）畜禽糞便經(jīng)過無害化處理，使有害有機(jī)糞污變?yōu)樯a(chǎn)綠色無公害有機(jī)農(nóng)優(yōu)秀可研報(bào)告，項(xiàng)目建議書副產(chǎn)品必須肥料，為我國農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯提供了有利條件。6）為農(nóng)業(yè)提供增產(chǎn)增收，提高品質(zhì)的肥源。7）沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)可解決豬場或地方上生產(chǎn)、生活用能；8）隨著生態(tài)牧業(yè)工程的實(shí)施，不僅改善了畜牧場周圍的環(huán)境，同時(shí)也給附近的種植農(nóng)戶帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)秀可研報(bào)告，項(xiàng)目建議書第 14 章 結(jié)論與建議結(jié)論：項(xiàng)目建設(shè)非常必要與及時(shí)；符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展客觀要求，符合國家、地方行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要求，符合我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略規(guī)劃的需要；項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)先進(jìn)可行；社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著，項(xiàng)目十分可行。建議：項(xiàng)目主管部門應(yīng)制定嚴(yán)格的項(xiàng)目保障措施，建立健全有效的管理機(jī)制，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管，按照項(xiàng)目實(shí)施方案及建設(shè)內(nèi)容安排資金，專款專用，杜絕擠占挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金。建議項(xiàng)目管理部分盡快立項(xiàng)，加快實(shí)施。優(yōu)秀可研報(bào)告，項(xiàng)目建議書附表 2 黑龍江*****************有限公司沼氣***工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資明細(xì)表