【正文】 密閉（受限）空間作業(yè)；（七）處理化學(xué)毒品、易燃易爆物、放射性物質(zhì)的作業(yè)；（八）有急性中毒或窒息危險的作業(yè)；（九）在輕質(zhì)屋面（石棉瓦、玻璃瓦等）上的作業(yè)；（十）其它危險作業(yè)（斷路作業(yè)、盲板抽堵等）。有限空間作業(yè)要完善相關(guān)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”原則，未經(jīng)批準(zhǔn)、通風(fēng)和檢測，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)；要為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等設(shè)備和個人防護(hù)用品，監(jiān)督作業(yè)人員的佩戴和使用；要明確作業(yè)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下進(jìn)行有限空間作業(yè)。有限空間入口應(yīng)設(shè)置明顯的提示和警示標(biāo)志。建設(shè)項目施工安全管理：各項目部應(yīng)與施工單位簽訂《施工合同》、《安全管理協(xié)議》，加強(qiáng)對施工單位管理、參與重大施工方案聯(lián)合審查，施工單位現(xiàn)場作業(yè)的安全管理及施工作業(yè)人員嚴(yán)格按照規(guī)程操作、佩戴使用安全防護(hù)用品等情況。各建設(shè)項目管理單位要根據(jù)冬季施工的特點，加強(qiáng)施工用電、登高架設(shè)、起重升降機(jī)、取暖設(shè)施、勞保穿戴等方面的管理，確保冬季施工安全。 火災(zāi)、爆炸危險區(qū)域作業(yè)：存在粉塵等可能產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸危險的場所、設(shè)備設(shè)施，采取抑爆、阻爆（隔爆）、泄爆等措施，并在其附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識，告知作業(yè)人員存在的危險有害因素和防控措施。煉鐵噴煤系統(tǒng)、儲運料場和輸煤皮帶通廊、動力廠熱力分廠煤粉系統(tǒng)要重點控制。 凡是與外協(xié)單位簽訂合同的單位，都要認(rèn)真審核外協(xié)單位的資質(zhì)證照是否齊全有效，梳理外協(xié)單位的管理狀況，對不符合資質(zhì)要求的單位堅決不能入圍，人員資質(zhì)不符合規(guī)定的不允許上崗。與外協(xié)單位必須簽訂安全協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，安全協(xié)議必須由合同簽訂人簽字方可生效，對外協(xié)單位的安全告知必須要明確列出具體作業(yè)區(qū)域及作業(yè)活動存在的危險源和控制措施。各業(yè)務(wù)發(fā)包單位不能“以包代管”、“包而不管”，要定期檢查業(yè)務(wù)承包單位的作業(yè)區(qū)域，督促外協(xié)單位遵守公司的安全管理規(guī)章制度，對存在的問題要及時解決。各單位必須監(jiān)督業(yè)務(wù)大包的外協(xié)單位建立健全安全管理規(guī)章制度，不得直接使用業(yè)主單位制度和規(guī)程，并對外協(xié)單位各項制度的執(zhí)行情況安排專人進(jìn)行監(jiān)督管理，定期進(jìn)行檢查。產(chǎn)生職業(yè)健康安全風(fēng)險的區(qū)域及其相關(guān)控制措施的典型示例如下：　　a)一般控制措施　　——設(shè)施、機(jī)械和設(shè)備的定期維護(hù)和修理，以預(yù)防不安全狀況的產(chǎn)生；　　——通暢的人行通道的管理和維護(hù)；　　——交通管理(如車輛和行人的分離管理等)；　　——工作臺的提供和維護(hù)；　　——熱環(huán)境(溫度、空氣質(zhì)量)的保持；　　——通風(fēng)系統(tǒng)和電氣安全系統(tǒng)的維護(hù)；　　——應(yīng)急計劃的保持；　　——與旅行、威嚇、性騷擾、毒品和酗酒等相關(guān)的政策；　　——健康方案(醫(yī)療監(jiān)護(hù)方案)；　　——與特定控制措施的使用有關(guān)的培訓(xùn)和意識方案(如工作許可證制度等)；　　——進(jìn)入工作場所的控制措施?！　)危險任務(wù)的執(zhí)行　　——程序、工作指令或經(jīng)核準(zhǔn)的工作方法的使用；　　——合適的設(shè)備的使用；　　——對執(zhí)行危險任務(wù)的人員或承包方的資格預(yù)審和(或)培訓(xùn)；　　——工作許可證制度、事先批準(zhǔn)或授權(quán)制度的使用；　　——控制人員進(jìn)出危險作業(yè)現(xiàn)場的程序；　　——預(yù)防健康損害的控制措施?！　)危險材料的使用　　——所確立的庫存水平、存儲位置和存儲條件；　　——危險材料的使用條件；　　——危險材料可用區(qū)域的限制；　　——安全儲存的規(guī)定和入庫的控制措施；　　——材料安全數(shù)據(jù)及其他相關(guān)信息的提供和訪問；　　——輻射源的防護(hù)；　　——生物污染物的隔離；　　——應(yīng)急設(shè)備的使用知識和可利用性()?！　