【導讀】1）《規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程設計規(guī)范》NY/T1222-2020；2）《畜牧養(yǎng)殖及畜產品加工項目可行性研究報告編制大綱》；3）《畜牧業(yè)發(fā)展行動計劃》農業(yè)部；4）《國家能源中長期發(fā)展綱要》；5）《農業(yè)基本建設項目管理辦法》；7）《畜牧業(yè)“十五”計劃和2020年遠景目標規(guī)劃》農業(yè)部；9）《沼氣實用技術》（周孟津）；10）項目建設單位提供的地質、地形、氣象等基礎資料；本項目的主要產品為沼氣、固態(tài)有機肥、沼液肥。固體肥：年生產有機肥約1520噸，可用于水果、蔬菜的種植等，萬元，安裝、運輸費用萬?；绢A備費18萬元。項目建設資金主要來源于政府專項資金和企業(yè)自籌。項目主要技術與經濟指標見表1-1。

　　

【正文】 200 14 配電柜 及電纜 套 1 110000 15 氣體流量計 套 1 30000 16 防雷 及 接地 裝置 套 1 30000 17 管道、閥門、輔材 套 1 150000 18 安全水封 套 1 20200 19 小計 20 安裝、運輸費 10% 21 合計 263 工程建設其他費用表 表 54 工程建設其他費用 序號 費用名稱 金額 （萬元） 1 可研報告編制費 2 工程監(jiān)理費 3 建設單位管理費 合計 18 項目建設規(guī)模與內容 本項目擬建設年處理糞污 9000 噸的沼氣工程一項；年產沼氣259200 立方米 ，固體有機肥料 1520 噸，液體肥料 18396 噸。 項目集體建設內容包括預處理房、凈化車間、值班管理用房、固液分離車間、鍋爐房、陽光棚。 第 六 章 投資估算和資金籌措 估算 依據 本工程投資估算主要依據《給排水工程概預算與經濟評價手冊》及建設部（ 1996）建標字第 628 號文《市政工程可行性研究報告投資估算編制辦法》，同時結合類似工程實際情況進行調整。 其他工程費用費率依據《給排水工程概預算與經濟評價手冊》和當地經濟情況而定。 投資估算 根據第 八 章分類詳細估算匯總，本項目總投資 440 萬元，其 中土建投資 159 萬元 , 設備投資 萬元， 安裝、運輸費用 萬元，其他費用 18 萬元 。 資金籌措 項目總投資 440 萬元。項目資金籌措分為三個渠道。其資金來源如下： （ 1） 國家專項補助資金 198 萬元； （ 2） 地方政府配套 扶持 資金 22 萬元； （ 3） 企業(yè)自籌 220 萬元； 第 七 章 效益分析與風險評價 本工程的經濟分析按照國家發(fā)改委、建設部的《建設項目經濟評價方法與參數》要求，結合 朝陽 地區(qū)的實際情況進行分析： 項目計算期：建設期為 1 年，折舊期綜合按 15 年計算。 取價標準：燃燒按照沼氣價格 元 /m3 計，固體有機肥按照目前市場上售價 400 元 /噸，液體有機肥售價按 10 元 /噸計。 經濟效益 利用現有畜禽糞便為原料生產沼氣，既解決了能源緊張狀況，同時生產的沼渣沼液可生產高效有機固、液肥用以農業(yè)生產，減少農藥、化肥用量，提高農作物產品質量。 （ 1）沼氣： 萬 m3 沼氣， 元 / m3 計算，年可獲效益 萬元。 （ 2）固體有機肥一年 1520 噸，一年 萬元。 （ 3）液體有機肥一年 18396 噸，一年 萬元 年總收入： 萬元 年總支 出： 萬元 運行動力費：日用電量： ， 單價： 元 /，約合 萬元 /年 運行人工費： 3 萬元 /年 2=6 萬元 /年 設備維護費： 萬元 5%= 萬元 /年 銷售費用： 4 萬元 /年 管理費用： 4 萬元 /年 折舊費： 440 萬元 10%=44 萬元 /年 稅金： 萬元 6%= 萬元 /年 ： –= 萬元 ： 440 247。 ≈ 年 ： 247。 440≈ % 環(huán)境效益 由于養(yǎng)殖業(yè)逐漸向規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展，因此也帶來了養(yǎng)殖污染的相對集中，嚴重影響農村環(huán)境和城鎮(zhèn)化進程，造成水源地水質污染和生態(tài)環(huán)境的破壞。畜禽養(yǎng)殖場通過沼氣工程的實施，使畜禽糞污各項指標達到環(huán)境排放標準，具有很好的環(huán)境效益和社會效益。 項目建成后，使廢棄物可得到充分利用，變廢為寶，極大改善廢液對空、土壤的污染 ，提高了環(huán)境質量，又改善了土壤團粒結構，使土壤松軟，保肥保水能力大提高增強，平衡了酸堿度，提高土壤有機質含量，增加地力，提高了土地、魚池產出率。另外，由于 1000 立 方沼氣池建設，其沼氣量可完全滿足農戶生活用能所需，減少了對周邊樹木的砍伐，有利于封山育林，保護生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，增強土壤含水量，有利于農業(yè)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。 社會效益 項目建成后，可年供應沼氣 萬 m3，根據熱值利用率推算， 1 m3 沼氣相當于 公斤標煤，每年可替代標煤 噸。具備較好的節(jié)能效益。 沼液可用于周邊農業(yè)的灌溉，使農民增效、增收。使用有機肥的生態(tài)養(yǎng)殖，不僅改善了畜禽場周圍的環(huán)境，同時也給附近的種植農戶帶來了良好的經濟效益。 該項目符合國家提倡的“發(fā)展循環(huán)經濟、建設兩型社會”的產業(yè)政策。