股東代表訴訟中公司的地位和作用下研究與分析-資料下載頁
2025-06-22 04:45本頁面
【正文】 特別訴訟委員會那樣的權(quán)限，理論上也并非完全沒有探討的余地?！ ?二)增加公司機(jī)關(guān)在股東代表訴訟中的權(quán)限的理論設(shè)計 從股東代表訴訟制度的意義來看，是為了防止公司怠于行使追究董事責(zé)任的權(quán)利，因此任憑董事會或者監(jiān)事會對是否提訴進(jìn)行判斷是不充分的。但從公司自治原則出發(fā)，完全否認(rèn)公司對代表訴訟的判斷權(quán)，強(qiáng)行規(guī)定公司不得妨礙股東提起代表訴訟也并不合理。因此，如果監(jiān)事會從公司的利益出發(fā)，認(rèn)為沒有必要通過訴訟手段追究董事的責(zé)任時，即使股東最終向法院提起代表訴訟，監(jiān)事會只要將以書面方式交付給原告股東的拒絕提起訴訟的理由書向法院提出，在該理由書具有相當(dāng)說服力的情況下，法院可以僅依照該說明書作出原告主張的理由不成立，而駁回原告訴訟請求的決定。在上述思路的基礎(chǔ)上，我們還可以再向前引申一步。法律可以認(rèn)可公司在股東代表訴訟被提起后的管理處分權(quán)，在此前提下，監(jiān)事會可以從公司所遭受損失的數(shù)額、訴訟費用、因為被提起訴訟而對公司信譽(yù)等的影響，以及其他可以采取的糾正董事行為的措施等多個方面分析、考察，然后判斷采取何種措施最符合公司其全體股東的最佳利益。如果監(jiān)事會最終作出不提起代表訴訟的決定時，在保障法院可以對監(jiān)事會所作判斷的公正性進(jìn)行審查的前提下，從協(xié)調(diào)民事責(zé)任制度補(bǔ)償損失功能與抑制違法功能的關(guān)系出發(fā)，可以允許法院支持公司終止代表訴訟的請求。這一思路在公司法修改草案的框架下，并非無法實現(xiàn)。 (三)需要解決的幾個問題 監(jiān)事會獨立性的強(qiáng)化。在美國，當(dāng)公司將與代表訴訟相關(guān)的權(quán)限賦予特別訴訟委員會時，最重要的前提條件是該委員會必須具有獨立性。雖然我國近幾年在公司治理機(jī)構(gòu)方面所實施的各項改革措施中，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)事會在公司監(jiān)督體制中的作用仍然是其中最主要的內(nèi)容之一，但同時我們也應(yīng)該認(rèn)識到監(jiān)事會的作用還沒有達(dá)到預(yù)期的目的，監(jiān)事會成員的獨立性還有待于進(jìn)一步提高。其中，人事任免權(quán)的賦予，獨立監(jiān)事的聘用以及監(jiān)督職權(quán)的明確仍應(yīng)是監(jiān)事會制度改革的重點?！ 》ㄔ旱膶彶榉秶皩彶闃?biāo)準(zhǔn)。在確保監(jiān)事會獨立性的前提下，當(dāng)監(jiān)事會認(rèn)為提起訴訟不符合公司最佳利益時，法院對于監(jiān)事會的決定是否應(yīng)該作實質(zhì)性的審查，如果審查其范圍是什么，這是實施上述方案的另一個問題。與美國不同，我國的股東代表訴訟制度還沒有正式建立，美國司法實踐中確立的經(jīng)營判斷原則如何引入我國也存在著諸多爭議。因此，筆者認(rèn)為，即便監(jiān)事會提出請求，也不可能完全拋開司法審查，而直接終止該代表訴訟，法院仍應(yīng)就監(jiān)事會所作決定的妥當(dāng)性進(jìn)行審查。從股東代表訴訟的立法宗旨出發(fā)，法院的審查內(nèi)容可以包括：(1)監(jiān)事會的獨立性。(2)監(jiān)事會所實施的調(diào)查程序的合理性。(3)監(jiān)事會在處理上述案件時是否是誠實的。(4)根據(jù)調(diào)查結(jié)果所作出的決定是否合理。(5)監(jiān)事會的決定是否違反了立法的目的和宗旨，是否違反公序良俗。與具體審理股東代表訴訟案件相比，要求法院審查上述事項，對于法院的負(fù)擔(dān)也會相對減輕，同時也可以避開法官一般所不具備的，公司經(jīng)營管理方面的專業(yè)知識?！ ￡P(guān)于監(jiān)事會的審查期間。依照公司法修改草案，監(jiān)事會對于股東之提訴請求的考慮期間為30天，筆者認(rèn)為，期待監(jiān)事會可以在短短的一個月期間對案件作充分的調(diào)查研究存在一定的困難。如果認(rèn)為在訴訟不符合公司最佳利益時，賦予監(jiān)事會終結(jié)該訴訟的權(quán)限是必要的，那么就必須要求監(jiān)事會在可能的情況下對案件進(jìn)行最大程度的調(diào)查和分析。保證這一要求實現(xiàn)的措施是將監(jiān)事會的審查期間適當(dāng)延長，比如由30天延長為60天?！ τ谀切┎磺‘?dāng)?shù)墓蓶|代表訴訟，如何合理地加以預(yù)防關(guān)系到股東代表訴訟制度是否可以在我國健康地發(fā)展。通過以上分析，筆者認(rèn)為，從公司利益與制度利益的協(xié)調(diào)的角度出發(fā)，在通過立法不斷強(qiáng)化監(jiān)事會獨立性的前提下，以賦予司法機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)膶彶闉闂l件，允許監(jiān)事會終止代表訴訟是防止訴權(quán)濫用、維護(hù)企業(yè)經(jīng)營健全穩(wěn)定發(fā)展的一種選擇。從另一個角度來看，這也是將經(jīng)營判斷原則引入我國的一種模式選擇。當(dāng)然，權(quán)利和義務(wù)是相對應(yīng)的，監(jiān)事會在被賦予與股東代表訴訟相關(guān)的各項判斷、決定權(quán)的同時，也應(yīng)該充分認(rèn)識到如果其濫用職權(quán)，也隨時都可能會被追究嚴(yán)格的責(zé)任。10 / 10
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