)設(shè)施和設(shè)備　　——設(shè)施、機(jī)械和設(shè)備的定期維護(hù)和修理，以預(yù)防不安全狀況的產(chǎn)生；　　——干凈暢通的走道的管理和維護(hù)以及交通管理；　　——個體防護(hù)裝備(PPE)的提供、控制和維護(hù)；　　——職業(yè)健康安全設(shè)備如防護(hù)裝置、防墜落系統(tǒng)、停機(jī)系統(tǒng)，受限空間救援設(shè)備、鎖定系統(tǒng)、火災(zāi)探測和滅火設(shè)備、有害暴露監(jiān)視裝置、通風(fēng)系統(tǒng)和電氣安全系統(tǒng)等的檢查和測試；　　——材料搬運設(shè)備(吊車、鏟車、起重器械和其他起重設(shè)備)的檢驗和測試　　e)貨物、設(shè)備和服務(wù)的采購　　——對所要采購的貨物、設(shè)備和服務(wù)的職業(yè)健康安全要求的確立；　　——就組織自己的職業(yè)健康安全要求向供方溝通；　　——危險化學(xué)品、材料和物質(zhì)的采購或運輸/轉(zhuǎn)移的事先批準(zhǔn)的要求；　　——采購新機(jī)械和設(shè)備的事先批準(zhǔn)的要求和規(guī)范；　　——機(jī)械和設(shè)備在使用前其安全運行程序得到事先批準(zhǔn)和(或)材料在使用前其安全處理程序得到事先批準(zhǔn)；　　——供方的選擇和監(jiān)視；　　——對所接收的貨物、設(shè)備和服務(wù)的檢查以及對其職業(yè)健康安全績效的驗證(定期驗證)；　　——對新設(shè)施的職業(yè)健康安全規(guī)定的設(shè)計的批準(zhǔn)。　　f)承包方　　——建立承包方的選擇準(zhǔn)則；　　——就組織自己的職業(yè)健康安全要求向承包方溝通；　　——評估、監(jiān)視和定期重新評估承包方的職業(yè)健康安全績效?！　)工作場所的其他外部人員或訪問者　　由于訪問者或其他外部人員的知識和能力具有很大的差異，因此，在制定控制措施時宜對此加以考慮。示例可包括：　　——進(jìn)入工作場所的控制措施；　　——在允許使用設(shè)備前確定其知識和能力；　　——必要的指導(dǎo)和培訓(xùn)的規(guī)定；　　——警告標(biāo)志或管理控制措施；　　——監(jiān)視訪問者行為和指導(dǎo)其活動的方法?！　　　〗M織宜規(guī)定預(yù)防人身傷害和健康損害所必要的運行準(zhǔn)則。運行準(zhǔn)則宜具體針對組織及其運行和活動，并與組織自身的職業(yè)健康安全風(fēng)險相關(guān)，如果缺乏，則可能會導(dǎo)致對職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的背離。　　運行準(zhǔn)則示例可包括：　　a)對于危險作業(yè)　　——指定設(shè)備的使用及其使用程序或工作指令　　——能力要求；　　——特定的入口控制過程和設(shè)備的使用；　　——臨近作業(yè)開始前的個人風(fēng)險評價的權(quán)限、指南、指令和程序；　　b)對于危險化學(xué)品　　——被認(rèn)可的化學(xué)品清單；　　——有害暴露的限制；　　——明確的庫存限制；　　——指定的儲存場所和條件；　　c)對于包含進(jìn)入危險區(qū)域的作業(yè)　　——個體防護(hù)裝備(PPE)要求規(guī)范；　　——指定的進(jìn)入條件；　　——健康和適宜條件；　　d)對于包含承包方執(zhí)行任務(wù)的作業(yè)　　——職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則規(guī)范；　　——承包方人員的能力和(或)培訓(xùn)要求的規(guī)范；　　——提供設(shè)備的承包方的規(guī)范/檢查；　　e)對于訪問者的職業(yè)健康安全危險源　　——進(jìn)入工作場所的控制措施(出入標(biāo)志、準(zhǔn)入限制)；　　——個體防護(hù)裝備(PPE)要求；　　——現(xiàn)場安全簡報；　　——應(yīng)急要求?！　　　∵\行控制措施宜定期予以評審，以評估其持續(xù)適宜性和有效性。已確定的必要變更宜予以實施?！　〈送?，如果需增加新控制措施和(或)對現(xiàn)有控制措施進(jìn)行修改，則程序宜適當(dāng)確定環(huán)境條件。對現(xiàn)存運行的更改提議，在實施前宜就職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險進(jìn)行評估。當(dāng)存在對運行控制措施的變更時，組織宜考慮是否有新的或調(diào)整的培訓(xùn)需求。 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（要素11）組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以便：a) 識別潛在的緊急情況；b) 對這些緊急情況做出響應(yīng)。組織應(yīng)對實際的緊急情況做出響應(yīng)，以便預(yù)防或減少不利于職業(yè)健康安全的結(jié)果。策劃應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)時，組織應(yīng)考慮相關(guān)方的需求，如緊急服務(wù)和鄰居。如可行，組織應(yīng)定期試驗這些程序以應(yīng)對緊急情況，適當(dāng)時包括相關(guān)方。組織應(yīng)定期和在需要時評審應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序，必要時對其予以修訂，特別是在定期試驗和緊急情況發(fā)生之后。