【導(dǎo)讀】1）《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程設(shè)計規(guī)范》NY/T1222-2020；2）《畜牧養(yǎng)殖及畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目可行性研究報告編制大綱》；3）《畜牧業(yè)發(fā)展行動計劃》農(nóng)業(yè)部；4）《國家能源中長期發(fā)展綱要》；5）《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》；7）《畜牧業(yè)“十五”計劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃》農(nóng)業(yè)部；9）《沼氣實(shí)用技術(shù)》（周孟津）；10）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的地質(zhì)、地形、氣象等基礎(chǔ)資料；本項(xiàng)目的主要產(chǎn)品為沼氣、固態(tài)有機(jī)肥、沼液肥。固體肥：年生產(chǎn)有機(jī)肥約1520噸，可用于水果、蔬菜的種植等，萬元，安裝、運(yùn)輸費(fèi)用萬?；绢A(yù)備費(fèi)18萬元。項(xiàng)目建設(shè)資金主要來源于政府專項(xiàng)資金和企業(yè)自籌。項(xiàng)目主要技術(shù)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表1-1。

　　

【正文】 200 14 配電柜 及電纜 套 1 110000 15 氣體流量計 套 1 30000 16 防雷 及 接地 裝置 套 1 30000 17 管道、閥門、輔材 套 1 150000 18 安全水封 套 1 20200 19 小計 20 安裝、運(yùn)輸費(fèi) 10% 21 合計 263 工程建設(shè)其他費(fèi)用表 表 54 工程建設(shè)其他費(fèi)用 序號 費(fèi)用名稱 金額 （萬元） 1 可研報告編制費(fèi) 2 工程監(jiān)理費(fèi) 3 建設(shè)單位管理費(fèi) 合計 18 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 本項(xiàng)目擬建設(shè)年處理糞污 9000 噸的沼氣工程一項(xiàng)；年產(chǎn)沼氣259200 立方米 ，固體有機(jī)肥料 1520 噸，液體肥料 18396 噸。 項(xiàng)目集體建設(shè)內(nèi)容包括預(yù)處理房、凈化車間、值班管理用房、固液分離車間、鍋爐房、陽光棚。 第 六 章 投資估算和資金籌措 估算 依據(jù) 本工程投資估算主要依據(jù)《給排水工程概預(yù)算與經(jīng)濟(jì)評價手冊》及建設(shè)部（ 1996）建標(biāo)字第 628 號文《市政工程可行性研究報告投資估算編制辦法》，同時結(jié)合類似工程實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。 其他工程費(fèi)用費(fèi)率依據(jù)《給排水工程概預(yù)算與經(jīng)濟(jì)評價手冊》和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況而定。 投資估算 根據(jù)第 八 章分類詳細(xì)估算匯總，本項(xiàng)目總投資 440 萬元，其 中土建投資 159 萬元 , 設(shè)備投資 萬元， 安裝、運(yùn)輸費(fèi)用 萬元，其他費(fèi)用 18 萬元 。 資金籌措 項(xiàng)目總投資 440 萬元。項(xiàng)目資金籌措分為三個渠道。其資金來源如下： （ 1） 國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金 198 萬元； （ 2） 地方政府配套 扶持 資金 22 萬元； （ 3） 企業(yè)自籌 220 萬元； 第 七 章 效益分析與風(fēng)險評價 本工程的經(jīng)濟(jì)分析按照國家發(fā)改委、建設(shè)部的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》要求，結(jié)合 朝陽 地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行分析： 項(xiàng)目計算期：建設(shè)期為 1 年，折舊期綜合按 15 年計算。 取價標(biāo)準(zhǔn)：燃燒按照沼氣價格 元 /m3 計，固體有機(jī)肥按照目前市場上售價 400 元 /噸，液體有機(jī)肥售價按 10 元 /噸計。 經(jīng)濟(jì)效益 利用現(xiàn)有畜禽糞便為原料生產(chǎn)沼氣，既解決了能源緊張狀況，同時生產(chǎn)的沼渣沼液可生產(chǎn)高效有機(jī)固、液肥用以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少農(nóng)藥、化肥用量，提高農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量。 （ 1）沼氣： 萬 m3 沼氣， 元 / m3 計算，年可獲效益 萬元。 （ 2）固體有機(jī)肥一年 1520 噸，一年 萬元。 （ 3）液體有機(jī)肥一年 18396 噸，一年 萬元 年總收入： 萬元 年總支 出： 萬元 運(yùn)行動力費(fèi)：日用電量： ， 單價： 元 /，約合 萬元 /年 運(yùn)行人工費(fèi)： 3 萬元 /年 2=6 萬元 /年 設(shè)備維護(hù)費(fèi)： 萬元 5%= 萬元 /年 銷售費(fèi)用： 4 萬元 /年 管理費(fèi)用： 4 萬元 /年 折舊費(fèi)： 440 萬元 10%=44 萬元 /年 稅金： 萬元 6%= 萬元 /年 ： –= 萬元 ： 440 247。 ≈ 年 ： 247。 440≈ % 環(huán)境效益 由于養(yǎng)殖業(yè)逐漸向規(guī)?；I(yè)化發(fā)展，因此也帶來了養(yǎng)殖污染的相對集中，嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，造成水源地水質(zhì)污染和生態(tài)環(huán)境的破壞。畜禽養(yǎng)殖場通過沼氣工程的實(shí)施，使畜禽糞污各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)，具有很好的環(huán)境效益和社會效益。 項(xiàng)目建成后，使廢棄物可得到充分利用，變廢為寶，極大改善廢液對空、土壤的污染 ，提高了環(huán)境質(zhì)量，又改善了土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，使土壤松軟，保肥保水能力大提高增強(qiáng)，平衡了酸堿度，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，增加地力，提高了土地、魚池產(chǎn)出率。另外，由于 1000 立 方沼氣池建設(shè)，其沼氣量可完全滿足農(nóng)戶生活用能所需，減少了對周邊樹木的砍伐，有利于封山育林，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，增強(qiáng)土壤含水量，有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。 社會效益 項(xiàng)目建成后，可年供應(yīng)沼氣 萬 m3，根據(jù)熱值利用率推算， 1 m3 沼氣相當(dāng)于 公斤標(biāo)煤，每年可替代標(biāo)煤 噸。具備較好的節(jié)能效益。 沼液可用于周邊農(nóng)業(yè)的灌溉，使農(nóng)民增效、增收。使用有機(jī)肥的生態(tài)養(yǎng)殖，不僅改善了畜禽場周圍的環(huán)境，同時也給附近的種植農(nóng)戶帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益。 該項(xiàng)目符合國家提倡的“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)兩型社會”的產(chǎn)業(yè)政策。通過該項(xiàng)目建設(shè)，沼液通過管道直接進(jìn)入周邊農(nóng)戶地頭，滿足周邊農(nóng)田、林果、蔬菜、湘蓮、魚池之需，農(nóng)民可根據(jù)需要，隨時打開閘閥將沼液放入田間、魚池，降低了勞動強(qiáng)度，節(jié)約了用工，解除了農(nóng)民手推肩擔(dān)之苦；促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、帶動了農(nóng)民增收。過去長期施用化肥，導(dǎo)致“米不香、瓜不甜”、土壤板結(jié)，而施用沼渣、沼液這樣的 優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，減少了化肥對土壤、水體的污染，可極大改善稻米品質(zhì)，提高居民生活質(zhì)量，減少疾病的發(fā)生。 第 八 章 招標(biāo)方案 根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《 四川省 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等有關(guān)要求，本項(xiàng)目所有建設(shè)內(nèi)容必然按照國家規(guī)定的程序進(jìn)行招投標(biāo)和評標(biāo)，并嚴(yán)格按照招投標(biāo)問價的規(guī)定招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)，做到公平、公正，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和按期完工。 招投標(biāo)依據(jù) （ 1）《中華人民共和國招投標(biāo)法》； （ 2）《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》； （ 3）《農(nóng)業(yè)基本建 設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》； （ 4）《 四川省 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》； 招標(biāo)組織 本項(xiàng)目的招標(biāo)組織形式為自行招標(biāo)，經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)由項(xiàng)目建設(shè)單位組建招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)下設(shè)評標(biāo)委員會，由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。在評標(biāo)委員會的專家成員中，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會認(rèn)輸一般應(yīng)為 5 人以上的單位數(shù)。 