職業(yè)健康安全管理體系-資料下載頁
2024-10-29 06:12本頁面
【正文】 定初評范圍。實(shí)施評審前還要收集評審所需資料并選擇初評方法，制訂初評計(jì)劃，評審組任務(wù)分配按計(jì)劃實(shí)施初始安衛(wèi)評審工作。二、初評實(shí)施采用現(xiàn)場觀察、面談、詢問、監(jiān)測、資料及文件評審形式對初評內(nèi)容實(shí)施評審。利用危害性預(yù)先分析法和全過程分析法思路，綜合運(yùn)用工藝過程分析法、現(xiàn)場觀察法、頭腦風(fēng)暴法及文學(xué)資料統(tǒng)計(jì)分析法辯識企業(yè)活動(dòng)的危害事件及危害因素。結(jié)合辯識的危害確定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法給出不同等級評價(jià)準(zhǔn)則。評價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)能反映實(shí)際不安全缺陷并可能導(dǎo)致的后果的嚴(yán)重性，給出下一循環(huán)輸入輸出及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的輸出。法律、法規(guī)及其它要求的收集、識別、符合性評審。收集范圍應(yīng)覆蓋國家法律類、法規(guī)類和地方規(guī)章類、國家、地方各類標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)類、上級要求、地方其它要求、國際公約等內(nèi)容。并根據(jù)危害事件所涉及活動(dòng)內(nèi)容和職業(yè)安全健康管理內(nèi)容判別其適用性。符合性評審工作既包括了定性評審又包括了定量評審，如：特種設(shè)備資質(zhì)及年檢情況；特種人員資質(zhì)及發(fā)證單位資質(zhì)；特種作業(yè)許可手續(xù)齊全情況；化學(xué)品管理情況；消防驗(yàn)收情況；安全“三同時(shí)”驗(yàn)收；安全預(yù)評價(jià)實(shí)施情況；人員健康檢查、職業(yè)病防治；工作現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境監(jiān)測；安全員的設(shè)立；安全責(zé)任制實(shí)施情況；安全管理制度健全情況；安全檢查力度、以往事故、事件情況等。法律法規(guī)的符合性評審應(yīng)給危害辯識提供輸入信息并為制訂職業(yè)安全健康目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案提供參照依據(jù)。職業(yè)安全健康管理體系策劃策劃包括：方針的策劃；組織機(jī)構(gòu)的策劃；目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的策劃；運(yùn)行控制策劃；應(yīng)急程序文件的策劃等工作。這些策劃工作的基礎(chǔ)都離不開初始安衛(wèi)評審所提供的信息和所給出的結(jié)論。一、方針的策劃方針應(yīng)能體現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、規(guī)模和管理力度并提供目標(biāo)框架，好的方針應(yīng)簡明主題突出、方向明確、便于記憶、充分體現(xiàn)管理者意圖和風(fēng)險(xiǎn)控制思路。二、組織機(jī)構(gòu)的策劃依據(jù)企業(yè)現(xiàn)有組織管理機(jī)構(gòu)設(shè)立職業(yè)安全健康管理組織機(jī)構(gòu)其管理職能覆蓋認(rèn)證和初評管理職能部門和人員。最高管理者應(yīng)作為安全健康第一責(zé)任人，由最高管理者任命一名管理者代表主持職業(yè)安全健康管理體系的建立、實(shí)施與保持工作。安全管理部門或推進(jìn)部門協(xié)助管理者代表具體實(shí)施體系的建立、實(shí)施保持、各職能部門（科）負(fù)責(zé)本部門體系實(shí)施、監(jiān)督檢查，各職能部門（科）主管領(lǐng)導(dǎo)均為安全健康第一責(zé)任人負(fù)責(zé)提供體系運(yùn)行所需的技術(shù)、技能、人力、時(shí)間資源，最高管理者負(fù)責(zé)提供財(cái)力、人力資源。三、目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的策劃 根據(jù)初評危害辯識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)信息及法律、法規(guī)符合性評價(jià)信息設(shè)立相應(yīng)的職業(yè)安全健康目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案，目標(biāo)應(yīng)設(shè)參照基準(zhǔn)和參數(shù)并且可進(jìn)行監(jiān)測、評估能體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)思想并符合方針要求?？梢栽O(shè)行為績效改進(jìn)型目標(biāo)如提高設(shè)備安全防護(hù)率達(dá)100%，也可以設(shè)管理績效改進(jìn)型目標(biāo)如：外包商安全教育率達(dá)100%。目標(biāo)指標(biāo)管理方案制訂后要先對其殘余風(fēng)險(xiǎn)和附加風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評審并在實(shí)施中對完成情況和風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施效果進(jìn)行評審。四、運(yùn)行控制程序和應(yīng)急程序文件策劃依據(jù)危害辯識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果確定與所認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的需要采取控制措施的運(yùn)行及活動(dòng)，策劃運(yùn)行控制活動(dòng)、編制文件化的控制程序。程序應(yīng)能體現(xiàn)全過程控制風(fēng)險(xiǎn)思想，考慮設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)力、能源、物資、后勤服務(wù)全過程并包括作業(yè)場所內(nèi)所有機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、人員、場所風(fēng)險(xiǎn)控制要求。程序中應(yīng)規(guī)定控制對象、參數(shù)和控制要求及監(jiān)督檢查內(nèi)容并體現(xiàn)相關(guān)法律、法規(guī)要求。對企業(yè)所購買和使用的物資、設(shè)備和服務(wù)中已標(biāo)識的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)還應(yīng)制定管理程序并通報(bào)相關(guān)方。重要風(fēng)險(xiǎn)崗位應(yīng)根據(jù)相關(guān)程序內(nèi)容制定實(shí)施相應(yīng)三級作業(yè)文件。依據(jù)辯識和評價(jià)出的緊急情況編制應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)程序，程序應(yīng)包括：確定應(yīng)急情況；設(shè)立應(yīng)急指揮、交流、搶救組織架構(gòu)和職責(zé)；編制預(yù)案；配備應(yīng)急物資；應(yīng)急處理、善后處理、應(yīng)急宣傳、程序評審更新，發(fā)生事故后應(yīng)先起動(dòng)應(yīng)急程序?qū)κ鹿示o急處置，處置結(jié)束后轉(zhuǎn)入下一個(gè)程序即事故、事件不符合糾正、預(yù)防措施控制程序加以完成。
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