通過該項目建設，沼液通過管道直接進入周邊農戶地頭，滿足周邊農田、林果、蔬菜、湘蓮、魚池之需，農民可根據需要，隨時打開閘閥將沼液放入田間、魚池，降低了勞動強度，節(jié)約了用工，解除了農民手推肩擔之苦；促進了農業(yè)增效、帶動了農民增收。過去長期施用化肥，導致“米不香、瓜不甜”、土壤板結，而施用沼渣、沼液這樣的 優(yōu)質有機肥，減少了化肥對土壤、水體的污染，可極大改善稻米品質，提高居民生活質量，減少疾病的發(fā)生。 第 八 章 招標方案 根據《中華人民共和國招投標法》、《農業(yè)基本建設項目管理辦法》、《 四川省 工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》等有關要求，本項目所有建設內容必然按照國家規(guī)定的程序進行招投標和評標，并嚴格按照招投標問價的規(guī)定招標、投標、評標，做到公平、公正，切實加強項目建設管理，確保工程質量和按期完工。 招投標依據 （ 1）《中華人民共和國招投標法》； （ 2）《農業(yè)基本建設項目管理辦法》； （ 3）《農業(yè)基本建 設項目招投標管理辦法》； （ 4）《 四川省 工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》； 招標組織 本項目的招標組織形式為自行招標，經項目審批部門批準由項目建設單位組建招標管理機構。根據有關規(guī)定，招標管理機構下設評標委員會，由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。在評標委員會的專家成員中，技術和經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會認輸一般應為 5 人以上的單位數。 招標范圍 根據國家和 四川省 有關規(guī)定和項目組成情況，擬進行招標的內容 見表 81； 表 81 建設項目建設招標基本情況表 項 目 招標范圍 招標組織 形式 招標方式 招標估算金額 （萬元） 全 部 招標 部分招 標 自行招 標 委托招 標 委托招 標 邀請招 標 土建工程 √ √ √ 159 設備工程 √ √ √ 招標方式 本項目招標方式應遵守國家和 四川省 的規(guī)定，全部采取邀請招標方式。招標時間在全部設計文件完成并經有關本部門辦理批準手續(xù)后進行，各項工程招標方式見 141。 （ 1）土建工程招標前必須按規(guī)定編制指標文件并辦理 一切相關手續(xù)，并征得有關規(guī)劃、建設、消防、水電、勞動安全、質量監(jiān)督等管理 部門的批準。 （ 2）大型儀器設備采購參照兩凝神有關部門實行邀請招標問價公開采購，小型儀器設備可由項目建設單位自行采購。 招標程序 本項目招標將嚴格按照國家和 四川省 制定的程序執(zhí)行，包括組建招標辦事機構，編制招標文件、委托招標代理單位、成立評標委員會、組織開標和評標、發(fā)放中標通知書、進行合同談判和簽訂合同等，每一步驟均按規(guī)定向有關部門申報和批準。 第 九 章 結論和建議 該項目的建設符合國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè)政策，符合二十一世紀農業(yè)發(fā)展的方向和趨勢，技術含量高，方案設計合理。項目設計充分考慮了養(yǎng)殖場糞污的無害 化處理和資源化利用，通過綜合利用，變廢為寶，形成了農業(yè)生態(tài)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。 結論： 項目建設非常必要及時 ，符合國民經濟和社會發(fā)展客觀要求，符合國家行業(yè)產業(yè)政策要求， 符合 我國生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略 的需要 。項目建設目標明確，投資規(guī)模適宜，結構合理，項目管理系統(tǒng)健全，社會 效益、經濟效益和 生態(tài) 環(huán)境 效益 明顯，項目可行。 建議：項目主管部門應制定嚴格的項目保障措施，加強資金使用的監(jiān)管，按照項目實施方案及建設內容安排資金，?？顚Ｓ?，杜絕挪用。技術依托單位須加強技術指導，開展技術咨詢與培訓，確保項目順利實施；項目市 有關部門 要 制定有利于保護 生態(tài)環(huán)境 與 廢物資源化利用的投資信貸、土地使用等方面的優(yōu)惠政策 ，建立健全有效的管理機制；建議國家盡快立項，加快實施。 表 4： 市（州） 2020 年大中型沼氣項目中央投資計劃申報表 序號 項目名稱 建設單位 建設地點 原料類型 厭氧發(fā)酵裝置容積（立方米） 建設 期限(年 ) 投資類別 投資額 (萬元 ) 年產沼氣（立方米 ) 沼氣用途 可研報告批復文號 備注 (比照中、西部地區(qū)的東、中部縣，或其他有關情況請注明 ) 糞便 秸稈 向農戶供氣（戶） 年發(fā)電量（千瓦時） 合計 中央投資 地方投資 企業(yè)自有投資 1 2020 年中央預算內投資小型沼氣工程建設項目 廣安市飛龍農業(yè)科技開發(fā)有限公司 廣安區(qū)棗山鎮(zhèn)黎明村 8組 牛糞 1000 1 合計 440 259200 129600 21600 中央投資 198 地方投資 22 企業(yè)自 有投資 220 2 合計 中央投資 地方投資 企業(yè)自有投資 3 合計 中央投資 地方投資 企業(yè)自有投資