招標(biāo)范圍 根據(jù)國家和 四川省 有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目組成情況，擬進(jìn)行招標(biāo)的內(nèi)容 見表 81； 表 81 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)基本情況表 項(xiàng) 目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織 形式 招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額 （萬元） 全 部 招標(biāo) 部分招 標(biāo) 自行招 標(biāo) 委托招 標(biāo) 委托招 標(biāo) 邀請招 標(biāo) 土建工程 √ √ √ 159 設(shè)備工程 √ √ √ 招標(biāo)方式 本項(xiàng)目招標(biāo)方式應(yīng)遵守國家和 四川省 的規(guī)定，全部采取邀請招標(biāo)方式。招標(biāo)時間在全部設(shè)計文件完成并經(jīng)有關(guān)本部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)后進(jìn)行，各項(xiàng)工程招標(biāo)方式見 141。 （ 1）土建工程招標(biāo)前必須按規(guī)定編制指標(biāo)文件并辦理 一切相關(guān)手續(xù)，并征得有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、消防、水電、勞動安全、質(zhì)量監(jiān)督等管理 部門的批準(zhǔn)。 （ 2）大型儀器設(shè)備采購參照兩凝神有關(guān)部門實(shí)行邀請招標(biāo)問價公開采購，小型儀器設(shè)備可由項(xiàng)目建設(shè)單位自行采購。 招標(biāo)程序 本項(xiàng)目招標(biāo)將嚴(yán)格按照國家和 四川省 制定的程序執(zhí)行，包括組建招標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)，編制招標(biāo)文件、委托招標(biāo)代理單位、成立評標(biāo)委員會、組織開標(biāo)和評標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、進(jìn)行合同談判和簽訂合同等，每一步驟均按規(guī)定向有關(guān)部門申報和批準(zhǔn)。 第 九 章 結(jié)論和建議 該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，符合二十一世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和趨勢，技術(shù)含量高，方案設(shè)計合理。項(xiàng)目設(shè)計充分考慮了養(yǎng)殖場糞污的無害 化處理和資源化利用，通過綜合利用，變廢為寶，形成了農(nóng)業(yè)生態(tài)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。 結(jié)論： 項(xiàng)目建設(shè)非常必要及時 ，符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展客觀要求，符合國家行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要求， 符合 我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略 的需要 。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目管理系統(tǒng)健全，社會 效益、經(jīng)濟(jì)效益和 生態(tài) 環(huán)境 效益 明顯，項(xiàng)目可行。 建議：項(xiàng)目主管部門應(yīng)制定嚴(yán)格的項(xiàng)目保障措施，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管，按照項(xiàng)目實(shí)施方案及建設(shè)內(nèi)容安排資金，?？顚Ｓ?，杜絕挪用。技術(shù)依托單位須加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，開展技術(shù)咨詢與培訓(xùn)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；項(xiàng)目市 有關(guān)部門 要 制定有利于保護(hù) 生態(tài)環(huán)境 與 廢物資源化利用的投資信貸、土地使用等方面的優(yōu)惠政策 ，建立健全有效的管理機(jī)制；建議國家盡快立項(xiàng)，加快實(shí)施。 表 4： 市（州） 2020 年大中型沼氣項(xiàng)目中央投資計劃申報表 序號 項(xiàng)目名稱 建設(shè)單位 建設(shè)地點(diǎn) 原料類型 厭氧發(fā)酵裝置容積（立方米） 建設(shè) 期限(年 ) 投資類別 投資額 (萬元 ) 年產(chǎn)沼氣（立方米 ) 沼氣用途 可研報告批復(fù)文號 備注 (比照中、西部地區(qū)的東、中部縣，或其他有關(guān)情況請注明 ) 糞便 秸稈 向農(nóng)戶供氣（戶） 年發(fā)電量（千瓦時） 合計 中央投資 地方投資 企業(yè)自有投資 1 2020 年中央預(yù)算內(nèi)投資小型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目 廣安市飛龍農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司 廣安區(qū)棗山鎮(zhèn)黎明村 8組 牛糞 1000 1 合計 440 259200 129600 21600 中央投資 198 地方投資 22 企業(yè)自 有投資 220 2 合計 中央投資 地方投資 企業(yè)自有投資 3 合計 中央投資 地方投資 企業(yè)自有投資