應(yīng)急準(zhǔn)備：根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，確定公司潛在事故和緊急情況（應(yīng)急范圍），確定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。應(yīng)急預(yù)案綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案三類。預(yù)案主要內(nèi)容應(yīng)包括：編制目的、適用范圍、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急工作原則、危險性分析、預(yù)防與預(yù)警（危險源監(jiān)控、預(yù)警行動、信息報告與處置）、應(yīng)急響應(yīng)（響應(yīng)分級、響應(yīng)程序、應(yīng)急結(jié)束）、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、物資儲備。編寫、審核預(yù)案及備案應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）、《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》（安監(jiān)管?；諿2004]43號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等規(guī)范實施。各單位按計劃要求組織培訓(xùn)和演練。演練前擬定演練方案，并對演練方案進(jìn)行評審，確定可行后實施演練；演練結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)演練實際情況，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，發(fā)現(xiàn)問題要及時改進(jìn)，期間所有資料備查。發(fā)生潛在事故或緊急情況后，責(zé)任單位應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，防止和控制事故，最大程度降低或減少事故損失。潛在事故或緊急情況處理完畢后，應(yīng)及時評審應(yīng)急預(yù)案，必要時對其進(jìn)行修訂。公司建立突發(fā)事件總預(yù)案；各單位應(yīng)建立相關(guān)專項預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。各單位應(yīng)根據(jù)屬地要求建立健全本單位的應(yīng)急管理體系，并與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)預(yù)案形成有效地銜接。 檢查（） 績效測量和監(jiān)視（要素12）組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以定期測量與監(jiān)視職業(yè)健康安全績效。程序應(yīng)規(guī)定：a)適合組織需要的定性和定量測量；b)對組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)滿足程度的監(jiān)視；c)監(jiān)測控制的有效性（健康和安全同等重要）；d)主動性的績效測量，監(jiān)測職業(yè)健康安全管理方案、控制及運行準(zhǔn)則的符合性；e)被動性的績效測量，監(jiān)測疾病、事件(包括事故、虛驚事件等)及其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù)；f)記錄充分的監(jiān)測和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便于后續(xù)的糾正措施和預(yù)防措施的分析。如果監(jiān)視和測量績效需要設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持適當(dāng)?shù)某绦颍瑢Υ祟愒O(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校和維護(hù)及其結(jié)果的記錄。職業(yè)健康安全績效測量和監(jiān)測主要包括以管理檢查、評價為主的主動測量；以事故、事件管理為主的被動測量和技術(shù)測量與監(jiān)測。對職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案實施情況，由主管部門及單位按規(guī)定進(jìn)行檢查、評價。各部門及單位應(yīng)定期對職業(yè)健康安全管理活動和效果組織檢查或管理評價。對人身傷害事故或險肇等事件的分析、處置按事故管理相關(guān)制度執(zhí)行。技術(shù)測量與監(jiān)測，由安全處負(fù)責(zé)組織，集團(tuán)公司衛(wèi)生處具體實施；、廠內(nèi)機(jī)動車輛、特種設(shè)備、能源介質(zhì)、動力介質(zhì)管網(wǎng)、建（構(gòu)）筑物、計量器具等方面內(nèi)容的檢測、檢驗，由相關(guān)專業(yè)管理部門組織實施。各單位對測量和監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行定期評價，驗證與公司職業(yè)健康管理目標(biāo)、方案的符合性。 合規(guī)性評價（要素13） 為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾，組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以定期評價對適用法律法規(guī)的遵守情況。