【正文】 填寫是否正確規(guī)范等內(nèi)容,把好第一關(guān),對于有疑點(diǎn)的發(fā)票,要及時傳送給稅務(wù)稽查機(jī)關(guān),由稽查機(jī)關(guān)進(jìn)行重點(diǎn)追查?；闄C(jī)關(guān)做為第二道防線,對企業(yè)進(jìn)行檢查時,除了檢查進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的真?zhèn)蔚葍?nèi)容外,還要重點(diǎn)檢查付款憑證是否真實(shí)可靠,有沒有未付款先抵扣等不符合規(guī)定的現(xiàn)象,及銷售發(fā)票是否有弄虛作假,少開銷售額或虛開發(fā)票從中偷逃國家稅款的現(xiàn)象,把好第二關(guān),實(shí)施雙重稽核,來解決商業(yè)企業(yè)因發(fā)票問題而造成的偷稅現(xiàn)象。 改進(jìn)和加強(qiáng)商業(yè)企業(yè)的稅收征管工作。對于商業(yè)企業(yè)增值稅的征收管理,要改變一種模式的管理方法,區(qū)別不同類型的企業(yè),采取不同的辦法,進(jìn)行嚴(yán)格管理。 對于大型商場、購物中心、超級市場商品銷售額的確定,要以稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的收款憑證為依據(jù),采用稅收收款機(jī)或商場內(nèi)設(shè)立收款臺的辦法開票收款,使每筆營業(yè)額都能做到有據(jù)可查,只有具備上述條件的納稅人,才能按照規(guī)范的增值稅征收辦法,實(shí)行按銷進(jìn)項(xiàng)相抵計算應(yīng)納增值稅,對于不能按照上述要求進(jìn)行收款或核算的,可采取按定率征收的辦法,進(jìn)行增值稅的征收管理,即按商業(yè)企業(yè)的平均毛利,制定出增值稅征收率,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行,只有采取這些措施,才能有效地避免稅款的流失。 嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度,實(shí)行由稅務(wù)、銀行聯(lián)合監(jiān)控現(xiàn)金的辦法,解決現(xiàn)金交易中存在的偷稅問題。商業(yè)企業(yè)普遍存在的偷稅問題與財務(wù)會計制度執(zhí)行不嚴(yán)格和金融管理制度沒有配套有很大關(guān)系。為了有效地減少偷稅,必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度,國家應(yīng)作出規(guī)定,對沒有合格的財務(wù)會計人員和建立規(guī)范的財務(wù)會計制度的企業(yè),不能批準(zhǔn)其開業(yè)。對從事財務(wù)會計工作的人員必須持《會計證》上崗,對出現(xiàn)做假帳偷稅的會計人員,一經(jīng)查出,要吊銷《會計證》并永遠(yuǎn)取消其從事會計工作的資格。對于現(xiàn)金問題應(yīng)由銀行和稅務(wù)聯(lián)合制定《現(xiàn)金監(jiān)控辦法》,規(guī)定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動在一定金額以上必須通過銀行劃轉(zhuǎn),接受銀行和稅務(wù)的監(jiān)控,否則將予以處罰。只有加強(qiáng)現(xiàn)金管理,才能有效地控制現(xiàn)金交易和搞帳外經(jīng)營所發(fā)生的偷稅問題。對定額管理的商業(yè)企業(yè),特別是搞柜臺或小組承包的商場,應(yīng)聘請一些監(jiān)督及協(xié)稅人員,及時反饋各承包人的生產(chǎn)經(jīng)營情況,適時調(diào)整定額,解決定額調(diào)整的滯后性,減少稅款的流失。 做好稅務(wù)稽查工作,實(shí)施有效稽查,嚴(yán)肅處理偷稅行為。 在增加經(jīng)費(fèi)投入、改善交通工具等硬環(huán)境的同時,要選調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬、思想品德好的干部,充實(shí)到稽查第一線,提高稽查人員比例,改變稽查工作跟不上經(jīng)濟(jì)形勢變化這一落后狀況,適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。 實(shí)施有效稽查。所謂有效稽查,就是對通過一定選案程序選出來的稽查對象,進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,要保證質(zhì)量,每檢查一戶,必須查深查透,要檢查發(fā)票、有關(guān)帳簿、倉庫、購進(jìn)和銷售商品的有關(guān)內(nèi)容。 必須進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。對于經(jīng)檢查有偷稅行為的企業(yè),按照稅務(wù)稽查工作程序及有關(guān)規(guī)定,必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理,如果處罰較輕,不僅偷稅者本人不會吸取教訓(xùn),還會引起其它納稅人的不滿和效仿,因此一經(jīng)查明,必須從重處罰,殺一儆百。不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁,還要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任,并適時“曝光”一些偷稅的納稅人,既要讓違法者在經(jīng)濟(jì)上占不到任何便宜,同時還要讓其“名譽(yù)”掃地,徹底消除違法者存在的僥幸心理,從而教育他人維護(hù)國家正常稅收秩序。參考文獻(xiàn)1) 于光遠(yuǎn)主編:《經(jīng)濟(jì)大辭典 》 ，上海辭書出版社 1992 年版，第 2158 頁.2) 全國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試教材編寫組．2022 年全國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試教材：稅法(Ⅰ) 第 60 頁 [M]中國稅務(wù)出版社 2022 版3) 朱江濤．廣東省小規(guī)模納稅人增值征管情況的調(diào)研[J]．涉外稅務(wù)，2022（12）4) 榮霞．增值稅轉(zhuǎn)型過程中小規(guī)模納稅人管理應(yīng)關(guān)注的幾個問題[J]．時代金融，2022（7）5) 全國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試教材編寫組．2022 年全國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試教材：稅法（Ⅰ）第 92 頁[M] 中國稅務(wù)出版社 2022 版6) 王冬生．增值稅政策的完善與重大突破——關(guān)于增值稅若干政策的通知的解讀[J]財務(wù)與會計，2022(3)7) 全國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試教材編寫組．2022 年全國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試教材：稅法（Ⅰ）第 97 頁[M] 中國稅務(wù)出版社 2022 版8) 黃彥軍、金琳賬面上無懈可擊，身份上露出破綻，載中國稅務(wù)報 2022/01/13 第 7 版，總第 2527 期9) 孫勇． “一窗式”管理，管住“四小票” ，經(jīng)濟(jì)日報，2022 年 1 月 5 日第 16 版10) 耿州生．淺談道路貨物運(yùn)輸發(fā)票管理的再強(qiáng)化[J]．交通財會， 2022（8）11) 周先海：銅鼓縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會