組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。注:定期評價頻率可依不同法律法規(guī)要求而變化。 組織應(yīng)評價對其應(yīng)遵守的其他要求的遵守情況。，也可以另外制定程序，分別進(jìn)行評價。組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。注:定期評價頻率可依不同的其他要求而變化。公司及各單位每年對法律法規(guī)和其它要求的遵守情況進(jìn)行一次總體評價，對存在的問題要制定有針對性的糾正措施和預(yù)防措施。對新獲取的適用的法律法規(guī)和其它要求，公司及各單位要及時組織相關(guān)管理、技術(shù)人員進(jìn)行合規(guī)性評價，對不符合問題要制定糾正措施和預(yù)防措施。公司及各單位在日常安全檢查、評價等工作中，對發(fā)現(xiàn)的不遵守法律法規(guī)和其它要求的問題要進(jìn)行考核，要督促相關(guān)部門、人員制定糾正措施和預(yù)防措施，并監(jiān)督其整改情況。公司及各單位要對新、改、擴(kuò)建建設(shè)項目的全過程持續(xù)進(jìn)行法律法規(guī)和其它要求的遵守情況的評價，對存在的問題要制定有針對性的糾正措施和預(yù)防措施。各單位對新入圍的供應(yīng)商，要對其法律法規(guī)和其它要求的遵守情況進(jìn)行審核，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促其制定有針對性的糾正措施和預(yù)防措施；對有長期業(yè)務(wù)關(guān)系的相關(guān)方，要按照相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定對其法律法規(guī)和其它要求的遵守情況進(jìn)行評價，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促其制定有針對性的糾正措施和預(yù)防措施。 發(fā)生以下情況時應(yīng)開展合規(guī)性評價收集到新發(fā)布法律法規(guī)和其他要求時；使用的工藝、設(shè)備、設(shè)施、材料等發(fā)生變化時；單位有新、改、擴(kuò)建項目時；其它應(yīng)開展合規(guī)性評價的情況。、不符合、糾正措施和預(yù)防措施（要素14） 事件調(diào)查組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以記錄調(diào)查及分析事件，以便：a) 確定可能引起或?qū)е率录l(fā)生的職業(yè)健康安全缺陷和其他因素；b) 識別糾正措施的需求；c) 識別預(yù)防措施的機(jī)會；d) 識別持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會；e) 通報這些調(diào)查的結(jié)果。事件調(diào)查應(yīng)及時進(jìn)行。事件調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成文件并保持。　　 不符合、糾正措施和預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以處理實際和潛在的不符合，并采取糾正措施和預(yù)防措施。程序應(yīng)規(guī)定要求以：a) 識別及糾正不符合，并采取措施以減輕其職業(yè)健康安全后果；b) 調(diào)查不符合，確定其原因并采取措施以避免其再度發(fā)生； c) 評價采取措施預(yù)防不符合的需求，實施所制定的適當(dāng)措施，以避免不符合的發(fā)生；d) 記錄并溝通采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果；e) 評審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。當(dāng)糾正措施和預(yù)防措施識別出新的或變更的危害因素，或新的或變更的控制需求時，程序應(yīng)要求對擬定的措施于實施前進(jìn)行風(fēng)險評價。為消除實際或潛在的不符合的原因而采取的任何糾正措施或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險相適應(yīng)。組織應(yīng)確保因糾正措施和預(yù)防措施而引起的對職業(yè)健康安全管理體系文件所需要的任何更改?！　”疽厥窃诒O(jiān)測或檢查時發(fā)現(xiàn)不遵守法律法規(guī)、制度、流程等方面的行為而采取的糾正、整改措施。（要素15）組織應(yīng)建立并保持必要的記錄，用來證實對職業(yè)健康安全管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求的符合，以及所實現(xiàn)的結(jié)果。組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，用于記錄的標(biāo)識、存放、保護(hù)、檢索、留存和處置。記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識明確，并具有可追溯性。體系運行中的各種記錄，記錄的作用在于它的可追溯性，也就是平時經(jīng)常提到的“有據(jù)可查”。記錄必須規(guī)定保存期限和保存地點，記錄的管理必須便于檢索，即需要查記錄時，必須在很快的時間內(nèi)找到